Положение о Государственной дирекции по проектированию и строительству магистральных железных дорог в Кыргызской Республике при Правительстве Кыргызской Республики (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики)

Утверждено

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 21 августа 1998 года N 559

ПОЛОЖЕНИЕ

о Государственной дирекции по проектированию

и строительству магистральных железных дорог

в Кыргызской Республике при Правительстве

Кыргызской Республики

1. Государственная дирекция по проектированию и строительству

магистральных железных дорог в Кыргызской Республике при

Правительстве Кыргызской Республики (далее - Кыргызжелдорстрой)

является исполнительным государственным органом, непосредственно

обеспечивающим реализацию государственной программы по проектированию

и строительству магистральных железных дорог в Кыргызской Республике.

2. Основной задачей Кыргызжелдорстроя является проектирование и

строительство магистральных железных дорог с одновременным

созданием, обслуживанием, развитием и эксплуатацией социальной

инфраструктуры в регионах строительства.

Кыргызжелдорстрой обладает исключительным правом проектирования и

строительства магистральных железных дорог в Кыргызской Республике.

Кыргызжелдорстрой осуществляет эксплуатацию построенных

магистральных железных дорог до окончания действия проекта.

3. Кыргызжелдорстрой в своей деятельности руководствуется

Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики,

актами Президента Кыргызской Республики, постановлениями

Законодательного собрания и Собрания народных представителей Жогорку

Кенеша Кыргызской Республики, актами Правительства Кыргызской

Республики, настоящим Положением и другими нормативными правовыми

актами по вопросам своей компетенции.

4. Кыргызжелдорстрой является юридическим лицом в форме

учреждения, имеет печать с изображением Государственного герба

Кыргызской Республики и со своим наименованием на государственном,

русском и английском языках, а также расчетный и другие счета в

банковских учреждениях.

5. Расходы на содержание аппарата Кыргызжелдорстроя покрываются за

счет республиканского бюджета и других средств, поступающих за счет

деятельности, не противоречащей законодательству Кыргызской

Республики.

6. Построенные магистральные железные дороги, включающие

территорию в пределах полосы отвода и охранной зоны, объекты

железнодорожного транспорта (пешеходные мосты, тоннели, пассажирские

платформы и т.д.) находятся в полном оперативном управлении

Кыргызжелдорстроя до окончания действия проекта.

7. Министерства, государственные комитеты и административные

ведомства Кыргызской Республики при разрешении вопросов,

затрагивающих интересы Кыргызжелдорстроя, действуют исключительно

через Кыргызжелдорстрой. В случае возникновения противоречий они

разрешаются Правительством Кыргызской Республики.

8. К основным задачам Кыргызжелдорстроя относятся:

- реализация и обеспечение государственной программы по

проектированию, строительству и дальнейшему развитию магистральных

железных дорог, создание и развитие социальной инфраструктуры в

регионах строительства;

- создание эффективной системы работы с иностранными инвесторами,

международными организациями, финансовыми институтами и странами,

оказывающими экономическую помощь республике, относящуюся к

проектированию и строительству магистральных железных дорог;

- разработка предложений о предоставлении льгот иностранным

инвесторам и участникам инвестиционной деятельности по

проектированию и строительству магистральных железных дорог;

- защита прав собственности отечественных и иностранных

инвесторов;

- участие в разработке государственной программы и проектов по

использованию иностранных инвестиций и экономической помощи республике

по проектированию и строительству магистральных железных дорог;

- организация и проведение совместно с Государственным агентством

по закупкам при Правительстве Кыргызской Республики республиканских

и международных торгов по проектированию и строительству

магистральных железных дорог, а также по закупкам строительных

материалов, оборудования, машин и механизмов для строительства

магистральных железных дорог в порядке, предусмотренном

законодательством Кыргызской Республики;

- координация экономического и научно-технического сотрудничества

с хозяйственными отраслями республики, межгосударственных и

внешнеэкономических связей по проектированию, строительству и

дальнейшему развитию магистральных железных дорог;

- координация и регулирование деятельности подведомственных

организаций, выполнение природоохранных мероприятий при производстве

строительных работ;

- разработка и осуществление комплексных мероприятий по развитию

пристанционного сервиса, организация пунктов отдыха пассажиров,

пристанционных торговых точек вдоль магистральных железных дорог,

оказание гостиничных услуг. Без разрешения Кыргызжелдорстроя и

согласования с кенешем соответствующего уровня объекты не строятся и

земельные участки не выделяются;

- создание условий для развития хозяйственной и

предпринимательской деятельности в структурных подразделениях;

- обеспечение безопасности движения на железных дорогах,

недопущение возникновения аварийных ситуаций при строительстве и

эксплуатации до окончания действия проекта;

- другие задачи и виды деятельности, не противоречащие

законодательству Кыргызской Республики.

