# Положение о Государственном агентстве по финансовому надзору и отчетности при Правительства Кыргызской Республики (утверждено постановлением Правительства КР от 2 декабря 2005 года №551) - Полное наименование: Положение о Государственном агентстве по финансовому надзору и отчетности при Правительства Кыргызской Республики (утверждено постановлением Правительства КР от 2 декабря 2005 года №551) - Вид акта: Положение - Номер: 551 - Дата принятия: 02.12.2005 - Статус: Утратил силу - Редакция от: 02.12.2005 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: - Текст на другом языке (Markdown): > Текст приведён по редакции от 02.12.2005 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Положение о Государственном агентстве по финансовому надзору и отчетности при Правительства Кыргызской Республики (утверждено постановлением Правительства КР от 2 декабря 2005 года №551) (ред. от 02.12.2005) - https://aqlex.ai/doc/56687 --- Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 2 декабря 2005 года №551 ПОЛОЖЕНИЕ о Государственном агентстве по финансовому надзору и отчетности при Правительстве Кыргызской Республики Настоящее Положение регулирует правовой статус Государственного агентства по финансовому надзору и отчетности при Правительстве Кыр- гызской Республики и разработано в соответствии с Конституцией Кыргызс- кой Республики, законами Кыргызской Республики, указами Президента Кыр- гызской Республики, постановлениями Правительства Кыргызской Республики и другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики. I. Общие положения 1. Государственное агентство по финансовому надзору и отчетности при Правительстве Кыргызской Республики (далее - Государственное агент- ство) является уполномоченным государственным органом Кыргызской Рес- публики, проводящим единую государственную политику на финансовом рынке и осуществляющим регулирование и надзор за деятельностью небанковских финансовых учреждений, рынком ценных бумаг, стандартами финансовой от- четности и аудиторской деятельностью. 2. Государственное агентство в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики, постановле- ниями и распоряжениями Правительства Кыргызской Республики, международ- ными договорами, вступившими в силу в установленном порядке, другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и настоящим Положе- нием. 3. Государственное агентство является юридическим лицом, имеет пе- чать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики и сво- им наименованием на государственном и официальном языках, печати, штам- пы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в систе- ме казначейства, в соответствии с законодательством Кыргызской Респуб- лики. Функции Государственного агентства, указанные в настоящем Положе- нии, не могут быть переданы иным государственным органам. 4. Решения Государственного агентства, принятые в пределах предос- тавленных полномочий, вступают в силу в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке и обязательны для исполнения всеми юриди- ческими и физическими лицами на территории Кыргызской Республики. 5. Государственное агентство осуществляет свою деятельность через центральный аппарат и территориальные отделения во взаимодействии с другими органами исполнительной власти, органами местного самоуправле- ния, общественными объединениями и иными организациями. II. Основные цели и задачи Государственного агентства 6. Целями деятельности Государственного агентства является созда- ние условий для устойчивого экономического роста государства, улучшения инвестиционного климата в республике посредством развития финансового рынка, системы финансовой отчетности и аудита. 7. Основными задачами Государственного агентства являются: - определение стратегии и приоритетов развития финансового рынка, бухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудита Кыргызской Респуб- лики; - совершенствование нормативной правовой базы по вопросам регули- рования финансового рынка, а также бухгалтерского учета, финансовой от- четности и аудита; - обеспечение надзора за субъектами финансового рынка, индивиду- альными аудиторами и аудиторскими организациями по соблюдению законода- тельства Кыргызской Республики, регулирующего их деятельность; - создание условий для интеграции отечественного финансового рынка в мировой финансовый рынок, системы бухгалтерского учета и аудита в международное бухгалтерское и аудиторское сообщество; - государственное регулирование финансового рынка и системы бух- галтерского учета, финансовой