# Концепция развития племенного животноводства в Кыргызской Республике до 2010 года (Утверждена постановлением Правительства Кыргызской Республики от 31 января 2005 года № 45) - Полное наименование: Концепция развития племенного животноводства в Кыргызской Республике до 2010 года (Утверждена постановлением Правительства Кыргызской Республики от 31 января 2005 года № 45) - Вид акта: Концепция - Номер: 45 - Дата принятия: 31.01.2005 - Статус: Утратил силу - Редакция от: 28.03.2016 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: - Текст на другом языке (Markdown): > Текст приведён по редакции от 28.03.2016 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Концепция развития племенного животноводства в Кыргызской Республике до 2010 года (Утверждена постановлением Правительства Кыргызской Республики от 31 января 2005 года № 45) (ред. от 28.03.2016) - https://aqlex.ai/doc/56232 --- УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 28 марта 2016 года N 151 Утверждена постановлением Правительства Кыргызской Республики от 31 января 2005 года № 45 КОНЦЕПЦИЯ развития племенного животноводства в Кыргызской Республике до 2010 года Введение Племенное дело - система зоотехнических, биолого-генетических и организационно-хозяйственных мероприятий, направленных на сохранение и качественное улучшение существующих и выведение новых пород, типов и линий сельскохозяйственных животных. Без комплекса мероприятий по орга- низации селекционно-племенной работы, с применением мировых достижений селекции и генетики немыслимо дальнейшее успешное развитие животноводс- тва республики в целом. Настоящая Концепция развития племенного животноводства в Кыргызс- кой Республике до 2010 года (далее - Концепция) определяет основные направления дальнейшего развития системы племенного дела, улучшения ка- чества и увеличение количества племенного поголовья скота. Концепция разработана в соответствии с Законом Кыргызской Респуб- лики "О племенном деле в животноводстве Кыргызской Республики". 1. Обоснование концепции и современное состояние племенного животноводства В решении проблемы социально-экономического развития Кыргызстана большое значение имеет развитие животноводства, увеличение поголовья сельскохозяйственных животных и повышение продуктивности всех видов скота. Успешному развитию животноводства способствуют природно-климати- ческие условия республики, где 83 процента сельскохозяйственных угодий, или 9,6 млн. гектаров занимают естественные горные пастбища, богатые травостоем. До недавнего времени в республике имелось более 10 млн. го- лов овец и коз, 1,2 млн. голов крупного рогатого скота, в т.ч. 75 тыс. голов яков, 320 тыс. голов лошадей, 232 тыс. голов свиней, 6,3 млн. го- лов сельскохозяйственной птицы. Система ведения селекционно-племенной работы в животноводстве была распространена по всей территории респуб- лики, в структуру которой входили племенные заводы, хозяйства, фермы, станции искусственного осеменения. В республике насчитывалось около 550 тыс. голов племенных овец и коз, 55 тыс. голов племенного крупного ро- гатого скота, около 30 тыс. голов племенных лошадей, которые полностью удовлетворяли потребности товарных хозяйств в высококачественном пле- менном материале, что обеспечивало высокую продуктивность скота и про- изводство сельскохозяйственной продукции. Средний удой молока на одну корову по республике в 1990 году составил 3210 кг, а настриг шерсти на овцу - 3,52 кг, что было одними из лучших показателей среди республик бывшего Советского Союза. Однако, в условиях переходного периода, племенное животноводство республики претерпело определенные негативные изменения, выраженные, главным образом, в сокращении поголовья племенного скота и неудовлетво- рительной деятельностью племенных субъектов по обеспечению товарных хо- зяйств высокоценным племенным материалом. Племенные заводы и хозяйства перестали быть центрами высокой культуры ведения животноводства, с соб- людением всех зоотехнических норм кормления и содержания скота, выращи- вания племенного молодняка, ведения первичного племенного учета. От- сутствие спроса на племенную продукцию со стороны фермеров привело к повсеместному использованию низкокачественных производителей, что при- вело к резкому ухудшению породного состава скота и снижению их продук- тивности. Однако, в результате своевременно принятых мер, в республике удалось сохранить основное селекционное ядро отечественных пород скота, создать институт частного племенного фермерства и сервисного