# Государственная Программа "Кайрылман" по оказанию содействия этническим кыргызам, возвращающимся на историческую родину, на 2006-2008 годы" (Утвержденная постановлением Правительства КР от 19 октября 2006 года №737) - Полное наименование: Государственная Программа "Кайрылман" по оказанию содействия этническим кыргызам, возвращающимся на историческую родину, на 2006-2008 годы" (Утвержденная постановлением Правительства КР от 19 октября 2006 года №737) - Вид акта: Программа - Номер: 737 - Дата принятия: 19.10.2006 - Статус: Утратил силу - Редакция от: 28.03.2016 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: - Текст на другом языке (Markdown): > Текст приведён по редакции от 28.03.2016 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Государственная Программа "Кайрылман" по оказанию содействия этническим кыргызам, возвращающимся на историческую родину, на 2006-2008 годы" (Утвержденная постановлением Правительства КР от 19 октября 2006 года №737) (ред. от 28.03.2016) - https://aqlex.ai/doc/57976 --- УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 28 марта 2016 года N 151 Утверждена постановлением Правительства Кыргызской Республики от 19 октября 2006 года № 737 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "Кайрылман" по оказанию содействия этническим кыргызам, возвращающимся на историческую родину, на 2006-2008 годы Государственная программа "Кайрылман" по оказанию содействия этни- ческим кыргызам, возвращающимся на историческую родину, на 2006-2008 годы, (далее - Программа) определяет основные меры реализации государс- твенной миграционной политики по созданию условий приема и легализации иммигрантов-кыргызов по происхождению на территории Кыргызской Респуб- лики. Реализация Программы предполагает упорядочение процесса возвраще- ния этнических кыргызов на историческую родину, изменение нормативной правовой базы Кыргызской Республики с определением статуса "кайрылман" для переселенцев - этнических кыргызов, создание для них условий упро- щенного порядка регистрации, приобретения гражданства и документирова- ния, а также рациональное их расселение на территории Кыргызской Рес- публики и создание им условий для социально-экономической адаптации. Особую озабоченность вызывает положение вынужденных переселенцев. Подвергаясь угрозам и вытеснению с прежних мест проживания, они выезжа- ют в страны с более благоприятными условиями для жизни. Прибывая на но- вое место жительства и испытывая сложности, связанные с определением правового статуса и изменением гражданства, иммигранты не могут устро- иться на работу, иметь полноценный доступ к образованию, медицинскому обслуживанию и получению гарантированных государством социальных посо- бий. В аналогичных условиях оказались также и кыргызы, проживавшие на момент приобретения Кыргызстаном независимости за ее пределами. Граж- данская война в Таджикистане и желание многих некоренных жителей вые- хать из Узбекистана привели к массовым переселениям кыргызов преиму- щественно в Ошскую, Джалал-Абадскую и Чуйскую области республики. Анализ современной ситуации По результатам республиканской переписи этнических кыргызов, про- веденной весной-летом 2005 года по инициативе Иммиграционного фонда при поддержке Международной Организации по миграции, выполненной неправи- тельственными организациями, осуществляющими свою деятельность в сфере оказания поддержки иммигрантам - этническим кыргызам, в республику на постоянное место жительства прибыло 22805 переселенцев, из них граж- данство Кыргызской Республики получили 2034 человека. Основной поток переселенцев прибывает из Республики Таджикистан и Узбекистан. При этом, процесс переселения этнических кыргызов из-за рубежа не прекраща- ется и имеет устойчивую тенденцию к увеличению. Вместе с тем, переселе- ние происходит неорганизованно и, зачастую, имеет стихийный характер. В большинстве случаев этнические кыргызы прибывают в Кыргызстан с нераз- решенными вопросами выхода из прежнего гражданства. Нарушая порядок пе- ресечения государственной границы и постановки на учет, этнические кыр- гызы автоматически переходят в категорию лиц, пребывающих в Кыргызстане с нарушениями существующих правил пребывания на территории республики. Как следствие, порядка двадцати тысяч соотечественников не имеют на территории Кыргызстана легального статуса, и испытывают сложности в приобретении гражданства Кыргызской Республики и интеграции в местное сообщество. Отсутствие механизмов социальной и экономической адаптации пересе- ленцев и несовершенство законодательной базы в этой области не позволя- ют в полной мере гарантировать переселенцам - этническим кыргызам бла- гоприятные условия проживания в Кыргызской Республике. В этой связи Программа предполагает создание для переселенцев - этнических кыргызов благоприятного режима пребывания, с приданием статуса "кайрылман". Главным содержанием статуса "кайрылман" является предоставление переселенцам - этническим кыргызам временного легального статуса до приобретения гражданства Кыргызской Республики, что позволит решить ос- новные задачи по их документированию, регистрации и учету, а также га- рантирует реализацию права на труд, образование, свободу передвижения. Цели и механизмы реализации Программы Цели и задачи Программы направлены на упорядочение процесса возв- ращения этнических кыргызов на территорию Кыргызской Республики, их до- кументирования и рационального расселения по регионам республики. Основной целью Программы является создание благоприятных условий для интеграции этнических кыргызов, прибывающих из-за рубежа, в местное сообщество. Основными задачами Программы являются: 1. Совершенствование национального миграционного законодательства. 2. Введение статуса "кайрылман" для переселенцев - этнических кыр- гызов и осуществление комплексных мероприятий на законодательном уровне по вопросам, связанным с ведением данного статуса. 3. Определение ежегодных иммиграционных квот для лиц, имеющих ста- тус "кайрылман", с предоставлением земельных участков для индивидуаль- ного жилищного строительства, а также созданием в местах их компактного размещения центров по обучению, культурной, социальной и экономической адаптации. 4. Осуществление информационной кампании в местах компактного про- живания этнических кыргызов за рубежом, с разъяснением порядка надлежа- щего оформления документов по выходу из прежнего гражданства, условий и порядка легального въезда и последующего документирования на территории Кыргызской Республики, в соответствии с ежегодно устанавливаемыми им- миграционными квотами, а также повышение правовой грамотности иммигран- тов, создание обучающих центров, проведение семинаров, опубликование справочных материалов, проведение информационной кампании через телеви- дение и СМИ. 5. Определение помещений для создания центров временного размеще- ния этнических кыргызов, их ремонт, оснащение и укомплектование штатны- ми единицами. 6. Содействие в подготовке переселенцами - этническими кыргызами, необходимого пакета документов для легализации на территории Кыргызской Республики. 7. Оказание правовой и социально-экономической поддержки лицам, имеющим статус "кайрылман". Финансирование Программы Финансирование Программы будет осуществляться за счет привлечения донорских и других финансовых средств, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики. Объемы бюджетного финансирования Программы будут уточняться ежегодно при формировании бюджетного законодательства на со- ответствующий финансовый год. Ожидаемый результат Реализация Программы позволит на законодательном уровне закрепить условия по реализации прав переселенцев - этнических кыргызов, или лиц без гражданства кыргызской национальности, а также позволит выработать действенные механизмы регулирования переселения этнических кыргызов на историческую родину.