# Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 23 октября 2006 года № 746) - Полное наименование: Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 23 октября 2006 года № 746) - Вид акта: Положение - Номер: 746 - Дата принятия: 23.10.2006 - Статус: Утратил силу - Редакция от: 22.08.2011 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: - Текст на другом языке (Markdown): > Текст приведён по редакции от 22.08.2011 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 23 октября 2006 года № 746) (ред. от 22.08.2011) - https://aqlex.ai/doc/57911 --- УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 22 августа 2011 года №475 Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 23 октября 2006 года № 746 ПОЛОЖЕНИЕ о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций 1. Настоящее Положение определяет порядок организации и функциони- рования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - единая система). 2. Единая система объединяет органы управления, силы и средства министерств, государственных комитетов, административных ведомств, местных государственных администраций, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, предусмотренных Законом Кыргызской Республики "О защите населения и территорий от чрез- вычайных ситуаций природного и техногенного характера". 3. Единая система состоит из функциональных и территориальных под- систем, действует на республиканском, региональном, местном и объекто- вом уровнях. 4. Функциональные подсистемы единой системы создаются министерс- твами, государственными комитетами, административными ведомствами для организации работы в области защиты населения и территорий от чрезвы- чайных ситуаций в сфере деятельности этих органов. Организация, состав сил и средств функциональных подсистем, а так- же порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемы- ми руководителями министерств, государственных комитетов, администра- тивных ведомств по согласованию с Министерством чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики. 5. Территориальные подсистемы единой системы создаются в местных государственных администрациях, органах местного самоуправления для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах их терри- торий и состоят из звеньев, соответствующих административно-территори- альному делению этих территорий. Организация, состав сил и средств территориальных подсистем, а также порядок их деятельности определяются положениями о них, утвержда- емыми в установленном порядке местными государственными администрация- ми. 6. На каждом уровне единой системы создаются координационные орга- ны, постоянно действующие органы управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи, оповещения и инфор- мационного обеспечения. 7. Координационными органами единой системы являются: - на республиканском уровне - Межведомственная комиссия по предуп- реждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики; - в республиканских органах исполнительной власти - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; - на территориальном уровне (в пределах территории областей, райо- нов, городов Кыргызской Республики) - комиссия по предупреждению и лик- видации чрезвычайных ситуаций; - на местном уровне (в пределах территории айыл окмоту) - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; - на объектовом уровне - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В пределах соответствующего региона республики (северный, восточ- ный, южный) функции и задачи по обеспечению координации деятельности территориальных и местных органов исполнительной власти в области защи- ты населения от чрезвычайных ситуаций осуществляет в установленном по- рядке межрегиональное управление Министерства чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики. 8. Создание, реорганизация и ликвидация комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утверждение персонального состава и определение их компетенции осуществляются решениями Правительства Кыр- гызской Республики, местных государственных администраций, органов местного самоуправления и организаций независимо от форм собственности. Компетенция и полномочия комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций определяются в положениях о них или в решении об их создании. Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций местных государственных администраций, органов местного самоуправления и организаций независимо от форм собственности возглавляют соответству- ющие руководители указанных органов и организаций. 9. Основными задачами комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с их полномочиями являются: а) разработка предложений по реализации единой государственной по- литики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; б) координация деятельности органов управления и сил единой систе- мы; в) обеспечение согласованности действий республиканских органов исполнительной власти, местных государственных администраций, органов местного самоуправления и организаций независимо от форм собственности при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций. Иные задачи могут быть возложены на соответствующие комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций решениями Правитель- ства Кыргызской Республики, республиканских органов исполнительной власти, местных государственных администраций, органов местного самоуп- равления и организаций независимо от форм собственности в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами Кыргызской Респуб- лики. 10. Постоянно действующими органами управления единой системы яв- ляется: - на республиканском уровне - Министерство чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики; - на региональном уровне - межрегиональные управления Министерства чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики; - на территориальном и местном уровнях - управления и отделы Ми- нистерства чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики; - на объектовом уровне - структурные подразделения или работники организаций, специально уполномоченные решать задачи в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Постоянно действующие органы управления единой системы создаются и осуществляют свою деятельность в порядке, установленном законодательст- вом и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики. Компетенция и полномочия постоянно действующих органов управления единой системы определяются соответствующими положениями о них. 11. Органами повседневного управления единой системы являются: - на республиканском уровне - Центр управления кризисными ситуаци- ями Министерства чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики; - на регионально-территориальных уровнях - единые дежурно-диспет- черские службы. 