Постановление Правительства КР «О проекте Закона Кыргызской Республики «О присоединении к Конвенции о привилегиях и иммунитетах ООН»

г.Бишкек, Дом Правительства

от 24 августа 1998 года N 561

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О проекте Закона Кыргызской Республики

"О присоединении к Конвенции о привилегиях

и иммунитетах ООН"

1. Одобрить проект Закона Кыргызской Республики "О присоединении к

Конвенции о привилегиях и иммунитетах ООН".

2. Направить указанный законопроект на рассмотрение Жогорку Кенеша

Кыргызской Республики.

3. Назначить Джекшенкулова А.Д. - первого заместителя Министра

иностранных дел Кыргызской Республики официальным представителем

Правительства Кыргызской Республики при рассмотрении данного

законопроекта палатами Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.

Премьер-министр Кыргызской Республики К.Жумалиев

Проект

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О присоединении Кыргызской Республики к

Конвенции о привилегиях и иммунитетах ООН

Статья 1.

Присоединиться к Конвенции о привилегиях и иммунитетах ООН от 13

февраля 1946 года с оговоркой к пункту "в" статьи 5 "за

исключением местных сотрудников, являющихся гражданами Кыргызской

Республики".

Статья 2.

Министерству иностранных дел Кыргызской Республики депонировать

грамоту о присоединении Генеральному Секретарю ООН.

Статья 3.

Настоящий Закон вступает в силу с момента опубликования.

Президент Кыргызской Республики

КОНВЕНЦИЯ

о привилегиях и уммунитетах объединенных наций

Поскольку статья 104 Устава Объединенных Наций предусматривает,

что Организация пользуется на территории каждого из своих Членов

такой правоспособностью, какая может оказаться необходимой для

выполнения ее функций и достижения ее целей, а также

Поскольку статья 105 Устава Объединенных Наций предусматривает,

что Организация пользуется на территории каждого из своих Членов

такими привилегиями и иммунитетами, какие необходимы для достижения

ее целей, и что представители Членов Организации Объединенных Наций и

ее должностные лица также пользуются такими привилегиями и

иммунитетами, какие необходимы для самостоятельного выполнения ими

своих функций, связанных с деятельностью Организации,

Вследствие вышеизложенного, Генеральная Ассамблея в резолюции,

принятой 13 февраля 1946 г., одобряет следующую конвенцию и

предлагает, чтобы к этой конвенции присоединились все Члены

Объединенных Наций.

Статья I

ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО

а) заключать договоры;

b) приобретать недвижимое и движимое имущество и распоряжаться им;

с) возбуждать дела в суде.

Статья II

ИМУЩЕСТВО, ФОНДЫ И АКТИВ

распоряжении и находились пользуются иммунитетом от любой формы

судебного вмешательства, кроме случаев, когда Организация сама

определенно отказывается от иммунитета в каком-либо отдельном случае.

Однако предполагается, что никакой отказ от иммунитета не

распространяется на судебно-исполнительные меры.

Объединенных Наций, где бы и в чьем бы распоряжении они ни

находились, не подлежат обыску, реквизиции, конфискации, экспроприации

и какой-либо другой форме вмешательства путем исполнительных,

административных, судебных или законодательных действий.

Организации или находящиеся в ее распоряжении, неприкосновенны, где

бы они ни находились.

мораториями какого бы то ни было рода,

а) Объединенные Нации могут располагать фондами, золотом или

валютой любого рола и в любой валюте;

b) Объединенные Нации могут переводить свои фонды, золото или

валюту из одной страны в другую или в пределах любой страны, и

обращать любую валюту, находящуюся в их распоряжении, в любую другую

валюту.

Объединенные Нации должны считаться с любыми представлениями со

стороны правительства каждого Члена Организации, поскольку

Организация признает, что такие представления могут быть приняты во

внимание без ущерба для интересов Объединенных Наций.

а) освобождаются от всех прямых налогов; однако предполагается,

что Объединенные Нации не будут требовать освобождения от обложения

такими налогами, которые в действительности являются оплатой

предоставляемого коммунального обслуживания;

b) освобождаются от таможенных сборов, импортных и экспортных

запрещении и ограничений при ввозе и вывозе Организацией предметов

для служебного пользования. Однако предполагается, что предметы,

ввозимые в изъятие из общих правил, не будут продаваться в стране, в

которую они ввезены, иначе как на условиях, согласованных с

Правительством этой страны;

с) освобождаются от таможенных сборов, импортных и экспортных

запрещений и ограничений при ввозе и вывозе собственных изданий.

акцизных сборов и налогов, включаемых в покупную цену при продаже

движимого и недвижимого имущества, тем не менее, в тех случаях, когда

Объединенные Нации покупают для официальных целей значительное

имущество, обложенное или подлежащее обложению пошлиной или налогом,

Члены Организации всякий раз, когда это возможно, принимают

соответствующие административные меры к освобождению от уплаты пошлины

или налога или к возвращению уже уплаченной суммы.