обслужива- ния. В настоящее время в республике имеется 63 государственных, коопе- ративных, частных фермерских племенных хозяйств по разведению овец и коз, 92 - по разведению крупного рогатого скота, 42 - по разведению ло- шадей и 7 - по разведению сельскохозяйственной птицы, в которых насчи- тывается около 66,5 тыс. голов племенных овец и коз, 29,2 тыс. голов крупного рогатого скота, 4 тыс. голов племенных лошадей и 33,7 тыс. го- лов сельскохозяйственной птицы. В республике создаются частные компании по обеспечению хозяйств высококачественным генетическим материалом (пример Центрально-Азиатского племенного сервиса), пункты искусственно- го осеменения, различные ассоциации и фонды по породному разведению скота, которые определяют необходимые предпосылки для дальнейшего ус- пешного развития племенного дела в республике. Племенное дело является главным фактором успешного развития всего животноводства, и, следова- тельно, его нужно поставить на более качественный уровень, в соответс- твии с рыночными преобразованиями, происходящими в стране, в интеграции с передовыми мировыми достижениями. В настоящей Концепции отмечены ос- новные направления и пути дальнейшего развития племенной индустрии, способствующие качественному и количественному росту племенного пого- ловья, а через него и всего животноводства страны. 2. Цели и задачи концепции Основной целью настоящей Концепции является создание правовых, ор- ганизационных, финансовых и других условий, способствующих активизации деятельности в области племенного животноводства, сохранению, размноже- нию и рациональному использованию имеющихся в республике генетических ресурсов, созданию новых пород, типов и линий высокопродуктивных живот- ных и повышению их племенных качеств. Основной задачей Концепции является разработка мер по реализации политики развития племенного животноводства, включающих: - совершенствование законодательной и нормативно-правовой базы племенного животноводства, адаптированной к современным условиям; - улучшение деятельности племенных субъектов, в особенности госу- дарственных племенных заводов, по проведению в них целенаправленной се- лекционной работы, выращиванию и широкому распространению племенного материала; - развитие и повсеместное расширение службы по искусственному осе- менению животных; - активизацию деятельности по созданию ассоциаций и фондов по всем породам сельскохозяйственных животных, направленных на генетическое улучшение поголовья животных; - усиление роли зоотехнической науки в деле сохранения и рацио- нального использования генетических ресурсов животных, создания высо- копродуктивных пород, типов и линии скота; - широкое использование в селекции сельскохозяйственных животных мировых генетических ресурсов, прогрессивных технологий и достижений мировой практики; - восстановление ведения племенных и зоотехнических учетов и соз- дание на их основе базы данных племенных животных (Племенных Книг) по отраслям животноводства; - установление международного сотрудничества в области племенного животноводства и создание условий для полноправного участия Кыргызстана в глобальных интеграционных процессах в сфере сохранения, создания и рационального использования генетических ресурсов. 3. Стратегия развития племенного животноводства В период до 2010 года в животноводстве республики должен быть обеспечен количественный и качественный рост племенного поголовья, ук- реплена материально-техническая база племенных хозяйств, широко развита сеть племсервисных услуг. 3.1. Развитие отраслей животноводства Главной отраслью животноводства республики по-прежнему останется овцеводство, которое будет развиваться в тонкорунном, полутонкорунном и мясо-сальном направлениях. Тонкорунное овцеводство должно обеспечить производство экспортной продукции - мериносовой шерсти. Генетическое улучшение кыргызской тон- корунной породы будет осуществляться путем широкого использования авс- тралийских мериносов, чистопородное воспроизводство которых налажено в Кара-Буринском районе Таласской области, в Кеминском районе Чуйской об- ласти и Ат-Башинском районе Нарынской области. На базе местных тонко- рунных овец должна быть создана новая высокопродуктивная порода овец - кыргызский горный меринос, с высокими продуктивными и технологическими параметрами шерсти, которая станет основой тонкорунного овцеводства республики. Как и прежде, тонкорунные овцы будут распространены во всех регионах республики, особенно в Нарынской, Таласской и Иссык-Кульской