12. Размещение органов управления единой системы в зависимости от обстановки осуществляется на стационарных или подвижных пунктах управ- ления, поддерживаемых в состоянии постоянной готовности к использова- нию. 13. К силам и средствам единой системы относятся специально подго- товленные силы и средства министерств, государственных комитетов, адми- нистративных ведомств, местных государственных администраций, органов местного самоуправления и организаций (далее - формирования функцио- нальных и территориальных подсистем, объектов), добровольные спасатель- ные формирования и общественные объединения, предназначенные для пре- дупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Состав сил и средств единой системы определяется Правительством Кыргызской Республики. 14. В состав сил и средств каждого уровня единой системы входят силы и средства постоянной готовности, предназначенные для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по их ликвида- ции (далее - силы постоянной готовности). Основу сил постоянной готовности составляют подразделения Минис- терства чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики, иные службы и фор- мирования, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением для обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации в течение не менее 3 суток. Перечень сил и средств постоянной готовности республиканского уровня утверждается Правительством Кыргызской Республики по представле- нию Министерства чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики. Перечень сил постоянной готовности территориальных подсистем ут- верждается местными государственными администрациями, органами местного самоуправления по согласованию с Министерством чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики. Состав и структуру сил постоянной готовности территориальных под- систем определяют создающие их местные государственные администрации, органы местного самоуправления, организации и общественные объединения, исходя из возложенных на них задач. 15. Координацию деятельности формирований функциональных и терри- ториальных подсистем, объектов, добровольных спасательных формирований и общественных объединений, аварийно-спасательных служб, аварийно-спа- сательных подразделений гражданской обороны, служб спасения, участвую- щих в проведении аварийно-спасательных работ и действующих на всей или большей части территории Кыргызской Республики, а также всех видов по- жарной охраны осуществляет в установленном порядке Министерство чрезвы- чайных ситуаций Кыргызской Республики. Координацию деятельности формирований функциональных и территори- альных подсистем, объектов, добровольных спасательных формирований и общественных объединений на территориях местных государственных адми- нистраций, органов местного самоуправления осуществляют межрегиональные управления, управления городов и районов Министерства чрезвычайных си- туаций Кыргызской Республики. 16. Привлечение подразделений Министерства чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики и иных служб и формирований к ликвидации чрезвы- чайных ситуаций осуществляется: - в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычай- ных ситуаций на обслуживаемых указанными службами и формированиями объ- ектах и территориях; - в соответствии с планами взаимодействия при ликвидации чрезвы- чайных ситуаций на других объектах и территориях; - по решению республиканских органов исполнительной власти, мест- ных государственных администраций, органов местного самоуправления и организаций и общественных объединений, осуществляющих руководство дея- тельностью указанных служб и формирований. Привлечение подразделений Министерства чрезвычайных ситуаций Кыр- гызской Республики и иных служб и формирований к ликвидации чрезвычай- ных ситуаций за пределами территории Кыргызской Республики осуществля- ется по решению Правительства Кыргызской Республики в соответствии с нормами международного права на основе международных договоров Кыргызс- кой Республики. Общественные аварийно-спасательные формирования могут участвовать в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в ликвидации чрезвычайных ситуаций и действуют под руководством соответствующих ор- ганов управления единой системы. 17. Силы и средства Вооруженных Сил Кыргызской Республики, других войск, войсковых формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны, привлекаются для ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, определяемом Президентом Кыргызской Республики. Силы и средства органов внутренних дел Кыргызской Республики, включая территориальные органы, применяются при ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с задачами, возложенными на них законами и ины- ми нормативными правовыми актами Кыргызской Республики. 18. Подготовка работников министерств, государственных комитетов, административных ведомств, местных государственных администраций, орга- нов местного самоуправления и организаций, специально уполномоченных решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенных в состав органов управления единой системы, организуется в порядке, установленном Правительством Кыргызской Республики. Методическое руководство и контроль за подготовкой населения в об- ласти защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляет Министерство чрезвы- чайных ситуаций Кыргызской Республики. 