# Положение о Страновом многосекторальном координационном комитете при Правительстве Кыргызской Республики по борьбе с ВИЧ/СПИД, туберкулезом и малярией (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 2 июня 2005 года № 204) - Полное наименование: Положение о Страновом многосекторальном координационном комитете при Правительстве Кыргызской Республики по борьбе с ВИЧ/СПИД, туберкулезом и малярией (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 2 июня 2005 года № 204) - Вид акта: Положение - Номер: 204 - Дата принятия: 02.06.2005 - Статус: Действует - Редакция от: 02.06.2005 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: > Текст приведён по редакции от 02.06.2005 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Положение о Страновом многосекторальном координационном комитете при Правительстве Кыргызской Республики по борьбе с ВИЧ/СПИД, туберкулезом и малярией (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 2 июня 2005 года № 204) (ред. от 02.06.2005) - https://aqlex.ai/doc/56341 --- Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 2 июня 2005 года № 204 ПОЛОЖЕНИЕ о Страновом многосекторальном координационном комитете при Правительстве Кыргызской Республики по борьбе с ВИЧ/СПИД, туберкулезом и малярией I. Общие положения II. Основные цели и задачи СМКК III. Функции СМКК IV. Права и обязанности СМКК V. Структура и порядок деятельности СМКК VI. Состав и порядок деятельности технических секторов I. Общие положения 1.1. Страновой многосекторальный координационный комитет при Пра- вительстве Кыргызской Республики по борьбе с ВИЧ/СПИД, туберкулезом и малярией (далее - СМКК) является общественным органом, созданным в це- лях управления, координации и оптимизации деятельности министерств, го- сударственных комитетов, государственных комиссий, государственных ад- министраций, органов местного самоуправления, международных, некоммер- ческих, религиозных и академических организаций, средств массовой ин- формации и гражданского сектора, а также других юридических лиц незави- симо от форм собственности, (далее - участники), вовлеченных в меропри- ятия по борьбе с ВИЧ/СПИД, туберкулезом и малярией. 1.2. В своей деятельности СМКК руководствуется законами Кыргызской Республики, указами Президента Кыргызской Республики, постановлениями Правительства Кыргызской Республики, иными нормативными правовыми акта- ми, международными договорами и соглашениями, участником которых явля- ется Кыргызская Республика, а также настоящим Положением. II. Основные цели и задачи СМКК 2.1. Стратегическими целями СМКК являются: - совершенствование национальной стратегии в ответ на эпидемию ВИЧ/СПИД, туберкулеза и малярии (далее - эпидемия) с учетом ее разви- тия, имеющихся ресурсов и эффективности интервенций; - изменение отношения общества к эпидемии как к угрозе безопаснос- ти человеческого развития страны; - создание комплексной и устойчивой системы борьбы с эпидемией и ее дальнейшее институциональное укрепление; - осуществление деятельности СМКК на основе международных принци- пов в борьбе с эпидемией, в том числе трех ключевых принципов ООН: - единая согласованная политика; - единый национальный координационный орган; - единая согласованная система мониторинга и оценки. 2.2. Основными задачами СМКК являются: - обеспечение общей координации и управление процессом реализации государственных и национальных программ Кыргызской Республики, а также стратегического плана по профилактике эпидемии; - обеспечение долгосрочной стабильности координационных механизмов на республиканском уровне; - установление приоритетов реализации национальной стратегии с оп- ределением программ и направлений, требующих финансовой и технической помощи, с учетом ее рационального использования; - мониторинг совершенствования национальной законодательной базы с целью приведения ее в соответствие с принятыми международными обяза- тельствами и стандартами; - развитие партнерства, включая неформальный вид сотрудничества, между всеми секторами и заинтересованными сторонами в борьбе с эпидеми- ей; - создание