отчетности и аудита Кыргызской Республи- ки; - определение и проведение государственной политики и стратегии развития рынка ценных бумаг, небанковского сектора, бухгалтерского уче- та, финансовой отчетности и аудита Кыргызской Республики; - защита прав и охраняемых законом интересов инвесторов и акционе- ров, страхователей, застрахованных лиц и страховых организаций, негосу- дарственных пенсионных фондов, вкладчиков и получателей негосударствен- ных пенсионных фондов, участников азартных игр, учредителей, организа- торов и участников игорных заведений, участников лотерейного процесса, учредителей и организаторов лотерей; - содействие развитию фондового рынка посредством создания благоп- риятного инвестиционного климата для привлечения инвестиций; - создание методологических основ ведения и совершенствование бух- галтерского учета, финансовой отчетности и аудита в Кыргызской Респуб- лике; - обеспечение условий для внедрения стандартов финансовой отчет- ности аудита и создания механизма контроля за соблюдением требований стандартов финансовой отчетности и аудита; - содействие развитию принципов корпоративного управления. III. Функции Государственного агентства 8. Для выполнения поставленных задач Государственное агентство вы- полняет следующие функции: 8.1. Функции отраслевой политики: - разрабатывает и реализует государственную политику по развитию небанковских финансовых институтов, рынка ценных бумаг, бухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудиторской деятельности; - разрабатывает и совершенствует нормативную правовую базу, регу- лирующую функционирование страховых организаций, негосударственных пен- сионных фондов, игорных заведений, лотерейных процессов, рынка ценных бумаг, корпоративного управления, а также бухгалтерский учет, финансо- вую отчетность и аудиторскую деятельность в Кыргызской Республике в со- ответствии со стандартами финансовой отчетности и аудита; - согласовывает проекты нормативных правовых актов Кыргызской Рес- публики, концепций и программ социально-экономического характера; - обобщает практику применения законодательства в установленной сфере деятельности; - разрабатывает и утверждает единые требования (стандарты) к эмис- сии, размещению и обращению ценных бумаг, обращающихся на территории Кыргызской Республики, в том числе допуска ценных бумаг иностранных эмитентов; - устанавливает обязательные реквизиты эмиссионных ценных бумаг; - устанавливает требования к ведению реестра держателей ценных бу- маг; - разрабатывает и утверждает единые требования, правила (стандар- ты) к порядку и условиям лицензирования и осуществлению профессиональ- ной деятельности на рынке ценных бумаг; - определяет требования, предъявляемые к саморегулируемым органи- зациям для выдачи разрешения на право осуществления деятельности само- регулируемой организации, предусмотренные нормативными правовыми акта- ми, порядок предоставления и прекращения указанных прав; - утверждает нормативы, правила и принципы размещения страховых резервов и пенсионных активов; - разрабатывает нормативные правовые и методологические акты по вопросам развития страховой и негосударственной пенсионной, лотерейной и игорной деятельности; - разрабатывает и утверждает обязательные для страховых организа- ций единые показатели и формы учета страховых операций и отчетности по страховой и иной финансово-хозяйственной деятельности, влияющей на ус- тойчивость этих операций; - разрабатывает методические указания и рекомендации по укреплению финансовой устойчивости и платежеспособности страховых организаций, не- государственных пенсионных фондов, учредителей и организаторов лотерей и игорных заведений; - осуществляет внедрение и распространение вновь принятых стандар- тов финансовой отчетности и аудита внесенных в них изменений; - определяет объем и разрабатывает порядок представления отчетнос- ти аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов и финансовой от- четности; - разрабатывает нормативные правовые акты, регулирующие аудиторс- кую деятельность, организацию и ведение бухгалтерского учета, а также совместно с заинтересованными государственными органами, профессиональ- ными объединениями бухгалтеров и аудиторов методические рекомендации по применению стандартов финансовой отчетности и аудита; - анализирует тенденции развития финансового рынка и аудита в Кыр- гызской Республике; - утверждает обязательные нормативы достаточности собственных средств и иные показатели, ограничивающие риск по операциям с ценными бумагами, для профессиональных участников рынка ценных бумаг, а также иные обязательные требования; - устанавливает требования и правила (стандарты) раскрытия инфор- мации эмитентами ценных бумаг и профессиональными участниками рынка ценных бумаг, а также осуществляет контроль за достоверностью представ- ляемой информации; - обобщает практику страховой и негосударственной накопительной пенсионной деятельности. 