областях. Полутонкорунное овцеводство республики, представленное тяньшань- ской породой овец, в дальнейшем будет развиваться в сторону улучшения мясных свойств и технологических качеств шерсти. Для быстрого достиже- нии цели должны быть широко использованы лучшие мировые генетические ресурсы. Мясные свойства будут улучшаться путем использования общеприз- нанных мировых пород мясного направления - "суффольк" и "полипей", а технологические свойства - австралийского корриделя. Зона распростране- ния полутонкорунных овец, наряду с Нарынским регионом, должна расши- риться и в восточном Прииссыккулье, как наиболее подходящем для породы овец данного направления продуктивности. В крайне тяжелом положении оказалось полугрубошерстное овцеводс- тво, представленное овцами алайской породы, численность которых в рес- публике катастрофически снизилась. Главной проблемой в развитии данного направления овцеводства является отсутствие прочной базы, необходимой для племенной репродукции овец алайской породы. Поэтому, первоочередной задачей по развитию полугрубошерстного овцеводства стоит создание пле- менной базы для чистопородного разведения алайских овец и широкое расп- ространение их среди фермерских хозяйств на юге республики. Перспективной отраслью овцеводства на данном этапе является мя- со-сальное курдючное овцеводство, который получит свое дальнейшее раз- витие. Для улучшения продуктивных и племенных качеств местных грубо- шерстных овец необходимо шире использовать племенной генофонд гиссарс- кой и эдильбаевской пород, хорошо зарекомендованных в скрещивании с местными курдючными овцами. Необходимо и углубить селекционно-племенную работу с новой айкольской породной группой мясо-сальных овец, получен- ных от преобразовательного скрещивания тонкорунных овец с баранами гис- сарской породы, и расширить ареал ее распространения. Козоводство республики должно развиваться в пуховом, шерстном и молочно-мясном направлениях. Дальнейшая селекция кыргызских пород коз будет главным образом направлена на улучшение технологических свойств пуха и шерсти-могера (тонина, уравненность и др.), как основных элемен- тов, формирующих экспортный потенциал этой продукции. Предусматривается развитие молочного направления козоводства путем скрещивания местных аборигенных коз преимущественно с зааненской породой, которая характе- ризуется высокой молочностью и лучшей живой массой. В скотоводстве республики предусматривается проведение глубокой специализации для производства молока и мяса. На базе молочного типа алатауской породы скота будет создана специализированная молочная поро- да скота бурого типа. При этом будет широко использоваться генофонд швицкой породы скота американской и швейцарской селекции. С использова- нием семени высокопродуктивных быков голштино-фризской породы, преиму- щественно из Голландии и Швейцарии, будет создана новая кыргызская чер- но-пестрая порода скота. Молочный скот, найдет распространение главным образом в хозяйствах Чуйской и Таласской долин, где имеется стабильный потребительский и экспортный спрос на молоко и молочные продукты. В других регионах страны должен быть распространен алатауский скот комби- нированного типа. Для производства высококачественного мяса - говядины должна быть создана специализированная мясная порода скота на основе использования семени импортных мясных пород - киян, шароле, абердин-ан- гус, галовей. Разведение мясного скота должно развиваться в условиях интенсивного земледелия и в предгорных зонах, где имеется достаточная кормовая база для проведения интенсивного откорма и нагула скота. Для производства дешевого и экологически чистого мяса в высокогор- ных регионах республики будет широко развиваться яководство. В Ис- сык-Кульской, Нарынской и Баткенской областях, на основе кооперативных и частных хозяйств, создана база для проведения углубленной селекцион- но-племенной работы. Для дальнейшего улучшения племенных и продуктивных качеств кыргызской популяции яков, необходимо проводить региональную ротацию быков-яков, а также осуществить завоз быков памирской популяции яков, характеризующихся высокой живой массой. В последние годы успешно развивается отрасль коневодства в различ- ных ее направлениях - продуктивном, рабоче-пользовательном и спортив- ном. В высокогорных регионах республики будет и дальше развиваться и распространяться новокыргызская порода лошадей. Дальнейшая работа с этой породой должна быть направлена на увеличение мясной и молочной продуктивности лошадей. Для развития