кадрового потенциала и мобилизация ресурсов в борьбе с эпидемией; - развитие международного, регионального, областного и районного сотрудничества в борьбе с эпидемией. III. Функции СМКК 3.1. В соответствии с возложенными задачами СМКК выполняет следую- щие функции: - осуществляет общую координацию мероприятий по борьбе с эпидемией и действий всех участников СМКК; - мобилизует ресурсы, создает механизмы и разрабатывает формы от- четности для осуществления контроля за исполнением мероприятий по борь- бе с эпидемией в Кыргызской Республике; - разрабатывает единые стандарты, проводит мониторинг и оценку программ и мероприятий по борьбе с эпидемией; - проводит ситуационный анализ с целью выявления существующего эпидемиологического положения в стране и определения приоритетов в про- ведении мероприятий по борьбе с эпидемией. 3.2. Президиум, сектор по координации и мониторингу в области ВИЧ/СПИДа отдела социально-культурного развития Аппарата Премьер-ми- нистра Кыргызской Республики, сектора СМКК и областные многосектораль- ные координационные комитеты (далее - ОМКК) работают в соответствии со своими функциональными обязанностями, изложенными в настоящем Положе- нии, а также Положениях об ОМКК и технических секторах, и осуществляют свою деятельность на принципах прозрачности и координации деятельности. IV. Права и обязанности СМКК 4.1. В целях исполнения своих функций СМКК имеет право: - разрабатывать и утверждать регламент, программы и планы своей работы, а также вносить в них изменения и дополнения; - наблюдать за ходом и оценивать результативность реализации прог- рамм и мероприятий по борьбе с эпидемией в Кыргызской Республике, при- нимать и вносить соответствующие рекомендации и предложения по их даль- нейшему совершенствованию, включая одобрение значительных изменений в планах реализации программ по мере необходимости; - в целях обеспечения прозрачной деятельности СМКК, запрашивать и получать от участников СМКК и ОМКК необходимую информацию о проведении мероприятий по борьбе с эпидемией, включая финансовые отчеты об освое- нии средств, выделенных на борьбу с эпидемией за счет республиканского бюджета и грантов, выделенных международными донорскими организациями; - создавать для подготовки проектов предложений рабочие группы экспертов, в состав которых могут входить люди, живущие с ВИЧ/СПИД и представители сообществ, затронутых эпидемией; - привлекать квалифицированных независимых экспертов для проведе- ния внешней оценки мероприятий по борьбе с эпидемией; - осуществлять иные виды деятельности в рамках задач и функций СМКК, не противоречащих законодательству Кыргызской Республики и насто- ящему Положению. 4.2. СМКК обязуется обеспечить взаимосвязь и координацию деятель- ности всех участников в ходе реализации программ и мероприятий по борь- бе с эпидемией. V. Структура и порядок деятельности СМКК 5.1. СМКК возглавляет председатель, который ведет заседания, одоб- ряет повестку дня и предварительный протокол заседаний СМКК и Президиу- ма СМКК. 5.2. Председатель имеет заместителя, избираемого членами Президиу- ма СМКК, который исполняет обязанности председателя в его отсутствие. Заместитель председателя избирается каждый год с правом переизбрания не более двух раз подряд и может быть переизбран в случае самоотвода или по решению Президиума СМКК. 5.3. СМКК состоит из Президиума и следующих технических секторов: - по национальной политике и законодательству; - по здравоохранению и социальной защите; - по информации, образованию и коммуникациям; - по обороне и правоохранительным органам; - по исполнению грантов Глобального Фонда по борьбе со СПИДом, ту- беркулезом и малярией; - по мониторингу и оценке. 5.4. Общее заседание СМКК проводится не менее двух раз в год для заслушивания отчетов о проделанной работе, обзора существующей ситуации в стране и выработки стратегий и плана действий на предстоящий период. 