8.2. Регулятивные функции: - осуществляет лицензирование профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, а также приостанавливает, отзывает и аннулирует действие указанных лицензий в случае нарушения требований законодатель- ства Кыргызской Республики; - выдает разрешения на осуществление деятельности саморегулируемых организаций, создаваемых профессиональными участниками рынка ценных бу- маг (союзов, ассоциаций, объединений), приостанавливает или аннулирует указанные разрешения в случаях нарушения требований законодательства Кыргызской Республики, а также ведет реестр саморегулируемых организа- ций; - осуществляет лицензирование страховой деятельности, негосударс- твенных пенсионных фондов и деятельности субъектов игорного бизнеса, а также приостанавливает, отзывает или аннулирует действие указанных ли- цензий в случае нарушения требований законодательства Кыргызской Рес- публики; - регистрирует и выдает свидетельство на право осуществления лоте- рейной деятельности, а также приостанавливает, отзывает и аннулирует действие указанного свидетельства, в случае нарушения требований зако- нодательства Кыргызской Республики; - регистрирует и выдает разрешения на право осуществления деятель- ности страхового брокера, а также приостанавливает, отзывает и аннули- рует действие указанных разрешений, в случае нарушения требований зако- нодательства Кыргызской Республики; - осуществляет лицензирование аудиторской деятельности, а также приостанавливает, отзывает и аннулирует действие указанных лицензий в случае нарушения требований законодательства Кыргызской Республики; - осуществляет аттестацию физических лиц, желающих заниматься ау- диторской деятельностью. 8.3. Функции по координации, мониторингу и контролю: - проводит общий мониторинг деятельности эмитентов ценных бумаг и профессиональных участников рынка ценных бумаг; - осуществляет контроль за соблюдением требований законодательства Кыргызской Республики по ценным бумагам и корпоративным отношениям, по раскрытию информации на рынке ценных бумаг; - осуществляет государственную регистрацию, перерегистрацию выпус- ков ценных бумаг, а также регистрацию итогов их выпуска; - ведет единый государственный реестр ценных бумаг Кыргызской Рес- публики; - осуществляет регистрацию проспектов эмиссии ценных бумаг, выпу- щенных иностранными эмитентами, обращающихся на фондовом рынке Кыргызс- кой Республики; - осуществляет общий мониторинг состояния небанковского финансово- го рынка; - осуществляет регистрацию правил паевых инвестиционных фондов, а также итогов первичного размещения инвестиционных паев паевых инвести- ционных фондов; - осуществляет контроль за соблюдением поднадзорными хозяйствующи- ми субъектами законодательства Кыргызской Республики, регулирующего не- банковскую финансовую систему; - осуществляет сотрудничество с уполномоченными органами по надзо- ру за финансовыми рынками зарубежных стран и международными организаци- ями по вопросам развития и регулирования финансового рынка, бухгалтерс- кого учета, финансовой отчетности и аудита; - осуществляет координацию деятельности государственных органов по приведению их решений в соответствие со стандартами финансовой отчет- ности; - разрабатывает и осуществляет меры, направленные на защиту прав и законных интересов участников страховой, накопительной пенсионной, ло- терейной и игорной деятельности, рынка ценных бумаг и корпоративного управления; - рассматривает заявления и жалобы инвесторов на действия эмитен- тов и профессиональных участников рынка ценных бумаг; - ведет реестры выданных, приостановленных и аннулированных лицен- зий страховых организаций, негосударственных пенсионных фондов и субъ- ектов игорной деятельности, разрешений на право осуществления лотерей- ной деятельности и деятельности страхового брокера; - осуществляет контроль платежеспособности страховых организаций и негосударственных пенсионных фондов; - рассматривает заявления и жалобы страхователей и выгодоприобре- тателей на действия страховщиков, участников азартных игр и лотерей, получателей и вкладчиков негосударственных пенсионных фондов на дейс- твия негосударственных пенсионных фондов; - ведет государственные реестры аудиторов, аудиторских организа- ций, индивидуальных аудиторов, профессиональных аудиторских объединений Кыргызской Республики; - осуществляет контроль за соблюдением аудиторскими организациями и индивидуальными аудиторами стандартов аудита. 