Статья III

СРЕДСТВА СВЯЗИ

на территории каждого Члена Организации не менее благоприятными

условиями, чем те, которые Правительство этого Члена Организации

предоставляет любому другому правительству, включая его

дипломатическое представительство, в отношении приоритета, тарифов и

ставок на почтовые отправления, каблограммы, телеграммы, радиограммы,

телефото, телефон и другие средства связи, а также в отношении

тарифов, установленных для прессы, при передаче информации для печати

и радио. Официальная корреспонденция и другие официальные сообщения

Объединенных Наций не подлежат цензуре.

отправлять корреспонденцию посредством курьеров или вализ,

которые пользуются теми же иммунитетами и привилегиями, что и

дипломатические курьеры и вализы.

Статья IV

ПРЕДСТАВИТЕЛИ ЧЛЕНОВ ОРГАНИЗАЦИИ

органах Объединенных Наций и на конференциях, созываемых

Объединенными Нациями, при исполнении ими своих служебных обязанностей

и во время поездки к месту заседания и обратно, предоставляются

следующие привилегии и иммунитеты:

а) иммунитет от личного ареста или задержания и от наложения

ареста на личный багаж, а также всякого рода судебно-процессуальный

иммунитет в отношении всего сказанного, написанного, или

совершенного ими в качестве представителей;

b) неприкосновенность всех бумаг и документов;

с) право пользоваться шифром и получать бумаги или корреспонденцию

посредством курьеров или вализ;

d) изъятие их самих и их жен из ограничений по иммиграции,

регистрации иностранцев или государственной служебной повинности в

стране, в которой они временно пребывают или через которую они

проезжают во исполнение своих служебных обязанностей;

е) те же льготы в отношении ограничений обмена денег или валюты,

какие предоставляются представителям иностранных правительств,

находящимся во временных служебных командировках;

f) те же иммунитеты и льготы в отношении их личного багажа, какие

предоставляютсяипломатическим представителям;

g) прочие привилегии, иммунитеты и льготы, не противоречащие

вышеизложенному, какими пользуются дипломатические представители, за

исключением права требовать освобождения от таможенных сборов на

ввозимые товары (не составляющие часть их личного багажа) или от

акцизных сборов или сборов с продаж.

исполнении ими служебных обязанностей представителям Членов

Организации в главных и вспомогательных органах Объединенных Наций и

на конференциях, созываемых Объединенными Нациями, продолжает

предоставляться судебно-процессуальный иммунитет в отношении

сказанного или написанного ими, а также в отношении и всех действий,

совершенных ими при исполнении служебных обязанностей; этот

иммунитет продолжает предоставляться даже после того, как лица,

которых это касается, уже не являются представителями Членов

Организации.

местожительства, период времени, в течение которого представители

Членов Организации в главных и вспомогательных органах Объединенных

Наций и на конференциях, созываемых Объединенными Нациями, находятся

в стране для исполнения своих обязанностей, не зачитывается в срок

пребывания.

Организации не для личной выгоды отдельных лиц, а для того, чтобы

обеспечить независимое выполнение ими своих функций, связанных с

работой в Объединенных Нациях. Поэтому Член Организации не только

имеет право, но и обязан отказаться от иммунитета своего представителя

в каждом случае, когда, по мнению Члена Организации, иммунитет

препятствует отправлению правосудия, причем этот отказ может быть

произведен без ущерба для цели, с которой иммунитет был предоставлен.

между представителем и властью страны, гражданином которой он

состоит или представителем которой он является или являлся.

делегатов, их заместителей, советников, технических экспертов и

секретарей делегаций.

Статья V

ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА

отношению к которым применяются положения настоящей статьи и статьи

VII. Он представляет это распределение по категориям Генеральной

Ассамблее, после чего оно сообщается Правительствам всех Членов

Организации. Фамилии должностных лиц, включенных в эти категории,

будут периодически доводиться до сведения Правительств Членов

Организации.

а) не подлежат судебной ответственности за сказанное или

написанное ими и за все действия, совершенные ими в качестве

должностных лиц;

b) освобождаются от обложения налогами окладов и вознаграждений,

уплачиваемых им Объединенными Нациями;

с) освобождаются от государственных служебных повинностей;

d) освобождаются вместе с женами и родственниками, находящимися на

их иждивении, от ограничений по иммиграции и от регистрации

иностранцев;

е) пользуются теми же привилегиями в отношении обмена валюты,

которые предоставляются должностным лицам соответствующего ранга,

входящим в состав дипломатических миссий, аккредитованным при

соответствующем правительстве;

f) пользуются вместе со своими женами и родственниками, состоящими

на их иждивении, такими же льготами по репатриации, какими

пользуются дипломатические представители во время международных

кризисов;

g) имеют право ввезти беспошлинно свою мебель и имущество при

первоначальном занятии должности в соответствующей стране.

Генеральный Секретарь и все Помощники Генерального Секретаря

пользуются, в отношении себя, своих жен и несовершеннолетних детей

привилегиями и иммунитетами, изъятиями и льготами, предоставляемыми,

согласно международному праву, дипломатическим представителям.