конно-спортивного направления в дальнейшем будет использоваться чистокровная верховая порода лошадей и верховой тип новокыргызской породы. Особое внимание нужно уделить раз- витию рысистого коневодства и получению иноходцев, пользующихся особен- ной популярностью у местного населения. Для сохранения ценного генофон- да местной популяции лошадей необходимо создать реликтовые табуны для разведения в чистоте и последующего увеличения поголовья. Дальнейшая селекционно-племенная работа в птицеводстве будет нап- равлена на развитие яичного и бройлерного направления, с использованием лучших мировых генотипов. Получение и разведение помесей от межлинейно- го кроссирования яичных пород кур (леггорн, родонит и др.) позволит увеличить производство яиц в расчете на 1 несушку в пределах 17-25 про- центов, а использование кросса "Арбо-Агросс" мясного направления, при- водит к увеличению живой массы на 12-15 процентов. Для восстановления и развития генофонда птиц в яичном и мясном направлениях следует создать генетические ресурсы птицы, для ее расширенного воспроизводства. В свиноводстве республики целесообразно шире разводить крупную бе- лую породу свиней, используя хряков мясо-сальной породы, завезенных из Германии для создания отечественной породной группы свиней мясо-сально- го направления продуктивности и создания прочной базы для репродукции племенного материала. В животноводческой отрасли республики на период до 2010 года ос- новной прирост племенного поголовья крупный рогатый скот должен соста- вить 5,3 процента; овец - 3,4 процента; коз - 3,4 процента, лошадей - 1,6 процента; яков - 4,3 процента; свиней - 1,4 процента и птица 12,5 процента (таблица). Таблица ПРОГНОЗ роста численности племенного поголовья по видам сельскохозяйственных животных и птицы до 2010 года (гол.) | Виды сельскохозяйственных | Годы | | | | | --- | --- | --- | --- | --- | | животных и птицы (тыс.) | \----------------------------------- | | | | | | 2004 | 2006 | 2008 | 2010 | | | год | год | год | год | | КРС | 29500 | 35300 | 41100 | 52650 | | Овцы | 66500 | 78700 | 90850 | 102900 | | Свиньи | 1050 | 1100 | 1160 | 1210 | | Лошади | 4200 | 4670 | 5140 | 5615 | | Яки | 5150 | 6140 | 7125 | 8100 | | Козы | 8500 | 9800 | 11200 | 12500 | | Птица домашняя | 337900 | 377100 | 400000 | 455500 | Как и прежде, функции основных племенных баз репродукторов и рас- садников племенной продукции по разведению племенных животных будут от- ведены государственным племенным заводам. В тонкорунном овцеводстве ос- новной племенной базой будут служить государственные племенные заводы "Оргочор" Джети-Огузского района Иссык-Кульской области, "Катта-Талдык" Кара-Суйского района Ошской области, "Кочкор" Кочкорского района На- рынской области и им.Лущихина Кара-Буринского района Таласской области, а в полутонкорунном - государственный племенной завод "Тяньшаньский" Нарынской области. Племенной базой по алатауской породе скота будут го- сударственные племенные заводы им.Стрельниковой Аламудунского района Чуйской области, Сокулукское опытное хозяйство Сокулукского района Чуйской области, а в коневодстве - Нарынский, Таласский и Ошский госу- дарственные конные заводы. Несмотря на тяжелое финансовое положение, племенные заводы продолжают заниматься разведением племенных животных, проводят учет генотипа и продуктивности, осуществляют, хотя и не в большом объеме, племенную продажу. На этих заводах сохранены высокоцен- ные линейные животные, применяется однородный и гетерогенный подбор и отбор животных по комплексу признаков на научно-обоснованной основе. Однако, небольшие стада племенных животных и малые земельные размеры посевных площадей государственных племенных заводов, не могут позволить обеспечить в полной мере потребности товарного производства, поэтому должно получить широкое развитие сети частных и кооперативных племенных субъектов. Так, в племенном тонкорунном овцеводстве должны получить развитие кооперативные хозяйства "Сон-Куль" Кочкорского района Нарынс- кой области, "Заря" Ак-Суйского района Иссык-Кульской области, "Асыл-Кой" Тонского района Иссык-Кульской области и другие, в полутон- корунном - кооператив "Кара-Суу" Нарынского района Нарынской области и некоторые фермерские хозяйства Нарынского и Ак-Талинского районов. Пле- менной базой по воспроизводству и распространению генофонда чистопород- ных австралийских мериносов должны стать племенные фермы "Алтын-Жун" Кара-Буринского района Таласской области, "Эрлан" Кеминского района Чуйской области и "Жумак" Ат-Башинского района Нарынской области. В мя- со-сальном овцеводстве - кооператив "Айкол" Тонского района Иссык-Куль- ской области, племенное хозяйство "Сансызбай" Сокулукского района Чуйс- кой области и фермерские хозяйства юга республики. Основной племенной базой для разведения и распространения пуховых коз станет кооперативный племенной завод "Тегирмен-Баши" Баткенского района Баткенской области, а шерстного козоводства - фермерские племен- ные хозяйства "Эркин" и "Жолдош" Кадамжайского района Баткенской облас- ти. В скотоводстве, племенной базой по разведению алатауской породы скота будут Ассоциация добровольных крестьян "Эмгек", племенная ферма Т.