# Положение о Государственном агентстве по делам религий при Правительстве Кыргызской Республики (утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 30 декабря 2005 года № 636) - Полное наименование: Положение о Государственном агентстве по делам религий при Правительстве Кыргызской Республики (утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 30 декабря 2005 года № 636) - Вид акта: Положение - Номер: 636 - Дата принятия: 30.12.2005 - Статус: Действует - Редакция от: 20.04.2009 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: - Текст на другом языке (Markdown): > Текст приведён по редакции от 20.04.2009 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Положение о Государственном агентстве по делам религий при Правительстве Кыргызской Республики (утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 30 декабря 2005 года № 636) (ред. от 20.04.2009) - https://aqlex.ai/doc/56994 --- Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 30 декабря 2005 года № 636 Положение о Государственном агентстве по делам религий при Правительстве Кыргызской Республики (В редакции постановления Правительства КР от 6 мая 2006 года №323) I. Общие положения 1. Государственное агентство по делам религий при Правительстве Кыргызской Республики (далее - Госагентство по делам религий) является административным ведомством, осуществляющим проведение государственной политики в религиозной сфере. 2. Госагентство по делам религий осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и настоящим Положением. 3. Госагентство по делам религий является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики и со своим наименованием на государственном и официальном языках, расчетный и иные счета в системе казначейства Кыргызской Республики. П. Основные задачи, функции и права Госагентства но делам религий 4. Основными задачами Госагентства по делам религий являются: - разработка и реализация государственной политики в религиозной сфере; - координация деятельности органов исполнительной власти, местного самоуправления по вопросам государственной политики в религиозной сфере; - обеспечение в пределах своей компетенции контроля за соблюдением положений Конституции Кыргызской Республики, иных нормативных правовых актов, гарантирующих свободу совести и вероисповедания, исполнения указов и распоряжений Президента Кыргызской Республики, постановлений и распоряжений Правительства Кыргызской Республики по вопросам, относящимся к религиям и религиозным организациям; - обеспечение правовых гарантий свободы вероисповедания, дальнейшее совершенствование правового регулирования взаимоотношений государства h религиозных организаций; - обеспечение пропаганды ценностей, принципов и преимущества демократического, светского, открытого гражданского поликонфессионального общества, укрепление и сохранение межконфессиональной толерантности и согласия; - создание условий для сохранения и развития духовно-нравственного потенциала, культурного и мировоззренческого наследия народов Кыргызстана в развитии идеологической составляющей государства, консолидации общества, основанной на базе общечеловеческих моральных и религиозных ценностей; - участие в реализации принципа - «никакая религия не устанавливается в качестве государственной»; - формирование государственно-конфессиональных отношений, реализация мер по исключению любых форм дискриминации по признаку религиозной принадлежности; - запрещение и пресечение деятельности религиозных организаций наносящих ущерб или угрожающих здоровью, нравственности, правам и законным интересам граждан, основам конституционного строя, обороне страны и безопасности государства в соответствии с действующим законодательством; - разработка мер межведомственного взаимодействия по недопущению религиозного экстремизма на территории республики; - разработка и реализация проектов и программ, направленных на укрепление духовных и нравственных основ общества, предупреждение конфликтов и установление отношений взаимной терпимости между последователями различных религий, совершенствование законодательной и нормативной правовой базы в области реализации и соблюдении прав человека на свободу вероисповедания. 