интересах Объединенных Наций, а не для их личной выгоды. Генеральный

Секретарь имеет право и обязанность. отказаться от иммунитета,

предоставленного любому должностному лицу, в тех случаях, когда, по

его мнению, иммунитет препятствует отравлению правосудия и от него

можно отказаться без ущерба для интересов Объединенных Наций. В

отношении Генерального Секретаря право отказа от иммунитета

принадлежит Совету Безопасности.

властями Членов Организации в целях облегчения надлежащего отправления

правосудия, обеспечения выполнения предписаний полиции и

предупреждения каких-либо злоупотреблений в связи с привилегиями,

иммунитетами и льготами, упомянутыми в настоящей статье.

Статья VI

ЭКСПЕРТЫ В КОМАНДИРОВКАХ ПО ДЕЛАМ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ

V), выполняющие поручения Объединенных Наций, пользуются такими

привилегиями и иммунитетами, какие необходимы для независимого

выполнения их функций в продолжение командировок, включая время,

потраченное на поездки в связи с командировками. В частности, им

предоставляется:

а) иммунитет от личного ареста или задержания и от наложения

ареста на их личный багаж;

b) всякого рода судебно-процессуальный иммунитет в отношении всего

сказанного или написанного ими и совершенного ими при исполнении

служебных обязанностей. Этот судебно-процессуальный иммунитет

продолжает предоставляться даже после того, как лица, которых это

касается, уже не состоят в командировке по делам Объединенных Наций;

с) неприкосновенность всех бумаг и документов;

d) право пользоваться шифром и получать бумаги или корреспонденцию

посредством курьеров или вализ для сношений с Объединенными Нациями;

е) те же льготы в отношении ограничений обмена денег или валюты,

какие предоставляются представителям иностранных правительств,

находящихся во временных служебных командировках;

f) те же иммунитеты и льготы в отношении их личного багажа, какие

предоставляются дипломатическим представителям.

Объединенных Наций, а не для личной выгоды экспертов. Генеральный

Секретарь имеет право и обязанность отказаться от иммунитета,

предоставленного эксперту, а тех случаях, когда, по его мнению,

иммунитет препятствует отправлению правосудия, и от него можно

отказаться без ущерба для интересов Объединенных Наций.

Статья VII

ПРОПУСКА ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ

Объединенных Наций. Эти пропуска Объединенных Наций признаются и

принимаются властями Членов Организации как законные документы для

совершения поездок, причем принимаются во внимание положения раздела

25.

Объединенных Наций, когда эти просьбы сопровождаются

удостоверением, что эти лица едут по делам Объединенных Наций,

рассматриваются в кратчайший срок. Кроме того, таким лицам

предоставляются льготы для быстрого передвижения.

и другим лицам, которые, хотя и не имеют пропусков Объединенных

Наций, но снабжены свидетельствами о том, что они следуют по делам

Объединенных Наций.

Директоры, едущие с пропусками Объединенных Наций по делам

Объединенных Наций пользуются теми же льготами, какие

предоставляются дипломатическим представителям.

должностным лицам специализированных учреждений, если это

предусмотрено в соглашении об установлении связи согласно статье 63

Устава.

Статья VIII

РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ

способов разрешения:

а) споров, возникающих в связи с контрактами, или других споров по

вопросам частного права, в которых Объединенные Нации являются

стороной;

b) споров, затрагивающих какое-либо должностное лицо Объединенных

Наций, которое в силу своего официального, положения, пользуется

иммунитетом, если Генеральный Секретарь не отказался от этого

иммунитета.

настоящей конвенции, передаются на рассмотрение Международного Суда,

за исключением случаев, когда стороны соглашаются разрешить их иным

путем. В случае возникновения разногласия между Объединенными

Нациями, с одной стороны, и Членом Организации, с другой,

запрашивается, согласно статье 96 Устава и статье 65 Статута Суда,

консультативное заключение по любому затронутому юридическому вопросу.

Заключение Суда признается сторонами решающим.

Заключительная статья

Наций для присоединения.

Генеральному Секретарю Объединенных Наций акта о присоединении,

причем конвенция вступает в силу в отношении каждого отдельного Члена

Организации в день сдачи на хранение каждого отдельного акта о

присоединении.

получении каждого акта о присоединении.

имени какого-либо Члена Организации, последний будет в состоянии,

согласно его собственным законам, выполнять условия настоящей

конвенции.

и каждого Члена Организации, передавшего акт о присоединении, до

тех пор, пока этот Член Организации будет оставаться Членом

Объединенных Наций, или до тех пор, пока Генеральной Ассамблеей не

будет утверждена пересмотренная общая конвенция, и данный Член

Организации не присоединится к такой пересмотренной конвенции.

Членами Организации дополнительные соглашения, регулирующие

положения настоящей конвенции, поскольку это касается данного Члена

или данных Членов Организации. Эти дополнительные соглашения в каждом

случае подлежат утверждению Генеральной Ассамблеей.

Принята Генеральной Ассамблеей Организации

Объединенных Наций 13 февраля 1946 года