# ПОЛОЖЕНИЕ о Фонде поддержки промышленных предприятий Кыргызской Республики ( Утверждено Постановлением Правительства Кыргызской Республики от 17 августа 1998 года №546) - Полное наименование: ПОЛОЖЕНИЕ о Фонде поддержки промышленных предприятий Кыргызской Республики ( Утверждено Постановлением Правительства Кыргызской Республики от 17 августа 1998 года №546) - Вид акта: Положение - Номер: 546 - Дата принятия: 17.08.1998 - Статус: Утратил силу - Редакция от: 06.09.1999 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: > Текст приведён по редакции от 06.09.1999 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: ПОЛОЖЕНИЕ о Фонде поддержки промышленных предприятий Кыргызской Республики ( Утверждено Постановлением Правительства Кыргызской Республики от 17 августа 1998 года №546) (ред. от 06.09.1999) - https://aqlex.ai/doc/5768 --- УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 6 сентября 1999 года N 480 Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 17 августа 1998 года N 546 ПОЛОЖЕНИЕ о Фонде поддержки промышленных предприятий Кыргызской Республики I. Общие положения 1. Настоящее Положение определяет правовые и организационные основы деятельности Фонда поддержки промышленных предприятий Кыргызской Республики (далее - Фонд). 2. Фонд является государственной организацией, осуществляющей финансово-инвестиционные, консультационные и контролирующие функции в области поддержки промышленных предприятий и создания благоприятных условий для их деятельности. Фонд создает условия для развития хозяйственной и предпринимательской деятельности в структурных подразделениях в соответствии со своими целями и задачами. 3. Фонд является самостоятельным юридическим лицом, имеет расчетные и валютные счета в банковских учреждениях Кыргызской Республики, а при необходимости - за рубежом, печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики и со своим наименованием на кыргызском и русском языках. 4. Предельная численность работников аппарата Фонда устанавливается в количестве 35 единиц (без персонала по обслуживанию здания). Фонд имеет свой транспорт и расположен по адресу: город Бишкек. 5. Фонд отвечает по своим долгам и обязательствам только в пределах своих средств и не отвечает по долгам и обязательствам государства, равно как и государство не несет ответственности по долгам и обязательствам Фонда. 6. В своей деятельности Фонд руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики, решениями Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Кыргызской Республики, настоящим Положением и другими нормативно-правовыми актами по вопросам своей компетенции. 7. Совместно с заинтересованными министерствами, государственными комитетами, административными ведомствами и хозяйствующими субъектами Фонд разрабатывает и представляет Президенту Кыргызской Республики, в Правительство Кыргызской Республики и Жогорку Кенеш Кыргызской Республики проекты законов и других нормативно-правовых актов, содействующих проведению государственной политики по поддержке промышленных предприятий. II. Основные цели и задачи Фонда 8. Основной целью Фонда является участие в осуществлении единой государственной политики по поддержке промышленных предприятий, обеспечение широкомасштабного участия иностранных инвесторов в реформировании экономики Кыргызской Республики. 9. Задачами Фонда являются: - аккумулирование и эффективное управление средствами, выделяемыми Правительством Кыргызской Республики из бюджета, донорами, международными финансовыми институтами, собственными средствами или полученными из других источников; - осуществление кредитования промышленных предприятий в соответствии с кредитной политикой и процедурами Фонда, предоставление на коммерческой основе кредитов на закупку промышленных производственных ресурсов, а также среднесрочных и долгосрочных кредитов на капиталовложения в строительство, ремонт зданий, на приобретение техники и оборудования и другие виды экономической деятельности; - проведение диагностического обследования промышленных предприятий, по утвержденному перечню, составленному совместно с Министерством внешней торговли и промышленности Кыргызской Республики и другими заинтересованными министерствами, государственными комитетами и административными ведомствами, на предмет оценки жизнеспособности с разработкой планов их реструктуризации, реорганизации, оказания финансовой помощи; - приобретение акций приватизированных промышленных предприятий (увеличивая государственный пакет акций) и принятие мер по повышению стоимости акций данных предприятий за счет их развития; - содействие реструктуризации промышленных