5.5. Исполнительным органом СМКК является Президиум, состоящий из 18 человек - председателя СМКК, 6 руководителей секторов, вице-мэра го- рода Бишкек, заведующего отделом социально-культурного развития Аппара- та Премьер-министра Кыргызской Республики, 3 представителей некоммер- ческих организаций, 2 представителей академических и религиозных орга- низаций, 3 представителей международных донорских организаций и заведу- ющего сектором по координации и мониторингу в области ВИЧ/СПИДа отдела социально-культурного развития Аппарата Премьер-министра Кыргызской Республики, который является секретарем СМКК. Состав Президиума избирается из числа членов СМКК по предложению технических секторов и утверждается Правительством Кыргызской Республи- ки. Персональный состав технических секторов утверждается Президиумом на общем заседании СМКК. 5.6. Рабочим органом - секретариатом Президиума СМКК является сек- тор по координации и мониторингу в области ВИЧ/СПИДа отдела социаль- но-культурного развития Аппарата Премьер-министра Кыргызской Республики (далее - Секретариат). 5.7. Процедуры заседаний и голосования Президиума СМКК: - Президиум заседает не менее 1 раза в квартал. Даты регулярных заседаний обсуждаются на предыдущих заседаниях и заносятся в протокол; - внеочередные заседания могут быть созваны в промежутке между систематическими заседаниями с согласия председателя СМКК и по предло- жению не менее трех членов Президиума. Члены Президиума извещаются о внеочередных заседаниях в рабочем порядке (за 1 неделю); - предложения по повестке дня могут вноситься в Секретариат любым членом СМКК; - каждое из внесенных предложений рассматривается на заседании СМКК; - решения, принятые на заседаниях Президиума, считаются правомер- ными при наличии кворума более половины членов Президиума и принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих членов Президиума; - копии протоколов заседаний рассылаются всем членам Президиума. 5.8. Президиум СМКК выполняет следующие функции: - координация, мониторинг и оценка, а также контроль за исполнени- ем Государственной программы по профилактике ВИЧ/СПИДа в Кыргызской Республике и других государственных программ по туберкулезу и малярии; - обеспечение взаимодействия СМКК с секретариатом КОР и другими координационными органами, действующими в сферах здравоохранения, соци- альной защиты и т.д.; - рассмотрение, совершенствование и одобрение проектных предложе- ний и стратегических планов по борьбе с эпидемией, вносимых технически- ми секторами или рабочими группами экспертов для дальнейшего финансиро- вания донорскими организациями; - утверждение планов работы и заслушивание отчетов технических секторов; - координация и оценка деятельности технических секторов; - решения Президиума СМКК издаются в виде рекомендаций, протоко- лов, обращений и иных документов, подлежащих обязательному исполнению секторами, которые направляются через Секретариат СМКК. 5.9. В функции Секретариата СМКК входят: - осуществление мероприятий по организации, проведению и планиро- ванию общих заседаний СМКК и заседаний Президиума СМКК; - подготовка планов работы СМКК и внесение их на утверждение Пре- зидиума СМКК; - обеспечение координированной деятельности СМКК, в соответствии с решениями и рекомендациями, принятыми на заседаниях СМКК и Президиума СМКК; - информирование всех участников СМКК о решениях, рекомендациях и иных актах, принятых на заседаниях СМКК и Президиума СМКК, а также об исполнении принятых ранее решений; - оформление документов, ведение переписки с членами Президиума и технических секторов по вопросам деятельности СМКК; - запрашивание любой необходимой информации у членов СМКК в целях координированной деятельности мероприятий по борьбе с эпидемией; - оказание содействия в подготовке технических заданий для секто- ров и рабочих групп, вносимых на утверждение Президиума СМКК; - рабочие группы в технических секторах являются экспертами для Президиума и Секретариата СМКК. На областном, городском и районном уровнях, СМКК осуществляет свою деятельность через областные многосекторальные координационные комите- ты, действующие на основании Положения об ОМКК, утвержденного Президиу- мом СМКК. Порядок формирования финансовых источников