8.4. Функции по оказанию бесплатных услуг: - содействует повышению профессионального уровня участников рынка ценных бумаг, проведению исследований по вопросам развития рынка ценных бумаг; - оказывает консультации и разъяснения по вопросам применения за- конодательства Кыргызской Республики о ценных бумагах в рамках своих полномочий, а также разрабатывает соответствующие методические рекомен- дации; - оказывает консультации и разъяснения по вопросам конверсии, ве- дения бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности в соот- ветствии с утвержденными стандартами финансовой отчетности по запросам государственных органов и субъектов экономической деятельности. 8.5. Функции по обеспечению деятельности: - организует проведение в установленном порядке конкурсов и заклю- чение государственных контрактов на размещение заказов на поставку то- варов, выполнение работ, оказание услуг для нужд Государственного агентства, а также на проведение научно-исследовательских работ для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе, проводит в установленном порядке, конкурсы по отбору управляющих компаний; - осуществляет в соответствии с законодательством Кыргызской Рес- публики меры по комплектованию, хранению, учету и использованию архив- ных документов, образовавшихся в процессе деятельности Государственного агентства; - создает общедоступную информационную базу о функционировании фи- нансового рынка; - издает методические материалы и рекомендации по вопросам, отне- сенным к компетенции Государственного агентства; - создает и поддерживает информационно-аналитическую базу по раз- витию аудита, усовершенствованию ведения бухгалтерского учета и состав- ления финансовой отчетности в соответствии с утвержденными стандартами финансовой отчетности. IV. Права Государственного агентства 9. Государственное агентство имеет право: - вносить в Правительство Кыргызской Республики проекты законов, нормативных правовых актов и другие документы, по которым требуется ре- шение Правительства Кыргызской Республики, по вопросам сферы деятель- ности Государственного агентства, а также проект плана работы и прог- нозные показатели деятельности Государственного агентства; - принимать в соответствии с законодательством Кыргызской Респуб- лики нормативные правовые акты по вопросам сферы деятельности Государс- твенного агентства направленные на регулирование финансового рынка, бухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудита; - получать, в случаях и в порядке, предусмотренном законодательст- вом Кыргызской Республики, от поднадзорных хозяйствующих субъектов ус- тановленную отчетность, справки и иную информацию об их финансово-эко- номической деятельности, а также обращаться за получением соответствую- щей информации к другим учреждениям, организациям и гражданам; - в случаях и в порядке, предусмотренном законодательством Кыр- гызской Республики, при проведении инспектирования деятельности поднад- зорных хозяйствующих субъектов привлекать индивидуальных аудиторов и аудиторские организации (аудиторские службы), сотрудников правоохрани- тельных органов и иных специалистов; - проводить иные необходимые мероприятия, связанные с проверкой деятельности поднадзорных хозяйствующих субъектов; - устанавливать требования, предъявляемые к порядку совершения профессиональными участниками сделок с ценными бумагами; - приостанавливать, блокировать проведение сделок с ценными бума- гами в случаях выявления Государственным агентством фактов нарушения законодательства Кыргызской Республики по ценным бумагам; - признавать выпуск ценных бумаг несостоявшимся в установленном порядке, а также аннулировать выпуск ценных бумаг в случае ликвидации, реорганизации эмитентов ценных бумаг, и в случаях признания судом вы- пуска ценных бумаг недействительным; - проводить проверку деятельности профессиональных участников рын- ка ценных бумаг и эмитентов ценных бумаг, а также любых субъектов неза- висимо от организационно-правовой формы, имеющих связанные интересы (инсайдеры и аффилированные компании) с эмитентом ценных бумаг и про- фессиональным участником рынка ценных бумаг, в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики; - применять к эмитентам и профессиональным