# Положение о Министерстве внутренних дел Кыргызской Республики (Утверждено Постановлением Правительства Кыргызской Республики от 23 июля 1998 года №489) - Полное наименование: Положение о Министерстве внутренних дел Кыргызской Республики (Утверждено Постановлением Правительства Кыргызской Республики от 23 июля 1998 года №489) - Вид акта: Положение - Номер: 489 - Дата принятия: 23.07.1998 - Статус: Утратил силу - Редакция от: 02.03.2001 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: > Текст приведён по редакции от 02.03.2001 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Положение о Министерстве внутренних дел Кыргызской Республики (Утверждено Постановлением Правительства Кыргызской Республики от 23 июля 1998 года №489) (ред. от 02.03.2001) - https://aqlex.ai/doc/5688 --- Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 23 июля 1998 года N 489 ПОЛОЖЕНИЕ о Министерстве внутренних дел Кыргызской Республики (В редакции постановления Правительства КР от 6 июля 2000 года N 402) I. Общие положения 1. Министерство внутренних дел Кыргызской Республики (далее МВД Кыргызской Республики) является органом государственного управления и предназначено для обеспечения общественного порядка, безопасности личности и общества, борьбы с преступностью. 2. Единую систему органов внутренних дел Кыргызской Республики составляют Министерство внутренних дел Кыргызской Республики, подчиненные ему главные управления, управления, отделы, службы, подразделения, управления внутренних дел областей и город Бишкек, городские, районные отделы внутренних дел, городские, поселковые и линейные отделения милиции (далее - ОВД). 3. МВД является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики и со своим наименованием на государственном и русском языках, расчетные и иные счета в банковских учреждениях. 4. Правовую основу деятельности МВД Кыргызской Республики составляют Конституция Кыргызской Республики, законы Кыргызской Республики, постановления Законодательного собрания и Собрания народных представителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, акты Президента Кыргызской Республики, решения Правительства Кыргызской Республики, международные правовые документы и нормативные правовые акты МВД Кыргызской Республики, а также настоящее Положение. 5. Деятельность МВД Кыргызской Республики строится в соответствии с принципами законности, гуманизма, уважения прав человека, гласности, взаимодействия с другими государственными органами и общественными объединениями, трудовыми коллективами и гражданами. МВД Кыргызской Республики информирует органы местной государственной администрации, государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения, трудовые коллективы, население и средства массовой информации о состоянии преступности в республики и отдельных регионах, принимаемых мерах по укреплению общественного порядка, предупреждению и пресечению правонарушений. II. Основные задачи МВД Кыргызской Республики 6. Основными задачами МВД Кыргызской Республики является: - обеспечение личной безопасности, прав, свобод и законных интересов граждан; - осуществление мер по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию преступлений и административных правонарушений, расследованию уголовных дел, отнесенных к компетенции ОВД; - обеспечение охраны общественного порядка, общественной, дорожной и пожарной безопасности, мероприятий контрольно-разрешительной системы; - организация охраны всех форм собственности, оказание помощи в пределах, установленных законодательством Кыргызской Республики, гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям и общественным объединениям в осуществлении их законных прав и интересов; - обеспечение исполнения уголовных наказаний, а также административных взысканий, отнесенных к компетенции ОВД; - руководство подведомственными ОВД по выполнению возложенных на них задач, организация и совершенствование их деятельности; - принятие мер к обеспечению законности в деятельности подведомственных ОВД; - организация работы по отбору, обучению, расстановке и воспитанию кадров органов, подразделений и учреждений внутренних дел; - укрепление материально-технической базы ОВД. III. Основные функции МВД Кыргызской Республики 7. В соответствии со своими задачами МВД Кыргызской Республики осуществляет следующие функции: - разрабатывает и реализует комплексные программы по укреплению правопорядка и борьбе с преступностью, совершенствованию деятельности ОВД республики; участвует в формировании и выполнении государственных и региональных программ по обеспечению охраны общественного порядка и общественной безопасности; - обобщает практику применения законодательства по вопросам, отнесенным к компетенции МВД Кыргызской Республики, разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения по его совершенствованию, участвует в подготовке законодательных и иных нормативных правовых актов, связанных с деятельностью ОВД; - организует в пределах своей компетенции работу по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений и административных правонарушений, устранению условий и обстоятельств, способствующих их совершению; - обеспечивает организацию охраны правопорядка на улицах, площадях, спортивных сооружениях, транспортных магистралях, в парках, кинотеатрах, курортно-оздоровительных учреждениях и других общественных местах городов и населенных пунктов республики; - организует на территории Кыргызской Республики оперативно- розыскную и экспертно-криминалистическую деятельность, дознание и производство предварительного следствия