19. Готовность подразделений Министерства чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики и иных формирований к реагированию на чрезвычай- ные ситуации и проведению работ по их ликвидации определяется в ходе аттестации, а также во время проверок Министерством чрезвычайных ситуа- ций Кыргызской Республики. 20. Для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций создаются и используются: - запасы материальных ценностей государственного резерва для обес- печения первоочередных работ по ликвидации последствий чрезвычайных си- туаций; - резервы финансовых и материальных ресурсов министерств, госу- дарственных комитетов, административных ведомств, местных государствен- ных администраций, органов местного самоуправления и организаций. Порядок создания, использования резервов финансовых и материальных ресурсов определяется законодательством и нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, местных государственных администраций и органов местного самоуправления. Номенклатура и объем резервов материальных ресурсов министерств, государственных комитетов, административных ведомств, местных государс- твенных администраций, органов местного самоуправления и организаций для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также контроль за их созданием, хранением, использованием и восполнением устанавливаются создающим их органом в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. 21. Управление единой системой осуществляется с использованием систем связи и оповещения, представляющих собой организационно-техни- ческое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, ка- налов сети связи общего пользования и ведомственных сетей связи, обес- печивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов управ- ления, сил единой системы и населения. Приоритетное использование любых сетей связи и средств связи, при- остановление или ограничение использование этих сетей и средств связи во время чрезвычайных ситуаций осуществляется в порядке, установленном Правительством Кыргызской Республики. 22. Информационное обеспечение в единой системе осуществляется с использованием автоматизированной информационно-управляющей системы, представляющей собой совокупность технических систем, средств связи и оповещения, автоматизации и информационных ресурсов, обеспечивающей об- мен данными, подготовку, анализ и передачу информации. Для приема сообщений о чрезвычайных ситуациях, в том числе вызван- ных пожарами, в телефонных сетях населенных пунктов устанавливается единый номер "101". Сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций осуществляется республиканскими органами ис- полнительной власти, органами местных государственных администраций, местного самоуправления и организациями независимо от форм собственнос- ти в порядке, установленном Правительством Кыргызской Республики. Сроки и формы представления указанной информации устанавливаются Министерством чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики по согласова- нию с республиканскими органами исполнительной власти. Обмен информацией с иностранными государствами осуществляется в соответствии с международными договорами. 23. Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвы- чайных ситуаций в рамках единой системы осуществляется на основе рес- публиканского плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычай- ных ситуаций, региональных планов действий, а также планов действий республиканских органов исполнительной власти, органов местных госу- дарственных администраций, местного самоуправления и организаций неза- висимо от форм собственности. Организационно-методическое руководство планированием действий в рамках единой системы осуществляет Министерство чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики. 24. В условиях отсутствия угрозы возникновения чрезвычайных ситуа- ций на объектах и территориях органы управления и силы единой системы функционируют в режиме повседневной деятельности. Решениями руководителей республиканских органов исполнительной власти, местных государственных администраций, органов местного самоуп- равления и организаций независимо от форм собственности, на территории которых могут возникнуть или возникли чрезвычайные ситуации, либо к полномочиям которых отнесена ликвидация чрезвычайных ситуаций, для со- ответствующих органов управления и сил единой системы может устанавли- ваться один из следующих режимов функционирования: а) режим повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвы- чайных ситуаций; б) режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 25. Решениями руководителей республиканских органов исполнительной власти, местных государственных администраций, органов местного самоуп- равления и организаций независимо от форм собственности о введении для соответствующих органов управления и сил единой системы режима повышен- ной готовности или режима чрезвычайной ситуации определяются: а) обстоятельства, послужившие основанием для введения режима по- вышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации; б) границы территории, на которых может возникнуть чрезвычайная ситуация, или границы зоны чрезвычайной ситуации; в) силы и средства, привлекаемые к проведению мероприятий по пре- дупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации; г) перечень мер по обеспечению защиты населения от чрезвычайной ситуации или организации работ по ее ликвидации; д) должностные лица, ответственные за осуществление мероприятий по предупреждению чрезвычайной ситуации, или руководитель работ по ликви- дации чрезвычайной ситуации. Руководители республиканских органов исполнительной власти, орга- нов местных государственных администраций, местного самоуправления и организаций независимо от форм собственности должны информировать насе- ление через средства массовой информации и по иным каналам связи о вве- дении на конкретной территории соответствующих режимов функционирования органов управления и сил единой системы, а также мерах по обеспечению безопасности населения. 