участникам рынка ценных бумаг и их должностным лицам предусмотренные законодательством Кыргызс- кой Республики меры административной ответственности за нарушения зако- нодательства о ценных бумагах; - направлять материалы в правоохранительные органы и обращаться с исками в суд по вопросам, отнесенным к компетенции Государственного агентства, в том числе о признании выпуска ценных бумаг недействитель- ным, о признании недействительными сделок с ценными бумагами; - приостанавливать операции с активами или пассивами инвестицион- ных фондов, назначать временного управляющего инвестиционным фондом, а также принимать иные меры в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в случаях выявления фактов нарушения ими нормативных право- вых актов Кыргызской Республики; - требовать от органов управления акционерных обществ проведения внеочередных общих собраний акционеров; - направлять в пределах своей компетенции эмитентам ценных бумаг и профессиональным участникам рынка ценных бумаг, а также саморегулируе- мым организациям предписания, обязательные для исполнения, и требовать от них представления необходимых документов; - приостанавливать и отзывать лицензии (разрешения) на осуществле- ние страховой деятельности, деятельности негосударственных пенсионных фондов, деятельности по созданию и содержанию игорных заведений, орга- низации азартных игр, по основаниям, предусмотренным законодательством Кыргызской Республики, отказывать в выдаче лицензии (разрешения) на осуществление данных видов деятельности; - приостанавливать, отзывать и аннулировать действие свидетельств на право осуществления лотерейной деятельности, в случае нарушения тре- бований законодательства Кыргызской Республики; - при выявлении нарушений страховыми организациями требований за- конодательства Кыргызской Республики, регулирующего порядок осуществле- ния страховой (перестраховочной) деятельности, давать страховщикам предписания по их устранению; в случае невыполнения предписаний - при- останавливать действие соответствующих лицензий до устранения выявлен- ных нарушений либо принимать решение об отзыве лицензий; - при выявлении нарушений негосударственными пенсионными фондами требований законодательства Кыргызской Республики, регулирующего поря- док осуществления деятельности по негосударственному пенсионному обес- печению, давать негосударственным пенсионным фондам предписания по их устранению, а в случае невыполнения предписаний приостанавливать дейс- твие лицензии до устранения выявленных нарушений либо принимать решение об отзыве лицензий; - при выявлении нарушений лотерейной деятельности принимать реше- ние об отзыве свидетельства на осуществление лотерейной деятельности в порядке, установленном законодательством; - при выявлении нарушений субъектами игорного бизнеса требований законодательства Кыргызской Республики, регулирующего порядок осущест- вления игорной деятельности давать субъектам игорного бизнеса предписа- ния по их устранению, а в случае невыполнения предписаний приостанавли- вать действие лицензий до устранения выявленных нарушений либо прини- мать решение об отзыве лицензий; - участвовать в подготовке и реализации международных проектов, соглашений и программ в области бухгалтерского учета, финансовой отчет- ности и аудита с представлением интересов Кыргызской Республики; - создавать рабочие группы (в том числе и на договорной основе) и привлекать к участию в разработке нормативных правовых актов, методи- ческих указаний, регулирующих бухгалтерский учет, финансовую отчетность и аудит, представителей государственных органов, специалистов по бух- галтерскому учету и аудиту, специалистов научных учреждений, высших учебных заведений, профессиональных объединений бухгалтеров и аудито- ров; - приостанавливать и отзывать лицензии на осуществление аудиторс- кой деятельности, а также по основаниям, предусмотренным законодатель- ством Кыргызской Республики, отказывать в выдаче лицензий на осущест- вление аудиторской деятельности; - направлять в пределах своей компетенции аудиторам, аудиторским организациям и их объединениям обязательные для исполнения предписания об устранении допущенных ими нарушений законодательства Кыргызской Рес- публики в области аудиторской деятельности и требовать от них представ- ления необходимых документов; - запрашивать и получать в установленном порядке от государствен- ных органов сведения, необходимые для осуществления задач, возложенных на Государственное агентство; - принимать решения по созданию и ликвидации, а также