деятельности СМКК опре- деляется дополнительным положением о финансировании СМКК, утвержденным Президиумом СМКК. VI. Состав и порядок деятельности технических секторов 6.1. Технические сектора СМКК осуществляют свою деятельность по следующим приоритетным направлениям: - сектор по национальной политике и законодательству осуществляет координацию действий по выработке и внесению предложений о совершенс- твовании национальной политики в борьбе с эпидемией, путем обеспечения политической и правовой поддержки многосекторального подхода к вопросам профилактики и лечения ВИЧ/СПИД, туберкулеза и малярии; - сектор по здравоохранению и социальной защите организовывает эпидемиологический надзор за эпидемией, определяет нужды бенефициаров, разрабатывает меры по профилактике, лечению, уходу и реабилитации лю- дей, живущих с ВИЧ/СПИД (далее - ЛЖВС), организовывает подготовку соот- ветствующих кадров для их реализации, разрабатывает меры по социальной защите ЛЖВС, а также представителей уязвимых и труднодоступных групп; - сектор по информации, образованию и коммуникациям разрабатывает и внедряет учебные программы для всех уровней обучения по вопросам про- филактики эпидемии и здорового образа жизни, включая организацию специ- альных программ подготовки кадров по этим вопросам, оперативно информи- рует общественность о событиях, относящихся к эпидемии, разрабатывает стратегии по формированию толерантного отношения общества к ЛЖВС, уяз- вимым и труднодоступным группам; - сектор по обороне и правоохранительным органам организует дея- тельность по обучению кадров правоохранительных органов и обороны воп- росам законодательной базы и принципам развития профилактических прог- рамм, а также взаимодействия и обеспечения прав ЛЖВС, уязвимых и труд- нодоступных групп; - сектор по исполнению грантов Глобального Фонда действует в рам- ках реализации грантов Глобального Фонда по борьбе с эпидемией на осно- ве многосекторального подхода; - сектор по мониторингу и оценке осуществляет деятельность по соз- данию и внедрению единой системы мониторинга и оценки программ и мероп- риятий по борьбе с эпидемией. Секретариат СМКК возглавляет деятельность сектора. 6.2. Состав технического сектора формируется по принципу участия заинтересованных представителей участников СМКК, а также ЛЖВС и предс- тавителей уязвимых и труднодоступных групп. Различные организации, в зависимости от интересов, могут быть представлены в нескольких секто- рах. 6.3. Составы технических секторов должны включать молодежные орга- низации, представляющие интересы уязвимых и труднодоступных групп и мо- лодежи в целом, как основной группы населения, нуждающейся в профилак- тике эпидемии. 6.4. В состав сектора могут входить лица по заявлению, а также по решению сектора или выдвинувшей его стороны. Решения сектора принимают- ся открытым голосованием, большинством голосов при наличии кворума чле- нов сектора, где каждый член сектора имеет один голос. При равном коли- честве голосов голос руководителя сектора считается решающим. 6.5. Технические сектора осуществляют свою деятельность на основа- нии своих Положений, утвержденных Президиумом СМКК. 6.6. Руководителями технических секторов являются государственные служащие на уровне министров или заместителей министров, руководитель организации, который является основным получателем грантов Глобального Фонда по борьбе с ВИЧ/СПИД, малярией и туберкулезом, а также эксперт сектора по координации и мониторингу в области ВИЧ/СПИДа отдела соци- ально-культурного развития Аппарата Премьер-министра Кыргызской Респуб- лики. Руководитель технического сектора: - осуществляет общее руководство и несет ответственность за работу и общую координацию деятельности в техническом секторе; - организует координированную деятельность сектора с Президиумом СМКК и другими техническими секторами СМКК; - вносит на рассмотрение Президиума СМКК обоснованные предложения от сектора; - ведет заседания сектора, а также одобряет повестку дня и предва- рительный протокол заседаний. 