Мусиенко Чуйской области и другие, а по разведению черно-пестрого скота - Кантская машиноиспытательная станция, сельскохозяйственный коо- ператив "Пригородный", Акционерно-крестьянское хозяйство "Нива". Сельскохозяйственный кооператив "Айкол" Тонского района будет и в дальнейшем базой для разведения новокыргызской и чистокровной верховой пород лошадей, а также базой для создания реликтовых табунов местной кыргызской лошади. Также чистокровно-верховое направление коневодства будет развиваться на Иссык-Кульском конном заводе, племхозах "Тулпар" и "Этис-Чилей" Ысык-Атинского района Чуйской области. Базой для создания высокопродуктивных специализированных линий и кроссов в яичном и мясном птицеводстве станут такие предприятия птице- водческой промышленности, как акционерное общество "Улар" (Фрунзенская птицефабрика), "Алтын-Куш" (Чуйская бройлерная птицефабрика), "Кыргызс- кая" (уткофабрика), Ысык-Атинский племптицезавод и общество с ограни- ченной ответственностью "ТриТ", в которых будет проводиться углубленная селекционно-племенная работа. Во всех племенных субъектах, прошедших государственную аттестацию, особенно в частных, должны выполняться все мероприятия по организации селекционно-племенных работ и соблюдаться все необходимые зоотехничес- кие и санитарно-ветеринарные требования и нормы: - бонитировка скота; - учет происхождения и продуктивности; - ведение первичной племенной документации; - применение искусственного осеменения; - целенаправленное выращивание племенного молодняка; - полноценное кормление и содержание; - ветеринарное обслуживание. 3.3. Развитие сервисных служб по искусственному осеменению Большой проблемой для успешного развития племенного дела республи- ки является отсутствие повсеместного применения искусственного осемене- ния скота. Подавляющее большинство фермеров использует вольную случку скота случайными производителями, следствием которого становится пород- ное ухудшение скота и широкое распространение инфекционных заболеваний. Бывшие станции искусственного осеменения, за исключением Государствен- ного акционерного общества "Элита" (бывшая республиканская станция ис- кусственного осеменения), полностью прекратили свою деятельность. Ис- кусственное осеменение применяется только в государственных племенных заводах и в некоторых крупных кооперативных и частных животноводческих хозяйствах. Единственной организаций, занимающейся проведением ИО в скотоводстве, является частная компания "Центрально-Азиатский племенной сервис ЛТД", созданная при поддержке Кыргызско-Швейцарской аграрной программы. В 18 скотоводческих хозяйствах республики Центрально-Азиатс- кий племенной сервис ЛТД проводит реализацию программы по генетическому улучшению скота, в рамках которого завозится и распространяется семя высококлассных быков бурой и черно-пестрой пород из Европы и проводится регистрация животных в компьютеризированную Племенную книгу. В 5 облас- тях республики - Чуйской, Иссык-Кульской, Таласской, Ошской, Джа- лал-Абадской открыты 55 частных пунктов искусственного осеменения, ко- торые функционируют с использованием импортных генетических ресурсов. Однако, недостаточное количество сосудов Дьюара, инструментов и жидкого азота, особенно в отдаленных регионах страны, значительно тормозит раз- витие частных пунктов искусственного осеменения. Поэтому, для дальнейшего расширения пунктов искусственного осеме- нения и повсеместного использования высокоценного племенного материала необходимо выполнение следующих мероприятий: - создание в каждом айыл окмоту сервисных пунктов искусственного осеменения, оборудованных сосудами Дьюара и другими материалами и инс- трументарием; - создание в региональных центрах мини-установок для бесперебойно- го производства и обеспечения жидким азотом; - широкое использование импортных генетических ресурсов; - создание банка генетической информации. Для успешного выполнения этих мероприятий необходима финансовая, техническая и организационная поддержка со стороны государства, между- народных донорских организаций, местных органов власти. 