предприятий, способствующей улучшению управления на предприятиях, стимулированию их деятельности по повышению эффективности производства и конкурентоспособности выпускаемой продукции, а также производительности труда, снижению издержек производства, улучшению финансово-экономических результатов; - принятие комплекса мер по обеспечению инвестиционной привлекательности промышленных предприятий; - способствование принятию мер по разграничению ответственности участников (учредителей) и управляющих, развитию механизмов корпоративного управления, обеспечению свободного перераспределения прав участия в капитале акционерного общества; - содействие в обеспечении учредителей, акционеров, участников, инвесторов и кредиторов достоверной информацией о финансово- экономическом положении промышленных предприятий; - способствование созданию эффективного механизма управления предприятиями; - содействие введению эффективной системы регистрации имущественных прав и созданию механизма регистрации имущественного оборота; - осуществление в пределах своих полномочий контроля за целевым использованием предприятием средств, полученных через Фонд в соответствии с утвержденными программами реорганизации; - систематизация и анализ рынка потенциальных инвестиций с целью нахождения наиболее оптимальных условий инвестирования в сектор промышленных предприятий; - разработка и проведение мероприятий с потенциальными инвесторами с целью достижения соглашений об условиях инвестирования; - подготовка профайлов промышленных предприятий, инвестиционных проектов; - организация и проведение конкурсов инвестиционных проектов, заключение инвестиционных соглашений; - мониторинг реализации инвестиционных проектов, проходящих через Фонд, а также мероприятий по улучшению инвестиционного климата в Кыргызской Республике; - проведение работы с каждым конкретным предприятием, включенным в перечень, на предмет анализа и разработки мер с целью создания благоприятных условий функционирования промышленных предприятий, которые включают в себя налогообложение, лицензионную политику, вопросы энергетического обеспечения работы промышленных предприятий; - подготовка, координация, реализация, проведение мониторинга и оценки программ и проектов технической и финансовой помощи, предоставляемых через Фонд промышленным предприятиям Кыргызской Республики; - содействие совершенствованию нормативно-правовой базы функционирования промышленных предприятий; - привлечение и размещение инвестиций и иных финансовых ресурсов, выделяемых для поддержки промышленных предприятий; - содействие развитию рынка ценных бумаг; - финансовый контроль за целевым и своевременным использованием выделяемых средств; - содействие внедрению кыргызских и международных стандартов бухгалтерского учета; - ведение реестра промышленных предприятий Кыргызской Республики, имеющих потенциал к развитию; - содействие развитию экспорта товаров и услуг из Кыргызстана, оказание практической помощи промышленным предприятиям в проведении операций на внешнем рынке и освоении новых форм сотрудничества. III. Функции Фонда 10. Исходя из основных задач, Фонд осуществляет следующие функции: - осуществляет мониторинг и анализ общего состояния работы промышленных предприятий Кыргызской Республики, включенных в перечень, участвует в разработке государственной политики в этих сферах и принимает меры по их реализации; - принимает участие в разработке предложений и проектов нормативно-правовых актов по регулированию и развитию промышленного производства; - осуществляет совместно с заинтересованными министерствами, государственными комитетами и административными ведомствами подготовку проектов международных договоров и соглашений в области поддержки промышленных предприятий; - обеспечивает государственные интересы посредством координации деятельности министерств, государственных комитетов, административных ведомств, местных государственных администраций и других хозяйствующих субъектов в области поддержки промышленных предприятий; - участвует в формировании структурной перестройки в сфере промышленности и в осуществлении мер по их реализации; - ведет в пределах своей компетенции переговоры и заключает в установленном порядке соглашения и договоры с международными организациями, зарубежными компаниями и фирмами, участвует в пределах своей компетенции в работе международных экономических и финансовых организаций и институтов; - оказывает содействие промышленным предприятиям в развитии многосторонних и двусторонних прямых экономических связей с хозяйствующими субъектами ближнего и дальнего зарубежья; - осуществляет изучение и анализ конъюнктуры