# Постановление Правительства КР от 17 июня 2006 года №442 "О заключении Правительства Кыргызской Республики на проект Закона Кыргызской Республики «О государственном регулировании и политике в области эмиссии и поглощения парниковых газов» - Полное наименование: Постановление Правительства КР от 17 июня 2006 года №442 "О заключении Правительства Кыргызской Республики на проект Закона Кыргызской Республики «О государственном регулировании и политике в области эмиссии и поглощения парниковых газов» - Вид акта: Постановление - Номер: 442 - Дата принятия: 17.06.2006 - Статус: Утратил силу - Редакция от: 25.03.2022 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: - Текст на другом языке (Markdown): > Текст приведён по редакции от 25.03.2022 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Постановление Правительства КР от 17 июня 2006 года №442 "О заключении Правительства Кыргызской Республики на проект Закона Кыргызской Республики «О государственном регулировании и политике в области эмиссии и поглощения парниковых газов» (ред. от 25.03.2022) - https://aqlex.ai/doc/57543 --- УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 25 марта 2022 года N 166 г.Бишкек, Дом Правительства от 17 июня 2006 года №442 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О заключении Правительства Кыргызской Республики на проект Закона Кыргызской Республики «О государственном регулировании и политике в области эмиссии и поглощения парниковых газов» В соответствии с пунктом 5 статьи 65 Конституции Кыргызской Республики Правительство Кыргызской Республики постановляет: 1. Согласиться с проектом Закона Кыргызской Республики «О государственном регулировании и политике в области эмиссии и поглощения парниковых газов», инициированным депутатом Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Иманалиевым К.К., на основании прилагаемого заключения. 2. Направить настоящее постановление в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики. Премьер-министр Ф.Кулов 17 июня 2006 год №15-57/16 Заключение Правительства Кыргызской Республики на проект Закона Кыргызской Республики «О государственном регулировании и политике в области эмиссии и поглощения парниковых газов» Правительство Кыргызской Республики, рассмотрев проект Закона Кыргызской Республики «О государственном регулировании и политике в области эмиссии и поглощения парниковых газов», инициированный депутатом Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Иманалиевым К.К., руководствуясь пунктом 5 статьи 65 Конституции Кыргызской Республики, дает согласие на его принятие с учетом следующих замечаний. 1. Главу 1 проекта Закона предлагаем назвать «Общие положения», так как в ней изложены основные нормы в области эмиссии и поглощения парниковых газов. 2. Так как некоммерческие организации также являются юридическими лицами, предлагаем в статье 1 проекта слова «некоммерческих организаций» исключить. 3. В статье 2: - учитывая, что в соответствующих статьях законопроекта используются термины «объект эмиссии парниковых газов» и «объект поглощения парниковых газов», предлагаем данные понятия включить в понятийный аппарат, приведенный в статье 2, с раскрытием их содержания; - в абзацах четвертом и пятом пункта 2 слово «аккредитацией» предлагаем заменить словами «компетенцией, отнесенной в установленном порядке уполномоченным государственным органом», так как в соответствии со статьей 33 Закона Кыргызской Республики «Об основах технического регулирования в Кыргызской Республике» аккредитация в Кыргызской Республике осуществляется на принципе добровольности и обязательной аккредитации, в соответствии со статьей 27 вышеуказанного Закона, подлежат только органы по сертификации и испытательные лаборатории, осуществляющие деятельность в сфере обязательной сертификации продукции. 4. Статью 3 предлагаем дополнить пунктом следующего содержания: - обеспечение функционирования государственной системы мониторинга содержания парниковых газов в атмосфере Кыргызской Республики и создание базы данных результатов измерения". 5. Пункт 3 статьи 5 предлагаем исключить, так как данным пунктом предусматривается осуществление уполномоченными государственными органами Кыргызской Республики государственного контроля за учетом объемов эмиссии и поглощения парниковых газов. При этом, исходя из содержания пункта 16 статьи 3, где следует, что государственная политика в области эмиссии и поглощения парниковых газов осуществляется по положению единства и сопоставимости методов наблюдений, измерений, учета и контроля за объемами эмиссии и поглощения парниковых газов, а также методов мониторинга, сбора, обработки, хранения и распространения информации, предлагаем доработать статью 5 с учетом норм указанного пункта статьи 3 проекта Закона. 