9. Кыргызжелдорстрой в соответствии с основными задачами выполняет

следующие функции:

- осуществляет мероприятия по выполнению государственной программы

проектирования и строительства магистральных железных дорог за

счет средств государственного бюджета, других целевых фондов и иных

источников финансирования, не противоречащих законодательству

Кыргызской Республики;

- осуществляет в установленном порядке инвестиционную политику по

проектированию и строительству магистральных железных дорог,

проводит мероприятия по внедрению новой техники и технологий;

- разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительства Кыргызской

Республики предложения по вопросам предоставления гарантий

иностранным инвесторам, оказывающим экономическую помощь в

проектировании и строительстве магистральных железных дорог;

- оказывает консультационные, инжиниринговые, маркетинговые и

посреднические услуги на коммерческой основе.

10. Кыргызжелдорстрой имеет право:

- управления, пользования и владения государственной

собственностью, закрепленной за ним и подведомственными

организациями, а также контроля за эффективностью использования и

сохранностью государственного имущества;

- представлять Президенту Кыргызской Республики и в Правительство

Кыргызской Республики проекты законов, указов и других нормативно-

правовых актов, регулирующих реализацию задач Кыргызжелдорстроя;

- привлекать средства международных организаций и учреждений,

стран-доноров для реализации проектов строительства магистральных

железных дорог в Кыргызской Республике;

- привлекать от имени Правительства Кыргызской Республики прямые

иностранные инвестиции, иностранные кредиты, техническую помощь и

иные финансовые ресурсы для проектирования и строительства

магистральных железных дорог и объектов железнодорожного транспорта

(пешеходные мосты, тоннели, пассажирские платформы и т.д.) в

Кыргызской Республике, а также создания новых рабочих мест,

развития социальной инфраструктуры в регионах строительства;

- заключать договоры, приобретать имущественные и личные

неимущественные права, принимать на себя обязательства, выступать в

качестве истца и ответчика в суде, арбитражном и третейском судах;

- в установленном порядке создавать, реорганизовывать и

ликвидировать подведомственные структурные подразделения и

государственные предприятия в зависимости от производственной

необходимости, хозяйственной и финансовой целесообразности,

руководствуясь принципами наибольшей эффективности, оптимальности,

экономичности;

- координировать деятельность подведомственных предприятий и

организаций, способствовать их комплексному развитию;

- назначать в пределах своей компетенции и в установленном порядке

комиссии по приемке в эксплуатацию законченных объектов,

утверждать приемочные акты;

- осуществлять контроль за выполнением требований законов и иных

нормативных правовых актов Кыргызской Республики, регулирующих

правоотношения в области безопасности движения, эксплуатации

транспортных и иных технических средств, связанных со строительством;

- вступать в соглашения с иностранными организациями и компаниями

с целью содействия привлечению инвестиций в республику, выступать

учредителем в совместных с иностранными организациями и компаниями

предприятиях;

- предоставлять полный комплекс услуг потенциальным инвесторам в

определении наиболее оптимальных условий инвестирования в секторе

проектирования и строительства магистральных железных дорог в

Кыргызской Республике, начиная от обеспечения визовой поддержки

организации пребывания до систематизации, анализа и оценки рынка

потенциальных инвестиций;

- привлекать при необходимости в качестве консультантов и

экспертов исследовательские учреждения и специалистов, в том числе

иностранных, для разработки нормативных документов и проведения

различных мероприятий в целях реализации задач Кыргызжелдорстроя;

- приглашать на работу в качестве консультантов и экспертов

зарубежных и отечественных специалистов;

- заниматься предпринимательской деятельностью, не противоречащей

законодательству Кыргызской Республики;

- сдавать в установленном порядке в аренду здания и сооружения,

находящиеся в его ведении;

- получать по заявкам иностранных инвесторов соответствующую

информацию от предприятий, министерств и других органов управления

по первому запросу;

- создавать за счет добровольных отчислений организаций и дорожных

органов централизованные резервный, страховой фонд и фонд развития

науки и техники, передовой технологии;

- осуществлять иную деятельность, не противоречащую целям и

задачам Кыргызжелдорстроя и не запрещенную законодательством

Кыргызской Республики.