мирового рынка товаров и услуг с целью обеспечения конкурентоспособности продукции отечественных производителей; - решает организационно-правовые, информационные вопросы для иностранных инвесторов, содействует в получении лицензий, свидетельств о регистрации и других разрешений, необходимых для осуществления деятельности на территории республики; - способствует созданию и развитию сети малых производств, формированию транснациональных компаний, финансово-промышленных групп и совместных предприятий; - способствует проведению в установленном порядке взаиморасчетов и взаимозачетов между хозяйствующими субъектами, сторонами которых выступают промышленные предприятия, включенные в перечень; - организует научно-практические конференции, симпозиумы, выставки и другие мероприятия, в том числе международные, а также презентации иностранных компаний в республике, способствует подготовке и проведению выставок предприятий Кыргызской Республики за границей, связанных с основными направлениями деятельности Фонда. IV. Права Фонда 11. Для реализации своих задач Фонд вправе: - представлять Президенту Кыргызской Республики и Правительству Кыргызской Республики проекты законов, указов и других нормативных актов, регулирующих реализацию задач Фонда; - получать гранты для осуществления государственной политики поддержки промышленных предприятий; - представлять интересы промышленных предприятий в Международной ассоциации по охране промышленной собственности, Международном бюро выставок, а также других международных организациях; - привлекать иностранные кредиты, техническую помощь, иные финансовые ресурсы в целях развития экспортоориентированных и импортозамещающих производств, создания новых рабочих мест, а также роста базовых отраслей экономики, средства международных организаций и учреждений, стран-доноров для реализации инвестиционных проектов с оформлением через уполномоченный государством орган по иностранным инвестициям, при нарушении принятых заемщиком обязательств досрочно взыскивать ранее выданные кредиты; - вносить предложения в Правительство Кыргызской Республики на открытие представительств международных организаций, иностранных компаний и фирм, способствующих развитию промышленного производства республики; - готовить для утверждения Правительством Кыргызской Республики предложения в виде анализа по наиболее значимым инвестиционным проектам с разработкой мер по созданию режима наибольшего благоприятствования; - заключать договоры, приобретать имущественные и личные неимущественные права, принимать на себя обязательства, выступать в качестве истца и ответчика в суде, арбитражном и третейском судах; - получать по заявкам промышленных предприятий и иностранных инвесторов соответствующую информацию от предприятий, министерств и других органов управления; - оказывать информационно-консультационные услуги по вопросам промышленного производства; - создавать подведомственные хозяйствующие субъекты, деятельность которых направлена на решение основных задач Фонда; - совершать операции с ценными бумагами и денежными средствами в соответствии с требованиями, установленными законодательством Кыргызской Республики; - вступать в соглашения с иностранными организациями и компаниями с целью содействия привлечению инвестиций в республику, выступать, с согласия собственника, учредителем в совместных предприятиях; - выступать через своих уполномоченных государственным представителем и осуществлять активное управление в советах директоров акционерных обществ, где внедрены принципы корпоративного управления и имеется государственная доля собственности; - способствовать погашению внутреннего и внешнего долга республики и предприятий (клиринг), возникающего по межправительственным соглашениям; - на основе передаваемых Фондом государственного имущества Кыргызской Республики государственных пакетов акций промышленных предприятий создавать Кыргызский государственный (инвестиционный) банк промышленного развития с привлечением средств заинтересованных международных финансовых институтов; - предоставлять полный комплекс услуг потенциальным инвесторам в определении наиболее оптимальных условий инвестирования в секторе промышленных предприятий, начиная от обеспечения визовой поддержки и организации пребывания до систематизации, анализа и оценки рынка потенциальных инвестиций; - осуществлять прием иностранных делегаций, представителей деловых кругов и миссий, оказывать содействие в поиске партнеров и установлении деловых контактов, а также выполнять подобные функции для представителей предприятий Кыргызской Республики, выезжающих в другие страны; - привлекать при необходимости исследовательские учреждения, экспертов и специалистов, в том числе иностранных, для разработки нормативных документов и проведения различных мероприятий в целях реализации задач Фонда; - привлекать профессионально подготовленный персонал (включая иностранных консультантов) для разработки методик оценки (имущества, бизнеса, проектов и т.