определять порядок осуществления деятельности территориальных органов Государс- твенного агентства; - создавать в установленном порядке службы и иные научные, инфор- мационные организации для содействия развитию финансового рынка, бух- галтерского учета, финансовой отчетности и аудита Кыргызской Республи- ки; - налагать экономические и административные санкции, штрафы за на- рушения законодательства Кыргызской Республики; - взыскивать в бюджет доходы, полученные от размещения ценных бу- маг, не прошедших государственную регистрацию выпуска ценных бумаг, а также доходы, полученные от профессиональной деятельности по ценным бу- магам, осуществляемой без соответствующего разрешения (лицензии). Государственное агентство наряду с правами, указанными в настоящем разделе, имеет также другие права, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики. V. Структура Государственного агентства 10. Структура Государственного агентства состоит из: - исполнительного Совета; - центрального аппарата; - территориальных отделений. В систему территориальных отделений входят Северо-восточное отде- ление и Юго-западное отделение Государственного агентства. VI. Полномочия членов исполнительного совета 11. В состав исполнительного совета Государственного агентства входят: председатель исполнительного совета - директор Государственного агентства, заместитель директора - член исполнительного совета и три члена исполнительного совета. Государственное агентство возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Кыргызской Республи- ки и осуществляющий функции председателя исполнительного совета Госу- дарственного агентства. Члены исполнительного совета, включая замести- теля директора, назначаются и освобождаются Премьер-министром Кыргызс- кой Республики по представлению директора Государственного агентства. 12. Директор Государственного агентства: - руководит деятельностью Государственного агентства; - осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств государственного бюджета, предусмотренных на содержание Государственно- го агентства и реализацию возложенных на него функций; - подписывает документы, принимаемые Государственным агентством; - направляет предписания Государственного агентства; - утверждает перечень обязанностей по делегированным полномочиям заместителю директора Государственного агентства; - распределяет обязанности между членами исполнительного совета в пределах положения об исполнительном совете; - утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных отделений Государственного агентства; - назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Государственного агентства; - с одобрения исполнительного совета назначает на должность и ос- вобождает от должности руководителей подведомственных и территориальных органов Государственного агентства, а также применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке; - на основании и во исполнение Конституции Кыргызской Республики, законов Кыргызской Республики, актов Президента Кыргызской Республики, Правительства Кыргызской Республики издает приказы по вопросам, отне- сенным к компетенции Государственного агентства, а также по вопросам внутренней организации работы Государственного агентства; - представляет в установленном порядке работников Государственного агентства и ее территориальных отделений к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Кыргызской Республики; - вносит на утверждение Премьер-министру Кыргызской Республики структуру и штатное расписание центрального аппарата Государственного агентства; - утверждает структуру и штатное расписание территориальных отде- лений в пределах установленной численности и фонда оплаты труда; - выдает от имени Государственного агентства доверенности; - распоряжается в соответствии с законодательством Кыргызской Рес- публики имуществом и средствами Государственного агентства; - по представлению соответствующих структурных подразделений и ку- рирующего члена исполнительного совета принимает решения о выдаче ли- цензий на право осуществления деятельности предусмотренной законода- тельством Кыргызской Республики; - по представлению соответствующих структурных подразделений при- нимает решения о регистрации, перерегистрации выпусков ценных бумаг; - несет персональную ответственность за порученную ему сферу дея- тельности; - несет ответственность за обеспечение в целом исполнений задач и функций Государственного агентства, оговоренных положением. 