6. В статье 6: - подпункт 2 пункта 1 дополнить словами «и их содержания в атмосфере»; - подпункт 4 пункта 2 предлагаем изложить в следующей редакции: «безвозмездное получение от министерств, административных ведомств, предприятий, учреждений и организаций информации об эмиссии и поглощении парниковых газов, а также информации, необходимой для проведения инвентаризации парниковых газов в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;»; - в подпункте 5 пункта 2 предлагаем исключить слова «и стандартов», так как в соответствии со статьей 15 Закона Кыргызской Республики «Об основах технического регулирования в Кыргызской Республике» установлен принцип добровольности применения стандартов; подпункт 1 пункта 3 после слов «организация разработки, разработка и» предлагаем доплонить словами «внесение в Правительство Кыргызской Республики на», так как правила, положения, инструкции, нормативы по регулированию эмиссии и поглощения парниковых газов должны быть утверждены постановлением Правительства Кыргызской Республики, в связи с тем, что постановлением Правительства Кыргызской Республики от 17 декабря 2005 года № 588 «О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Кыргызской Республики» определены права министерств, государственных комитетов, административных ведомств, иных органов исполнительной власти и местного самоуправления издавать в области технического регулирования акты только рекомендательного характера. В связи с вышеизложенным предлагаем в подпункт 3 пункта 1 дополнительно включить вопросы утверждения Правительством Кыргызской Республики правил, положений, инструкций и нормативов по регулированию эмиссии и поглощения парниковых газов, в том числе определяющих механизмы реализации тематических проектов; - подпункты 12 и 13 пункта 2 предлагаем включить в пункт 3, так как, согласно абзацу 10 пункта 5 Положения о Национальном комитете по последствиям изменения климата, утвержденного Указом исполняющего обязанности Президента Кыргызской Республики от 18 июля 2005 года № 281, организация мероприятий в области образования, подготовки кадров и просвещения населения по вопросам изменения климата и поддержки широкого участия в этом процессе, в том числе неправительственных организаций, является одной из основных задач Национального комитета по последствиям изменения климата. 7. Пункт 1 статьи 10 после слов «а также иные» предлагаем изложить в следующей редакции: «Специализированные компетентные организации или подразделения организаций, назначенные уполномоченными государственными органами в установленном порядке или физические лица, аттестованные уполномоченными государственными органами в установленном порядке. Порядок назначения компетентных юридических лиц и аттестации физических лиц устанавливается уполномоченными государственными органами Кыргызской Республики». Основание в части аккредитации изложено выше. Что касается сертификации юридических и физических лиц, то они не могут быть сертифицированы, так как в республике не создана система сертификации в области регулирования деятельности в сфере эмиссии и поглощения парниковых газов и отсутствуют органы по сертификации по данному направлению. Уполномоченные государственные органы в соответствии с Законом Кыргызской Республики «Об основах технического регулирования в Кыргызской Республике» не вправе заниматься вопросами аккредитации и сертификации. Обязательная сертификация осуществляется аккредитованным органом по сертификации согласно статье 27 указанного Закона. Аккредитацией занимается орган по аккредитации согласно статье 1 данного Закона. Аккредитация основывается на международных нормах и правилах и осуществляется в порядке, установленном Правительством Кыргызской Республики согласно статье 33 вышеназванного Закона. 8. В пункте 2 статьи 11 слова «аккредитованному и сертифицированному» предлагаем заменить словом «аттестованному». 9. В статье 12: - название статьи после слова «инвентаризации» предлагаем дополнить словом «и мониторинг», поскольку в пункте 3 указанной статьи указано, что верификации подлежат результаты инвентаризации, мониторинга эмиссий парниковых газов; - первое предложение пункта 1 после слов «а также» изложить в следующей редакции: «назначенными в установленном порядке компетентными юридическими лицами или аттестованными физическими лицами»; - во втором предложении пункта 1 слово «аккредитации» заменить словами «назначения компетентных юридических лиц и аттестации физических лиц». 10. В статье 13: - пункт 1 исключить в соответствии с обоснованием, изложенным в пункте 7 настоящего заключения; - так как утверждение методик нормативов эмиссий парниковых газов, согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 6 проекта Закона входит в полномочия Правительства Кыргызской Республики, предлагаем пункт 2 привести в соответствие с указанной нормой. Премьер-министр Ф.Кулов