в пределах и порядке, установленных законодательством Кыргызской Республики; - оказывает помощь подведомственным ОВД по выявлению, раскрытию тяжких преступлений, преступлений, носящих организованный и межрегиональный характер, и расследованию уголовных дел по ним; - организует и осуществляет на территории республики розыск лиц, совершивших преступления, скрывшихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания, без вести пропавших и иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством, а также идентификацию личности неопознанных трупов и розыск похищенного имущества; - в пределах своей компетенции осуществляет международное сотрудничество по вопросам обеспечения правопорядка и борьбы с преступностью, обмен оперативной и иной информацией с другими правоохранительными органами Кыргызской Республики и МВД СНГ; - осуществляет в установленном законом порядке учет и регистрацию преступлений и иных правонарушений, формирование и ведение оперативно-справочных и розыскных учетов, анализ результатов оперативно-служебной деятельности, контроль за ведением соответствующих форм учета в подведомственных ОВД, принимает меры к своевременному пополнению данных учетов на республиканском уровне; - организует и осуществляет производство экспертиз и оперативное сопровождение по уголовным делам, делам об административных правонарушениях, исследования оперативных материалов, ведение экспертно-криминалистических картотек и коллекций, обеспечивает участие специалистов экспертно-криминалистических подразделений в следственных действиях и оперативно-розыскных мероприятий; - организует исполнение определений судов, постановлений судей, письменных поручений прокурора, следователя о приводе лиц, уклоняющихся от явки по вызову, о заключении под стражу, производстве розыскных, следственных и иных предусмотренных законом действий, оказывает практическую помощь в их производстве; - организует работу изоляторов для временного содержания задержанных и заключенных под стражу лиц, конвойных подразделений, специальных приемников для содержания лиц, арестованных в административном порядке; - обеспечивает исполнение в пределах своей компетенции, уголовных наказаний и административных взысканий; организует содержание, охрану и конвоирование осужденных и лиц, заключенных под стражу; взаимодействует с государственными органами в организации работы по социальной реабилитации лиц, отбывших уголовное наказание, либо утративших социально-полезные связи; - организует работу подведомственных органов государственной противопожарной службы; - осуществляет при авариях, катастрофах, пожарах, стихийных бедствиях и других чрезвычайных ситуациях неотложные меры по спасению людей, оказанию им первой медицинской помощи, охране имущества, обеспечению общественного порядка в местах эвакуации населения; - участвует в установленном законом порядке в обеспечении правового режима чрезвычайного или военного положения в случае его введения на всей территории республики или в отдельном регионе, а также в проведении карантинных мероприятий во время эпидемий и эпизоотий; - осуществляет комплекс мер по выполнению мобилизационных заданий и мероприятий гражданской обороны, повышению устойчивости работы ОВД в условиях военного времени или при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время; - организует работу подведомственных ОВД по осуществлению контроля за оборотом служебного и гражданского оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, выдает лицензии в порядке, определенном Законом Кыргызской Республики "О лицензировании"; - обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение национальных программ, направленных на проведение социальных и экономических реформ и укрепление правопорядка; - участвует в реализации законодательства Кыргызской Республики о гражданстве, свободе передвижения, выборе местопребывания и местожительства, порядке выезда за границу и въезда граждан Кыргызской Республики, правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства; обеспечивает контроль за соблюдением правил регистрационного учета населения и паспортных правил, а также правил пребывания в Кыргызской Республике иностранных граждан; - оказывает содействие Пограничным войскам Российской Федерации в проведении мероприятий по охране Государственной границы Кыргызской Республики в борьбе с нелегальной деятельностью, розыске лиц, нарушивших режим Государственной границы Кыргызской Республики; - организует и осуществляет государственный контроль за соблюдением органами исполнительной власти, организациями, учреждениями, предприятиями независимо от форм собственности, общественными объединениями, должностными и физическими лицами законодательства о безопасности дорожного движения и принимаемых в соответствии с этим законодательством иных нормативных правовых актов; прием экзаменов на право управления автомототранспортными средствами, регистрацию автомототранспортных средств и выдачу соответствующих документов, регулирование дорожного движения; учет дорожно-транспортных происшествий и других показателей безопасности дорожного движения; в пределах своей компетенции меры по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий, а также работу, связанную с допуском транспортных средств и водителей к участию в дорожном движении; - организует на основе договоров с собственниками охрану принадлежащего им имущества и инспектирование подразделений охраны предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории республики; - обеспечивает исполнение ОВД законодательных и иных правовых