Постановление Правительства КР « О заключении Правительства Кыргызской Республики на проект Закона Кыргызской Республики «О паспорте гражданина Кыргызской Республики»

Утратил силу

в соответсвии с постановлением Кабинета Министров КР

от 25 марта 2022 года № 166

г.Бишкек, Дом Правительства

от 19 декабря 2005 года № 589

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О заключении Правительства Кыргызской Республики

на проект Закона Кыргызской Республики "О паспорте

гражданина Кыргызской Республики"

В соответствии с пунктом 5 статьи 65 Конституции Кыргызской Рес-

публики Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Не согласиться с проектом Закона Кыргызской Республики "О пас-

порте гражданина Кыргызской Республики" на основании прилагаемого зак-

лючения.

2. Направить настоящее постановление в Жогорку Кенеш Кыргызской

Республики.

Премьер-министр Ф.Кулов

от 19 декабря 2005 года № 24-57/31

Жогорку Кенеш

Кыргызской Республики

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Правительства Кыргызской Республики на проект

Закона Кыргызской Республики "О паспорте

гражданина Кыргызской Республики"

В соответствии с пунктом 5 статьи 65 Конституции Кыргызской Рес-

публики, рассмотрев проект Закона Кыргызской Республики "О паспорте

гражданина Кыргызской Республики" Правительство Кыргызской Республики

не согласно на его принятие на основании следующих замечаний и предло-

жений.

Представленный проект Закона не отражает вопросы автоматизирован-

ного учета и контроля документирования граждан республики, государс-

твенного контроля документирования граждан республики, государственного

контроля использования информационных ресурсов, персонификации докумен-

тов.

Проект Закона содержит нормы, противоречащие законам Кыргызской

Республики "О внешней миграции" и "О внутренней миграции" в части опре-

деления паспорта, как основного документа для въезда и выезда за грани-

цы Кыргызской Республики.

Статьей 42 Закона Кыргызской Республики "О внешней миграции" уста-

новлено, что документом для выезда является общегражданский паспорт

гражданина Кыргызской Республики. Также установленный перечень докумен-

тов, заменяющих паспорт, противоречит, статье 14 Закона Кыргызской Рес-

публики "О внутренней миграции". Кроме того, Закон Кыргызской Республи-

ки "О внешней миграции" предусматривает выдачу паспорта гражданам, дос-

тигшим 16 лет. Норма о бессрочности выдаваемого паспорта противоречит

статье 43 Закона Кыргызской Республики "О внешней миграции", согласно

которой паспорт выдается на срок 10 лет.

Рассматриваемый проект Закона не предусматривает норм относительно

служебного и дипломатического паспортов.

Требуется внесение соответствующих корректировок в статьи 5 и 23

проекта Закона в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О между-

народных договорах Кыргызской Республики". Имеется необходимость редак-

ционной правки отдельных статей представленного проекта Закона.

Кроме того, статьей 43 Закона Кыргызской Республики "О внешней

миграции" и статьей 5 Закона Кыргызской Республики "О государственной

пошлине" установлено, что за выдачу паспорта и продление действия пас-

порта на территории Кыргызской Республики взимается государственная

пошлина.

Пунктом 2 статьи 13 проекта Закона Кыргызской Республики "О пас-

порте гражданина Кыргызской Республики" установлено, что все типы пас-

портов гражданина Кыргызской Республики выдаются безвозмездно, за иск-

лючением случаев, предусмотренных в пункте 3 настоящей статьи.

Однако, подпунктами 5 и 6 статьи 3 Закона Кыргызской Республики "О

государственной пошлине" установлено, что государственная пошлина взи-

мается:

- за оформление документов на право выезда за границу и по пригла-

шению в Республику Кыргызстан лиц из зарубежных стран;

- за внесение изменений в эти документы;

- за регистрацию и продление сроков регистрации иностранных пас-

портов или заменяющих их документов;

- за выдачу или продление вида на жительство;

- за выдачу визы к иностранному паспорту или заменяющему его доку-

менту на право выезда из Республики Кыргызстан и въезда в Республику

Кыргызстан, а также с заявлений о приеме в гражданство Республики Кыр-

гызстан и о выходе из гражданства Республики Кыргызстан;

- за выдачу общегражданских паспортов.

Предлагаемые законодательные нормы, устанавливающие только плату

за оказание технических услуг, приведут к значительному увеличению наг-

рузки на государственный бюджет.

Частью 3 статьи 2 проекта Закона Кыргызской Республики "О паспорте

гражданина Кыргызской Республики" установлено, что водительское удосто-

верение относится к документам, заменяющим паспорт Кыргызской Республи-

ки. В то же время, согласно законодательству Кыргызской Республики, во-

дительское удостоверение может выдаваться как лицам без гражданства,

так и иностранным гражданам.

На основании изложенного Правительство Кыргызской Республики не

дает согласия на принятие вышеуказанного Закона Кыргызской Республики.

Премьер-министр Кыргызской Республики Ф.Кулов