26. При устранении обстоятельств, послуживших основанием для вве- дения на соответствующих территориях режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации, руководители республиканских органов ис- полнительной власти, органов местных государственных администраций, местного самоуправления и организаций независимо от форм собственности отменяют установленные режимы функционирования органов управления и сил единой системы. 27. При угрозе возникновения или возникновении региональных, рес- публиканских и трансграничных чрезвычайных ситуаций режимы функциониро- вания органов управления и сил соответствующих подсистем единой системы могут устанавливаться решениями межведомственной комиссии по предупреж- дению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 28. Основными мероприятиями, проводимыми органами управления и си- лами единой системы, являются: а) в режиме повседневной деятельности: - изучение состояния окружающей среды и прогнозирование чрезвычай- ной ситуации; - сбор, обработка и обмен в установленном порядке информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природ- ного и техногенного характера; - разработка и реализация целевых и научно-технических программ и мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций; - планирование действий органов управления и сил единой системы, организация подготовки и обеспечения их деятельности; - подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях; - пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - руководство созданием, размещением, хранением и восполнением ре- зервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций; - проведение в пределах своих полномочий государственной эксперти- зы и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; - проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, ма- териальных и культурных ценностей в безопасные районы, размещению и возвращению соответственно в места постоянного проживания либо хране- ния, а также жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях; - ведение статистической отчетности о чрезвычайных ситуациях, участие в расследовании причин аварий и катастроф, а также выработке мер по устранению причин подобных аварий и катастроф; б) в режиме повышенной готовности: - усиление контроля за состоянием окружающей среды, прогнозирова- ние возникновения чрезвычайных ситуаций и их последствий; - введение при необходимости круглосуточного дежурства руководите- лей и должностных лиц органов управления и сил единой системы в пунктах управления; - непрерывный сбор, обработка и передача органам управления и си- лам единой системы данных о прогнозируемых чрезвычайных ситуациях, ин- формирование населения о способах защиты от них; - принятие оперативных мер по предупреждению возникновения и раз- вития чрезвычайных ситуаций, снижению размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности функци- онирования организаций в чрезвычайных ситуациях; - уточнение планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвы- чайных ситуаций и иных документов; - приведение сил и средств единой системы в готовность к реагиро- ванию на чрезвычайные ситуации, формирование оперативных групп и орга- низация выдвижения их в предлагаемые районы действий; - восполнение необходимых резервов материальных ресурсов, создан- ных для ликвидации чрезвычайных ситуаций; - проведение при необходимости эвакуационных мероприятий; в) в режиме чрезвычайной ситуации: - непрерывный контроль за состоянием окружающей среды, прогнозиро- вание развития возникших чрезвычайных ситуаций и их последствий; - оповещение руководителей республиканских органов исполнительной власти, местных государственных администраций, органов местного самоуп- равления и организаций, а также населения о возникновении чрезвычайных ситуаций; - проведение мероприятий по защите населения и территорий от чрез- вычайных ситуаций; - организация работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и всесто- роннему обеспечению действий сил и средств единой системы, поддержанию общественного порядка в ходе их проведения, а также привлечению при не- обходимости в установленном порядке общественных организаций и населе- ния к ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций; - непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зо- не чрезвычайной ситуации и ходе проведения работ по ее ликвидации; - организация и поддержание непрерывного взаимодействия республи- канских органов исполнительной власти, органов местных государственных администраций, местного самоуправления и организаций независимо от форм собственности по вопросам ликвидации чрезвычайных ситуаций и их пос- ледствий; - проведение мероприятий по жизнеобеспечению населения в чрезвы- чайных ситуациях. 29. При введении режима чрезвычайного положения по обстоятельст- вам, предусмотренным статьей 3 Закона Кыргызской Республики "О чрезвы- чайном положении", для органов управления и сил соответствующих подсис- тем единой системы устанавливается режим чрезвычайной ситуации. В режиме чрезвычайного положения органы управления и силы единой системы функционируют с учетом особого правового режима деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления. 30. Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется в соответствии с классификацией чрезвычайных ситуаций, установленной Правительством Кыргызской Республики: - объектовая (1-степени тяжести) - силами и средствами организа- ций, в ведении которой находится объект; - местная (2-степени тяжести) - силами и средствами местного само- управления (айыл окмоту); - районная (3-степени тяжести) - силами и средствами органов ис- полнительной власти района; - областная (4-степени тяжести) - силами и средствами органов ис- полнительной власти области и Кыргызской Республики; - республиканская (5-степени тяжести) - силами и средствами, опре- деленными Правительством Кыргызской Республики; - трансграничная - по решению Правительства Кыргызской Республики. При недостаточности указанных силы и средства привлекаются в уста- новленном порядке силы и средства республиканских органов исполнитель- ной власти. 