актов по вопросам частной детективной деятельности; - организует рассмотрение и разрешение предложений, заявлений и жалоб граждан, писем и запросов депутатов, сообщений СМИ по вопросам, связанным с деятельностью ОВД, осуществляет контроль за рассмотрением указанных обращений и сообщений, а также организацией приема граждан в подведомственных ОВД; - осуществляет в соответствии с действующим законодательством подготовку материалов, связанных с реабилитацией лиц, подвергнутых политическим репрессиям; - осуществляет в установленном законом порядке финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности подведомственных органов, подразделений, предприятий, учреждений и организаций внутренних дел, учет и составление отчетности об исполнении смет и расходов, обеспечивает рациональное и эффективное использование денежных средств и материальных ресурсов, выделяемых на их содержание; - обеспечивает выполнение подведомственными ОВД финансовых планов, заданий, обязательств, соблюдение финансовой дисциплины; осуществляет контроль за их производственно-хозяйственной и финансовой деятельностью; организует выполнение заданий по капитальному строительству объектов ОВД; - организует и проводит контрольно-ревизионную работу в подведомственных органах, подразделениях, предприятиях, учреждениях и организациях внутренних дел; обеспечивает в установленном законом порядке возмещение виновными лицами допущенных растрат, недостачи незаконного использования выделенных средств; - проводит работу по подбору, расстановке, воспитанию и профессиональной подготовке, обеспечению социально-правовой защиты сотрудников и работников аппарата МВД Кыргызской Республики, а также подведомственных им органов, подразделений, предприятий, учреждений и организаций; - осуществляет координацию, организационно-методическое руководство и контроль за деятельностью учебных заведений системы МВД; - осуществляет назначение, перерасчет и выплату в установленном порядке пенсий и пособий пенсионерам из числа, лиц рядового и начальствующего состава ОВД, военнослужащих внутренних войск и членов их семей; - проводит правовую работу, оказывает практическую и методическую помощь в организации этой деятельности подведомственным органам, подразделениям, предприятиям, учреждениям и организациям внутренних дел; выступает стороной (истцом, ответчиком) в суде и арбитражном суде; разрабатывает и вносит в соответствующие органы государственной власти предложения по совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность ОВД; - организует и осуществляет работу по научному исследованию актуальных проблем деятельности ОВД; анализу, обобщению и реализации передовых форм и методов работы; проводит эксперименты по внедрению новых форм обеспечения правопорядка и борьбы с преступностью; - обеспечивает проведение единой технической политики при внедрении и эксплуатации технических средств, повышение технической оснащенности ОВД. IV. Организация деятельности МВД Кыргызской Республики 8. Министерство внутренних дел возглавляет Министр, который назначается на должность и освобождается от нее Президентом Кыргызской Республики по согласованию с Премьер-министром Кыргызской Республики. Министр несет персональную ответственность перед Президентом и Правительством Кыргызской Республики за выполнение возложенных на Министерство внутренних дел задач и осуществление им своих функций. 9. Министр внутренних дел: - осуществляет общее руководство деятельностью аппарата МВД и подведомственных органов, подразделений, предприятий, учреждений, организаций, входящих в единую систему МВД Кыргызской Республики, воинских частей и подразделений внутренних войск МВД Кыргызской Республики; привлекает в установленном порядке их личный состав для охраны общественного порядка при проведении массовых мероприятий, возникновении стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, а также в иных, предусмотренных законом случаях; - обеспечивает строгое соблюдение законности в деятельности МВД, подведомственных органов, подразделений, предприятий, учреждений и организаций; - организует контроль за выполнением законодательных и иных государственных нормативных актов Кыргызской Республики по вопросам, отнесенным к компетенции ОВД; - издает в пределах своей компетенции приказы по вопросам организации деятельности МВД и ОВД; - определяет обязанности заместителей Министра; в установленном порядке, исходя из интересов службы, делегирует часть предоставленных ему полномочий заместителям Министра, руководителям подведомственных органов, подразделений, предприятий, учреждений и организаций; - утверждает в установленном порядке положения об управлениях, отделах МВД, УВД, ГОРОВД; - устанавливает в соответствии с действующим законодательством внутренний распорядок и определяет режим работы; обеспечивает создание условий безопасного выполнения сотрудниками и работниками служебных обязанностей; при необходимости возлагает на них (в порядке совмещения) дополнительные обязанности, обусловленные решением стоящих перед МВД Кыргызской Республики задач; - организует работу центрального аппарата и сотрудников МВД по выполнению национальных программ, направленных на проведение социальных и экономических реформ и укрепление правопорядка; - определяет на основе лимитов штатной численности, установленных Правительством Кыргызской Республики, структуру аппарата МВД, структуры и штаты УВД областей и города Бишкек, отделов внутренних дел районов, городов и иных административно-территориальных единиц; - создает при необходимости за счет имеющейся