11. Кыргызжелдорстрой возглавляется генеральным директором,

назначаемым Премьер-министром Кыргызской Республики.

Заместители генерального директора назначаются и освобождаются

генеральным директором Кыргызжелдорстроя.

12. В непосредственном подчинении и в составе Кыргызжелдорстроя

находятся хозяйствующие субъекты, организации, имеющие статус

юридического лица, самостоятельный баланс и расчетные счета в

банковских учреждениях, а также строящиеся магистральные железные

дороги с объектами железнодорожного транспорта (пешеходные мосты,

тоннели, пассажирские платформы и т.д.) с территорией в пределах

полосы отвода.

13. Для рассмотрения наиболее важных вопросов проектирования и

строительства магистральных железных дорог в Кыргызжелдорстрое

образуется технический совет в составе генерального директора, его

заместителей, а также руководящих работников структурных

подразделений Кыргызжелдорстроя. Персональный состав членов

технического совета утверждается Премьер-министром Кыргызской

Республики по представлению генерального директора.

14. Генеральный директор Кыргызжелдорстроя:

- руководит деятельностью Кыргызжелдорстроя, обеспечивает

выполнение задач, возложенных на Кыргызжелдорстрой, определяет

структуру Кыргызжелдорстроя;

- распределяет обязанности между заместителями генерального

директора, членами технического совета, утверждает функциональные

обязанности отделов аппарата;

- утверждает штаты, положения о премировании и оказании

материальной помощи, установлении надбавок за дополнительную работу в

пределах выделенных средств на содержание аппарата Кыргызжелдорстроя

и с учетом дополнительных источников финансирования;

- представляет Кыргызжелдорстрой во взаимоотношениях с

государственными, общественными и международными организациями по

вопросам, относящимся к компетенции Кыргызжелдорстроя;

- в пределах своих полномочий распоряжается имуществом

Кыргызжелдорстроя, включая денежные средства;

- утверждает положения, структуру, предельную численность и

годовой фонд оплаты труда работников подведомственных организаций и

дорожных органов;

- принимает на работу и освобождает от должности сотрудников

аппарата Кыргызжелдорстроя, руководителей подведомственных

организаций, структурных подразделений и их заместителей, дает

согласие на прием на работу и освобождение от должности руководителей

подразделений, входящих в их состав;

- в соответствии с законодательством Кыргызской Республики издает

приказы и распоряжения, обязательные для всех организаций и

дорожных органов, подведомственных Кыргызжелдорстрою, организует

проверку их исполнения;

- приостанавливает, отменяет приказы, распоряжения

подведомственных организаций и дорожных органов, противоречащие

законодательству Кыргызской Республики;

- осуществляет иные полномочия по руководству Кыргызжелдорстроем,

предоставленные ему законодательством Кыргызской Республики.

15. В случае отсутствия генерального директора Кыргызжелдорстроя

его обязанности исполняет заместитель генерального директора.

16. Имущество Кыргызжелдорстроя составляют основные и оборотные

средства, а также финансовые ресурсы и иные материальные средства.

17. Источниками формирования имущества являются:

- средства, выделяемые из республиканского бюджета на

проектирование и строительство магистральных железных дорог и

содержание аппарата Кыргызжелдорстроя;

- кредиты, предоставляемые международными финансовыми

организациями на проектирование и строительство магистральных железных

дорог;

- финансирование со стороны международных организаций и других

зарубежных источников, включая кредиты, гранты международных

организаций, частных инвесторов, техническая и финансовая помощь стран-

доноров;

- прямые иностранные инвестиции;

- безвозмездные и благотворительные взносы, пожертвования

организаций, предприятий, фирм и граждан;

- дотации от местных бюджетов;

- иные источники от ведения хозяйственной и предпринимательской

деятельности, не запрещенной законодательством Кыргызской Республики.

18. Имущество Кыргызжелдорстроя закрепляется за ним на праве

оперативного управления. Кыргызжелдорстрой владеет, пользуется и

распоряжается имуществом в соответствии со статьей 231 Гражданского

кодекса Кыргызской Республики.

19. Взаимоотношения Кыргызжелдорстроя с международными финансовыми

организациями осуществляются в соответствии с законодательством

Кыргызской Республики.

20. Ликвидация или реорганизация Кыргызжелдорстроя осуществляется

по решению Правительства Кыргызской Республики в соответствии с

законодательством Кыргызской Республики.