13. Заместитель директора Государственного агентства: - замещает директора Государственного агентства в случае его от- сутствия в установленном порядке; - в пределах определенных полномочий дает указания руководителям структурных подразделений Государственного агентства; - несет персональную ответственность за порученную сферу деятель- ности. 14. Члены исполнительного совета Государственного агентства: - в пределах полномочий, определенных настоящим положением и/или решениями директора Государственного агентства дают указания руководи- телям структурных подразделений Государственного агентства; - в письменной или устной формах вносят свое особое мнение или до- полнительные материалы по отдельным вопросам в протокол заседания ис- полнительного совета Государственного агентства; - могут инициировать созыв внеочередного заседания исполнительного совета Государственного агентства в случае одновременного предложения трех ее членов; - вносят письменные предложения относительно регулирования отдель- ных вопросов деятельности рынка ценных бумаг, страхового рынка, аудита и иной деятельности отнесенной законодательством Кыргызской Республики и настоящего положения к компетенции Государственного агентства, кото- рые в обязательном порядке должны быть рассмотрены на заседаниях испол- нительного совета Государственного агентства; - контролируют ход исполнения отдельных вопросов или комплекса вопросов, связанных с реализацией государственной политики развития фи- нансового рынка и аудита в республике, в рамках полномочий, определен- ных настоящим положением и/или решениями директора Государственного агентства; - несут персональную ответственность за порученную им сферу дея- тельности. VII. Организация работы исполнительного совета Государственного агентства 15. Заседания исполнительного совета Государственного агентства проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц, на которых рассматриваются вопросы, требующие принятия коллегиального ре- шения Государственного агентства в соответствии с функциями и правами, установленными настоящим Положением. Внеочередные заседания исполнительного совета Государственного агентства вправе созываться по решению директора Государственного агентства или трех его членов. 16. Исполнительным советом принимаются решения по следующим вопро- сам: - утверждение стратегии деятельности Государственного агентства на финансовом рынке и координация деятельности государственных органов власти по вопросам его регулирования; - создание и упразднение консультативно-совещательных органов при Государственном агентстве; - по представлению соответствующих структурных подразделений при- нимает решения о выдаче разрешений на осуществление деятельности само- регулируемых организаций, создаваемых поднадзорными хозяйствующими субъектами, а также приостановление и аннулирование указанных разреше- ний в случаях предусмотренных нормативными правовыми актами Кыргызской Республики; - утверждение нормативных правовых актов, регулирующих деятель- ность рынка ценных бумаг, страховой, аудиторской деятельности, деятель- ности негосударственных пенсионных фондов и иной деятельности регулиру- емой Государственным агентством в рамках полномочий, предоставленных ему законодательством Кыргызской Республики; - утверждение нормативных правовых актов в области бухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудита, методических рекомендаций по применению стандартов финансовой отчетности и аудита; - принятие решения о передаче отдельных регулирующих функций Госу- дарственного агентства его территориальным отделениям; - принятие решения о регистрации итогов выпусков ценных бумаг, признании выпусков ценных бумаг несостоявшимся, приостановлении или ан- нулировании выпуска ценных бумаг в случаях установленных законодатель- ством Кыргызской Республики; - рассмотрение результатов проверок деятельности поднадзорных хо- зяйственных субъектов, в случаях, если результаты проверки влекут за собой необходимость рассмотрения вопросов, требующих коллегиального принятия решений, а также, если результаты проверки влекут за собой направления материалов в правоохранительные органы или обращения с ис- ком в суд по вопросам, входящим в компетенцию Государственного агент- ства; - принятие решения о наложении экономических санкций на лицензиа- тов за нарушения нормативных правовых актов Кыргызской Республики по ценным бумагам; - утверждение квалификационных требований, предъявляемых к лицам и организациям, осуществляющим профессиональную деятельность с ценными бумагами. Принятие решений по иным вопросам осуществляется