31. Ликвидация чрезвычайной ситуации трансграничного характера осуществляется по решению Правительства Кыргызской Республики в соот- ветствии с международными договорами. 32. Руководство силами и средствами, привлеченными к ликвидации чрезвычайных ситуаций, и организацию их взаимодействия осуществляют ру- ководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций. Руководители формирований функциональных и территориальных подсис- тем, объектов, добровольных спасательных формирований и общественных подразделений гражданской обороны, служб спасения, Государственной про- тивопожарной службы Министерства чрезвычайных ситуаций Кыргызской Рес- публики, прибывшие в зону чрезвычайных ситуаций первыми, принимают пол- номочия руководителей работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций и исполняют их до прибытия руководителей работами по ликвидации чрезвы- чайных ситуаций, определенных законодательством Кыргызской Республики, планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций или назначен- ных органами государственной власти, органами местного самоуправления, руководителями организаций, к полномочиям которых отнесена ликвидация чрезвычайной ситуаций. Руководители работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций по сог- ласованию с органами местных государственных администраций, местного самоуправления и организаций независимо от форм собственности, на тер- риториях которых возникла чрезвычайная ситуация, устанавливают границы зоны чрезвычайных ситуации, порядок действий по ее ликвидации, а также принимают решения по проведению аварийно-спасательных и других неотлож- ных работ. Решения руководителей работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций являются обязательными для всех граждан и организаций, обязательными для всех граждан и организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуа- ции, если иное не предусмотрено законодательством Кыргызской Республи- ки. 33. В случае необходимости руководители работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций вправе самостоятельно принимать решения по следу- ющим вопросам: - проведение эвакуационных мероприятий; - остановка деятельности организаций, находящихся в зоне чрезвы- чайной ситуации; - проведение аварийно-спасательных работ на объектах и территориях организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации; - ограничение доступа людей в зону чрезвычайной ситуации; - разбронирование в установленном порядке резервов материальных ресурсов организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, за иск- лючением материальных ценностей государственного материального резерва; - использование в порядке, установленном законодательством Кыр- гызской Республики, средств связи и оповещения, транспортных средств и иного имущества организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации; - привлечение к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуа- ций нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований, в том числе добровольных, а также спасателей, не входящих в состав указанных формирований, при наличии у них документов, подтверждающих их аттеста- цию на проведение аварийно-спасательных работ; - привлечение на добровольной основе населения к проведению неот- ложных работ, а также отдельных граждан, не являющихся спасателями, к проведению аварийно-спасательных работ; - принятие других необходимых мер, обусловленных развитием чрезвы- чайных ситуаций и ходом работ по их ликвидации. Руководители работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций незамед- лительно информируют о принятых ими в случае необходимости решениях со- ответствующие органы местного самоуправления и организации. 34. Финансирование единой системы осуществляется на каждом уровне за счет средств соответствующего бюджета и организаций. Финансирование целевых программ по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечению устойчивого функционирования ор- ганизаций осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. Финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется за счет средств организаций, находящихся в зоне чрезвы- чайной ситуации независимо от форм собственности, средств республиканс- ких органов исполнительной власти, а также местных государственных ад- министраций, органов местного самоуправления, страховых фондов и других источников. При недостаточности указанных средств республиканские органы ис- полнительной власти, органы местных государственных администраций, местного самоуправления могут обращаться в Правительство Кыргызской Республики с просьбой в установленном порядке о выделении средств из резервного фонда Правительства Кыргызской Республики по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий. В целях оперативной ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций Министерство чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики может исполь- зовать в установленном порядке целевой финансовый резерв по предупреж- дению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. 35. Разбронирование материальных ценностей из государственного ма- териального резерва, предназначенных для обеспечения неотложных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, осуществляется в со- ответствии с Законом Кыргызской Республики "О государственном матери- альном резерве" и иными нормативными правовыми актами. 36. Порядок организации и осуществления работ по профилактике по- жаров и непосредственному их тушению, а также проведения аварийно-спа- сательных и других работ, возложенных на Государственную противопожар- ную службу Министерства чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики, определяется нормативными правовыми актами в области пожарной безопас- ности. Тушение пожаров в лесах осуществляется в соответствии с законода- тельством Кыргызской Республики. 37. Международная гуманитарная помощь государствам, на территориях которых возникли чрезвычайные ситуации, предоставляется в установленном порядке в соответствии с международными договорами Кыргызской Республи- ки.