штатной численности временные формирования по раскрытию преступлений, захвату особо опасных преступников, пресечению групповых нарушений общественного порядка; - вносит в установленном порядке в соответствующие органы государственной власти предложения об установлении дополнительной штатной численности подразделений обеспечивающих охрану общественной безопасности; - назначает и освобождает от должности сотрудников и работников МВД, УВД, руководителей подведомственных органов, подразделений, предприятий, учреждений и организаций в соответствии с установленной МВД Кыргызской Республики номенклатурой должностей; - вносит Премьер-министру Кыргызской Республики предложения о назначении на должность или освобождении от нее заместителей Министра внутренних дел, а также других руководителей, должности которых входят в номенклатуру Правительства Кыргызской Республики; - увольняет в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке из органов внутренних дел лиц рядового и начальствующего состава; - устанавливает и изменяет должностные оклады личного состава в пределах их минимальных и максимальных размеров; - присваивает в установленном порядке специальные звания личному составу ОВД; вносит в соответствующие инстанции представления о присвоении специальных званий высшего начальствующего состава ОВД; - в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке поощряет сотрудников ОВД и граждан, отличившихся в охране общественного порядка и борьбе с преступностью, налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников ОВД; - вносит в соответствующие инстанции представления о награждении орденами и медалями Кыргызской Республики, Почетными грамотами и другими видами поощрения отличившихся сотрудников ОВД и граждан, оказывающих активное содействие органам внутренних дел в выполнении возложенных на них задач; - проводит служебную аттестацию сотрудников, имеющих специальные звания; - принимает меры к улучшению жилищных и иных социально-бытовых условий сотрудников и работников МВД, а также подведомственных им органов, подразделений, предприятий, учреждений и организаций; - разрешает очередные отпуска личному составу, командировки сотрудникам и работникам МВД, УВД по вопросам оперативно-служебной и производственно-хозяйственной деятельности; - организует и ведет прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы по вопросам, относящимся к деятельности ОВД, и принимает по ним необходимые меры; - осуществляет в пределах своей компетенции оперативное управление объектами собственности, выделенными ОВД республики: обеспечивает правильное и рациональное использование транспортных, оперативно- технических средств, других материальных ценностей, а также денежных ассигнований; организует административно-хозяйственную деятельность МВД; обладает исключительным правом подписи хозяйственных договоров, соглашений и контрактов (кроме случаев официального делегирования этих полномочий одному из своих заместителей); - представляет в Правительство Кыргызской Республики и органам государственной власти Кыргызской Республики отчеты о деятельности МВД по обеспечению правопорядка, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений; - представляет МВД Кыргызской Республики во взаимоотношениях с органами государственной власти, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, населением, а также в международных организациях и других государствах; - заключает по поручению Правительства Кыргызской Республики соглашения (договоры) с соответствующими органами других государств по вопросам, относящимся к сфере деятельности органов внутренних дел, осуществляет контроль за их исполнением; отменяет противоречащие законодательству приказы и другие акты, изданные начальниками подведомственных органов, подразделений, предприятий, учреждений и организаций внутренних дел. 10. Заместители Министра назначаются на должность Премьер- министром Кыргызской Республики по представлению Министра внутренних дел Кыргызской Республики. В соответствии с распределением обязанностей заместители Министра осуществляют руководство конкретными направлениями деятельности министерства и издают в пределах своей компетенции приказы, распоряжения и дают указания. В случае отсутствия Министра, его обязанности исполняет первый заместитель Министра внутренних дел Кыргызской Республики. 11. В МВД Кыргызской Республики образуется коллегия для выработки решений по стратегическим и оперативным вопросам. Персональный состав коллегии по представлению Министра утверждается Премьер- министром Кыргызской Республики. По должности в состав коллегии входят заместители министра и представитель Аппарата Премьер-министра Кыргызской Республики. Решение коллегии принимается большинством голосов и объявляется приказом Министра внутренних дел. В случае разделения голосов поровну между членами коллегии, проводится в жизнь решение, за которое проголосовал председательствующий. Не согласные с данным решением члены коллегии могут сообщить свое мнение в Правительство Кыргызской Республики. 12. Штаты аппарата МВД, подведомственных ему подразделений, предприятий, учреждений, организаций и ОВД разрабатываются на основе нормативов и лимитов штатной численности, установленных Правительством Кыргызской Республики, и утверждаются Министром внутренних дел Кыргызской Республики. 13. Делопроизводство и мероприятия по режиму секретности, осуществляются в соответствии с нормативными актами МВД Кыргызской Республики. 14. Надзор за законностью деятельности МВД Кыргызской Республики и ОВД осуществляют органы прокуратуры.