на принципах централизованного подчинения. В этом случае члены исполнительного сове- та Государственного агентства имеют право только совещательного голоса, а директор Государственного агентства вправе самостоятельно принимать решения в соответствии с полномочиями определенными настоящим Положени- ем, не созывая заседание исполнительного совета Государственного агент- ства. 17. Материалы заседания исполнительного совета Государственного агентства должны представляться членам исполнительного совета в срок не позднее, чем за три дня до даты проведения заседания. Кворум заседания исполнительного совета Государственного агентства состоит из четырех членов, одним из которых должен быть директор Госу- дарственного агентства или его заместитель. Особые мнения, высказанные членами исполнительного совета Государственного агентства в ходе расс- мотрения и принятия решений, заносятся в протокол. Решение принимается простым большинством голосов. В случае равенс- тва голосов принимается решение, за которое голосовал председательству- ющий на заседании исполнительного совета Государственного агентства. Заседания исполнительного совета Государственного агентства ведет директор Государственного агентства, а в случае его отсутствия эти функции выполняет его заместитель. 18. При Государственном агентстве создается консультативно-совеща- тельный орган - Экспертный совет, который действует на основе Положе- ния, утверждаемом исполнительным советом Государственного агентства. Директор Государственного агентства утверждает персональный состав Экспертного совета, 2/3 членов которого предлагаются бизнес-ассоциация- ми регулируемых агентством субъектов, саморегулируемыми профессиональ- ными организациями. 19. При Государственном агентстве функционирует Учебно-информаци- онный центр, который осуществляет свою деятельность в соответствии с положением, утвержденным решением исполнительного совета Государствен- ного агентства. Руководитель Учебно-информационного центра назначается и освобож- дается от должности директором Государственного агентства. 20. Государственное агентство ежегодно представляет отчет о своей деятельности Правительству Кыргызской Республики не позднее 15 апреля за отчетным периодом. VIII. Сборы, взимаемые в бюджет Государственным агентством и финансирование его деятельности 21. Государственное агентство взимает единовременный комиссионный сбор за государственную регистрацию: - учредительного выпуска акций в размере 0,5 процента от уставного капитала; - выпуска ценных бумаг при размещении его среди заранее установ- ленного круга лиц в размере 0,5 процента от объема размещенного выпуска ценных бумаг; - выпуска ценных бумаг при размещении его среди заранее не уста- новленного круга лиц в размере 0,3 процента от объема размещенного вы- пуска ценных бумаг; - увеличение номинальной стоимости акций, производимое акционерным обществом в соответствии с пунктом 3 статьи 23 Закона Кыргызской Рес- публики "Об акционерных обществах" в размере 0,2 процента от суммы уве- личения уставного капитала; - выпуска ценных бумаг эмитентов, чьи ценные бумаги прошли проце- дуру листинга на фондовых биржах, в размере 0,2 процента от объема раз- мещенного выпуска ценных бумаг. При регистрации ценных бумаг эмитент ценных бумаг оплачивает пер- воначальный взнос в размере десятикратной минимальной месячной заработ- ной платы. Оставшаяся часть комиссионного сбора за государственную ре- гистрацию оплачивается эмитентом на момент представления отчета об ито- гах размещения ценных бумаг. Государственное агентство взимает единовременный комиссионный сбор в размере десятикратной минимальной месячной заработной платы за госу- дарственную перерегистрацию: - уменьшения количества обращаемых акций общества; - конвертации привилегированных акций в простые; - конвертации иных ценных бумаг в акции; - при консолидации или дроблении акций. Единовременный комиссионный сбор за государственную регистрацию, перерегистрацию выпусков ценных бумаг иностранных эмитентов взимается Государственным агентством в размерах, установленных настоящим пунктом. 22. Государственное агентство взимает плату за выдачу свидетельст- ва на право осуществления лотерейной деятельности. 23. Финансирование деятельности Государственного агентства осу- ществляются за счет средств республиканского бюджета. IX. Имущество Государственного агентства 24. Здание, движимое и недвижимое имущество Государственного агентства является государственной собственностью и не подлежат разго- сударствлению и приватизации.