5. Госагентство по делам религий для выполнения возложенных задач - осуществляет следующие функции: а) в сфере отраслевой политики: - разрабатывает и участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов Кыргызской Республики, касающихся вопросов свободы совести и вероисповедания, деятельности религиозных организаций, и представляет их на рассмотрение в Правительство Кыргызской Республики, дает официальные экспертные заключения по проектам нормативных актов по вопросам религий; - выносит в пределах своей компетенции решения, издает межведомственные инструкции и методические указания, обязательные для исполнения всеми министерствами и государственными комитетами, административными ведомствами, местными государственными администрациями, государственными организациями и учреждениями; - проводит анализ и мониторинг религиозной ситуации в различных странах мира, изучает мировой опыт в области взаимодействия государственных органов с религиозными организациями; - изучает законодательство зарубежных стран и стран участниц СНГ в религиозной сфере, осуществляет взаимодействие с аналогичными государственными органами соседних стран по вопросам формирования государственной политики в религиозной сфере; - участвует в разработке государственных программ по профилактике и борьбе с распространением религиозного экстремизма и терроризма, с деятельностью псевдо-религиозных течений, религиозных групп, наносящих ущерб или угрожающих здоровью, нравственности, правам и законным интересам граждан, основам конституционного строя, обороне страны и безопасности государства; б) в сфере регулирования: - осуществляет учетную регистрацию религиозных организаций, объектов религиозного назначения (мечети, церкви, храмы, молельные дома и т.д.), миссий религиозных зарубежных организаций и иностранных граждан, прибывающих в Кыргызскую Республику с целью религиозной деятельности, религиозных учебных заведений, действующих в республике; - проводит работу и определяет единый порядок рассмотрения и согласования документов по строительству объектов религиозного назначения совместно с соответствующими ведомствами; - согласовывает в установленном порядке ввоз религиозной литературы на территорию Кыргызской Республики и обеспечивает проведение экспертизы и подготовку заключения на ввозимую религиозную литературу; - осуществляет согласование по проведению религиозными организациями различных массовых мероприятий в соответствии с законодательством Кыргызской Республики; - выносит решение о приостановлении деятельности религиозных организаций, миссий и миссионеров зарубежных религиозных организаций, религиозных учебных заведений в соответствии с законодательством Кыргызской Республики; - регулирует процесс выезда граждан Кыргызской Республики с целью обучения в религиозных зарубежных центрах, определяет с соответствующими организациями и ведомствами порядок и процедуру выезда, а также механизм согласования; - дает в пределах своих полномочий, рекомендации, консультации и официальные экспертные заключения по запросам государственных органов управления и судебных органов; в) в сфере предоставления услуг: - оказывает содействие религиозным организациям в налаживании связей с государственными органами и необходимую помощь по вопросам, требующим решения органов государственной власти; - в установленном порядке осуществляет согласование по оказанию визовой поддержки миссионерам, иностранным гражданам, проводящим религиозную деятельность на территории Кыргызской Республики; - оказывает государственным органам, органам местного самоуправления методическую и консультативную помощь; г) в сфере контроля, координации и мониторинга деятельности: - осуществляет контроль за соблюдением религиозными организациями законодательства Кыргызской Республики; - осуществляет взаимодействие и информационный обмен с международными организациями и соответствующими органами иностранных государств в области религий, борьбы с экстремизмом и терроризмом, основанных на религии; - осуществляет координацию деятельности министерств, государственных комитетов, административных ведомств, местных государственных администраций, органов местного самоуправления и других государственных органов по вопросам реализации мероприятий, направленных на осуществление государственной политики в сфере религий, отправления религиозных нужд и потребностей граждан Кыргызской Республики; - организует и координирует работу Межведомственного совета по делам религий, консультативного и координационного органа, призванного разрабатывать рекомендации по реализации государственной политики в религиозной сфере, координировать усилия государственных органов и религиозных организаций, направленных на сохранение стабильности в обществе, укрепление духовности и веры, достижение межрелигиозной толерантности, гармонизации межконфессиональных отношений; - координирует и направляет деятельность религиозных организаций на совместное сотрудничество с государственными органами и международными организациями в работе по решению социальных проблем общества; - осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации, а также собственную редакционно-издательскую деятельность; - информирует Президента Кыргызской Республики и Правительство Кыргызской Республики, государственные органы, население, общественность о религиозной ситуации в обществе, деятельности