д.) и использования их на практике; - проводить методологические разработки в области управления и администрирования предприятий и использовать их на практике; - создавать при Фонде, с использованием грантов, учебные центры (в том числе коммерческие) подготовки высококлассных специалистов по антикризисному управлению, государственному администрированию, по инвестиционным, финансовым и фондовым рынкам; - организовывать обучение и стажировки специалистов предприятий, в том числе за границей; - выполнять услуги по переводам, в том числе устным, технической документации, справочно-рекламных и других материалов; - осуществлять рекламную деятельность, необходимую для выполнения функций и задач Фонда; - осуществлять контроль за качеством и уровнем менеджмента на предприятиях, включенных в перечень, разрабатывать, в случае необходимости, радикальные меры по улучшению управления промышленными предприятиями; - содействовать развитию и более полному использованию потенциала рынка ценных бумаг, в том числе в выходе на зарубежные фондовые рынки; - поддерживать на грантовой основе освоение и внедрение новых технологий; - на основе получения грантов международных финансовых организаций и стран-доноров способствовать расширению масштабов присутствия кыргызских предприятий в системе ИНТЕРНЕТ как одного из действенных инструментов маркетинга по привлечению потенциальных инвесторов и по обмену информацией; - строить, приобретать, отчуждать, брать и сдавать в аренду как в Кыргызской Республике, так и за ее пределами движимое и недвижимое имущество; - осуществлять иную деятельность, не противоречащую целям и задачам Фонда и не запрещенную законодательством Кыргызской Республики. V. Организационная структура Фонда 12. Руководство Фондом осуществляется директором, назначаемым Премьер-министром Кыргызской Республики. Директор Фонда имеет двух заместителей (первый заместитель и заместитель), утверждаемых Премьер- министром Кыргызской Республики по представлению директора Фонда. 13. Директор Фонда: - организует и осуществляет руководство работой Фонда; - контролирует надлежащий бухгалтерский учет финансовой деятельности; - распределяет служебные обязанности между заместителями; - определяет структуру и порядок работы Фонда; - представляет Фонд во взаимоотношениях с государственными, общественными и международными организациями по вопросам, относящимся к компетенции Фонда; - утверждает штаты, различные положения Фонда, осуществляет подбор и расстановку кадров; - в пределах своих полномочий распоряжается имуществом Фонда, включая денежные средства; - несет персональную ответственность перед Правительством Кыргызской Республики за выполнение возложенных на Фонд задач; - осуществляет иные полномочия, предоставленные ему законодательством Кыргызской Республики. 14. В случае отсутствия директора Фонда его обязанности исполняет первый заместитель, а при отсутствии обоих - заместитель. VI. Источники формирования средств Фонда 15. Источниками формирования средств Фонда являются: - частичное бюджетное финансирование на этапе становления; - финансирование со стороны международных организаций и других зарубежных источников, включая кредиты, гранты международных организаций, частных инвесторов, техническая и финансовая помощь стран- доноров; - средства (15,0 процентов), полученные от приватизации объектов государственной собственности в Кыргызской Республике (через Министерство финансов Кыргызской Республики); - средства, полученные от залога части государственных пакетов акций на внешних и внутренних рынках; - средства от возврата ранее полученных промышленными предприятиями бюджетных ссуд и кредитов по программам ФИНСАК и ПЕСАК; - прибыль от процентов по кредитам, выданным Фондом; - иные поступления от деятельности Фонда, включая взимание платы за услуги, оказанные потенциальным инвесторам. VII. Иные положения 16. Фонд в своей деятельности подотчетен Правительству Кыргызской Республики. 17. Контроль за деятельностью Фонда, включая проверку соблюдения финансово-хозяйственной дисциплины, осуществляется Правительством Кыргызской Республики, а также другими органами в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке. 18. Реорганизация и ликвидация Фонда осуществляется Президентом Кыргызской Республики.