6.7. Секретарем технического сектора является контактное лицо на уровне начальника управления или отдела министерств, который назначает- ся руководителем сектора. 6.8. Функции технических секторов: - разработка и исполнение профилактических мероприятий, направлен- ных на снижение роста эпидемии на территории Кыргызской Республики; - создание рабочих групп, являющихся экспертами для Президиума и Секретариата СМКК, в целях координации разработки проектных предложений по борьбе с эпидемией. Проектные предложения должны разрабатываться в соответствии с направлением деятельности каждого сектора; - обеспечение контроля за ходом реализации ведомственных программ по профилактике эпидемии; - разработка и внесение предложений относительно совершенствования деятельности СМКК; - взаимодействие с миграционными службами и международными органи- зациями в области миграции. 6.9. Процедуры проведения заседаний и голосования в технических секторах: - заседания технических секторов проводятся не реже 1 раза в квар- тал; - план работы секторов готовится секретарем и утверждается Прези- диумом СМКК, предложения по повестке дня может вносить любой член сек- тора; - каждое из внесенных предложений рассматривается на заседании сектора; - решения, принятые на заседаниях технического сектора, считаются правомерными при наличии кворума более половины состава сектора; - копии протоколов заседаний рассылаются всем членам сектора, а также направляются в Президиум и Секретариат в рабочем порядке; - решения, касающиеся вопросов реализации Государственной програм- мы, а также пересмотра национальной стратегии, выносятся на утверждение Президиума СМКК. СТРУКТУРА Странового многосекторального координационного комитета (СМКК) при Правительстве Кыргызской Республики по борьбе с ВИЧ/СПИД, туберкулезом и малярией | Состав Президиума СМКК (18 членов) | | | | | | | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | | | | | | | | | председатель Президиума (1) | | | | | | | | Вице-Премьер-министр КР | | | | | | | | секретарь Президиума | | | | | | | | Заведующий сектором по координации и мониторингу | | | | | | | | в области ВИЧ/СПИДа отдела социально-культурного | | | | | | | | развития АПМ КР (1) | | | | | | | | | | | | | | | | члены Президиума | | | | | | | | Руководители секторов (6) | | | | | | | | Вице-мэр г.Бишкек (1) | | | | | | | | Заведующий отделом социально-культурного развития АПМ КР (1) | | | | | | | | Представители международных организаций (3) | | | | | | | | Представители некоммерческих организаций (3) | | | | | | | | Представители религиозных и академических организаций (2) | | | | | | | | | | | | | | | | \--- | Секретариат | \--- | | | | | | | | | | | | | | --\> | Сектор по координации и мониторингу в области ВИЧ/СПИДа | \<----- | | | | | | | отдела социально-культурного развития АПМ КР | | | | | | | / \\ / \\ | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | v v v | | | | | | | | Сектор по | | Сектор по | | Сектор по | | | | национальной | | здравоохранению | | информации, | | | | политике и | | и социальной защите | | образованию и | | | | законодательству | | (Государственные | | коммуникациям | | | | (Государственные | \<-\> | структуры | \<-\> | (Государственные | \<- | \- | | структуры | | Гражданский сектор | | структуры | | | | Гражданский сектор | | Международные | | Гражданский сектор | | | | Международные | | Организации | | Международные | | | | Организации | | Бизнес структуры) | | Организации | | | | Бизнес структуры) | | | | Бизнес структуры) | | | | v v v | | | | | | | | Сектор по исполнению | | Сектор по обороне и | | Сектор по | | | | грантов Глобального | | правоохранительным | | мониторингу и | | | | Фонда | | органам | | оценке | | | | (Государственные | \<-\> | (Государственные | \<-\> | (Государственные | \<- | | | структуры | | структуры | | структуры | | | | Гражданский сектор | | Гражданский сектор | | Гражданский сектор | | | | Международные | | Международные | | Международные | | | | Организации | | Организации | | Организации | | | | Бизнес структуры) | | Бизнес структуры) | | Бизнес структуры) | | |