религиозных организаций и состоянии контроля за соблюдением законодательства Кыргызской Республики о религии и религиозных организациях; - осуществляет сотрудничество с международными организациями для дальнейшего развития совместной работы с религиозными, неправительственными организациями по содействию в решении социально- значимых задач общества; - проводит работу по исключению и пресечению религиозной деятельности, ставящей под угрозу развитие национально-культурной особенности народов республики; - готовит к заседанию Межведомственного совета по делам религий материалы по соблюдению условий соглашения между Государственным агентством по делам религий и Министерством по делам хаджа Королевства Саудовская Аравия и Правил организации паломничества, устанавливаемых компетентными органами Королевства Саудовская Аравия; - выявляет и ведет работу с религиозными группами, иностранными гражданами, занимающимися религиозной деятельностью, но уклоняющимися от учетной регистрации и приносящими вред моральному, нравственному и физическому состоянию граждан; - организовывает сбор, обобщает и предоставляет в Правительство Кыргызской Республики, соответствующие государственные органы и судебные инстанции информацию о ликвидированных и запрещенных экстремистских организациях; - в целях более эффективной деятельности создает советы, координационные органы и другие образования с привлечением специалистов, представителей религиозных конфессий, общественности и ученых; д) в сфере поддержки: - ведет разъяснительную и просветительскую работу среди населения, в средствах массовой информации о деятельности новых религиозных течений, о вреде специфичных по своей направленности тоталитарных культов, деструктивных, реакционных, религиозных оккультных организаций, в результате деятельности которых страдают граждане республики; - в целях недопущения пропаганды религиозного превосходства или агитации, разжигания религиозной ненависти и вражды, конфликтов на религиозной почве, сохранения межконфессионального согласия и информированности граждан ведет просветительскую работу среди общественности и населения, включая СМИ; - оказывает консультационную, информационную и другую помощь представителям органов образования, родителям, лицам их заменяющим, занимающихся воспитанием и формированием религиозной ориентации детей и подростков; - совместно с представителями органов местного самоуправления, соответствующих министерств и ведомств разрабатывает методы работы с религиозными организациями, уклоняющимися от учетной регистрации, выдающими себя за общественные организации, скрывающими свои истинные цели и намерения в нарушение законодательства Кыргызской Республики; - осуществляет прием граждан и рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб по вопросам, отнесенным к полномочиям Госагентства по делам религий; - создает базу данных о религиозных организациях, ведет и публикует реестр религиозных организаций, издает информационные материалы. 6. Госагентство по делам религий в пределах предоставленных полномочий имеет право: - запрашивать и получать от министерств, государственных комитетов и административных ведомств и других исполнительных органов, а также органов местного самоуправления информацию и материалы по вопросам соблюдения законодательства Кыргызской Республики о свободе совести и вероисповедания, деятельности религиозных организаций; - в целях защиты прав человека оказывать содействие гражданам Кыргызской Республики от посягательств религиозных экстремистских организаций, занимающихся экстрасенсорной, целительной, лечебной, психотропной, медитационной, оккультной и другими видами деятельности, наносящими вред физическому и моральному состоянию человека, обращаться в соответствующие инстанции о привлечении их к ответственности и запрещении их деятельности; - приостанавливать деятельность организаций, занимающихся распространением религиозного экстремизма и терроризма, псевдорелигиозных течений, агрессивных религиозных групп, наносящих ущерб или угрожающих здоровью, нравственности, правам и законным интересам граждан, основам конституционного строя, обороне страны и безопасности государства; - обращаться в суд о запрещении деятельности религиозных организаций, нарушающих законодательство Кыргызской Республики, несущих угрозу здоровью, нравственности, жизни, правам и законным интересам граждан и безопасности государства; - обращаться в международные организации по вопросам, входящим в компетенцию Госагентства по делам религий; - принимать участие в заключении международных договоров и соглашений по вопросам борьбы с религиозным экстремизмом и терроризмом. III. Руководство и структура Госагентства по делам религий 7. Госагентство по делам религий возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в порядке, установленном зако- нодательством Кыргызской Республики. Директор агентства имеет статс-секретаря и одного заместителя директора. Статс-секретарь назначается на должность и освобождается от должности Премьер-министром Кыргызской Республики по рекомендации Совета по государственной службе и с согласия директора. Обязанности и полномочия статс-секретаря определяются положением о статс-секретаре, утверждаемьш Советом по государственной службе. Директором на статс- секретаря может быть возложено осуществление иных функций. полномочий. Заместитель директора назначается на должность и освобождается от должности Премьер-министром Кыргызкой Республйки по представлению директора, подчиняется непосредственно директору и осуществляет свою деятельность в пределах возложенных на него обязанностей. (В редакции постановлений Правительства КР от 6 мая 2006 года N 323, 20 апреля 2009 года N 236) 8. Директор Госагентства по делам религий: - несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Госагентство по делам религий; - информирует Президента Кыргызской Республики и Правительство Кыргызской Республики по вопросам, отнесенным к компетенции Госагентства по делам религий; - принимает участие в работе Правительства Кыргызской Республики, вносит в Правительство Кыргызской Республики предложения по вопросам, касающимся деятельности Госагентства по делам религий; - представляет Госагентство по делам религий в отношениях с органами государственной власти Кыргызской Республики, а также с компетентными органами иностранных государств и международными организациями; - распределяет обязанности должностных лиц Госагентства по делам религий; - проводит оперативные совещания в Госагентстве по делам религий и утверждает их численный и персональный состав; - образует экспертные, консультативные и совещательные органы, утверждает положения о них и их состав; - издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, организует проверку их исполнения; - вносит в установленном порядке на рассмотрение Президента Кыргызской Республики и Правительства Кыргызской Республики проекты нормативных правовых актов и предложения по совершенствованию законодательства Кыргызской Республики по вопросам, отнесенным к компетенции Госагентства по делам религий; - назначает на должность и освобождает от должности государственных служащих и других работников Госагентства по делам религий в соответствии с законодательством Кыргызской Республики; - привлекает к работе научные организации, экспертов и специалистов для решения задач, возложенных на Госагентство по делам религий; - присваивает государственным служащим, в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики, классные чины в пределах своих полномочий; - вносит на рассмотрение Президента Кыргызской Республики и Правительства Кыргызской Республики представления к награждению государственными наградами Кыргызской Республики сотрудников Госагентства по делам религий, а также лиц, оказывающих содействие в решении задач, возложенных на Госагентство по делам религий; - обеспечивает в соответствии с законодательством Кыргызской Республики порядок и условия выплаты надбавок и вознаграждений работникам Госагентства по делам религий, устанавливает другие дополнительные выплаты в пределах средств, выделяемых Госагентству по делам религий из республиканского бюджета; - решает вопросы поощрения работников Госагентства по делам религий задач и применения к ним мер дисциплинарного взыскания; - направляет сотрудников и служащих Госагентства по делам религий в органы государственной власти и иные государственные органы, а также международные организации в порядке и на условиях, определяемых Правительством Кыргызской Республики; - разрабатывает и вносит в установленном порядке в Правительство Кыргызской Республики предложения об изменении штатной численности Госагентства по делам религий, о финансировании и материально- техническом обеспечении; - распоряжается в установленном порядке финансовыми средствами, выделяемыми из республиканского бюджета на содержание Госагентства по делам религий, а также средствами, предоставляемыми международными организациями и иностранными государствами; - осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. IV. Прекращение деятельности Госагентства по делам религий 9. Деятельность Госагентства по делам религий прекращается в связи с его реорганизацией или ликвидацией. Ликвидация или реорганизация Госагентства по делам религий осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики. 10. В случаях ликвидации Госагентства по делам религий, документы, возникшие в ходе его деятельности, хранятся и используются в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О национальном архивном фонде Кыргызской Республики».