3.4. Развитие ассоциаций и фондов племенного разведения Одним из наиболее эффективных путей развития племенного животно- водства является создание ассоциаций и фондов племенного разведения. Как показывает зарубежный опыт, в странах с развитым животноводством вся племенная работа находится в ведении отраслевых и породных ассоциа- ций и фондов, которые осуществляют племенной учет и регистрацию выдаю- щихся животных, проводят селекционно-племенную работу, организовывают выставки и аукционы по продаже племенных животных, проводят аккредита- ции, осуществляют рекламное обеспечение и т.д. Так, созданы Кыргызская ассоциация овцеводов/козоводов, обществен- ные фонды по племенному разведению мериносовых овец "Меринос" и коз, федерация "Тайтору" по развитию племенного коневодства и конного спор- та, общественное объединение по племенному коневодству и испытанию ло- шадей, жокей-клуб "Алтын-Така" и другие. Центрально-Азиатским племенным сервисом и Кыргызской ассоциацией овцеводов/козоводов ежегодно органи- зовываются республиканские выставки лучших племенных животных - крупно- го рогатого скота, овец и коз, организовываются аукционные продажи. Поэтому в дальнейшем необходимо усилить работу по созданию таких отраслевых и породных общественных объединений, учрежденных самими же фермерами, и расширить сферу их деятельности. Успешное развитие таких организаций будет во многом зависеть от их материально-технического по- ложения, а также поддержки со стороны учредителей, местных органов, Ми- нистерства сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышлен- ности Кыргызской Республики и различных международных и донорских орга- низаций. 4. Организационно-экономический механизм осуществления мероприятий Эффективное использование имеющихся генетических ресурсов и созда- ние новых перспективных пород, типов, линий, кроссов сельскохозяйствен- ных животных; техническое перевооружение отрасли; развитие частного сектора производства животноводческой продукции, частного предпринима- тельства и рынка высокопродуктивных племенных животных являются основ- ными предпосылками для успешного развития племенного дела и животно- водства в целом. В отрасли необходима новая аграрная политика, учитывающая реальное состояние животноводства и племенного дела, способная выработать меха- низм действия для создания необходимой производственной среды. Так как экономика страны в современных условиях переходного периода не имеет возможности осуществлять полное субсидирование сельского хозяйства в целом и животноводческой отрасли в частности, необходима стабильная система либерализации производства и распределения материально-техни- ческих и генетических резервов, развитие рыночных механизмов самофинан- сирования и самоокупаемости. Необходимо также восстановление целостной хозяйственно-технологической цепочки, обеспечивающей реализацию полного цикла племенной продукции, начиная от воспроизводства, и кончая реали- зацией, в том числе за рубеж. Необходимо принятие единой государствен- ной программы развития племенного дела, определяющей приоритетные ос- новные направления развития, выбор перспективных критических технологий и обозначение первоочередных задач, с учетом потребностей местного рын- ка и международных тенденций. В числе первоочередных мероприятий по развитию племенного животно- водства предполагаются: - принять специальное постановление Правительства Кыргызской Рес- публики по сохранению и дальнейшему развитию генофонда созданных пород сельскохозяйственных животных в Кыргызской Республике; - создать банк семени и эмбрионов высокопродуктивных сельскохо- зяйственных животных и разработать комплексную программу его использо- вания; - организовать единый компьютерный учет высокопродуктивных племен- ных животных; - рассмотреть вопрос о государственной поддержке государственных племенных и конных заводов; - создать экспериментальную инфраструктуру по разведению племенно- го поголовья генофондных пород сельскохозяйственных животных; - создать условия для внедрения научно-исследовательских разрабо- ток в производство и сельскохозяйственную практику; - провести породный переучет скота и учет имеющихся племенных ге- нетических ресурсов. 4.1. Ресурсное обеспечение Развитие племенного животноводства в республике должно осущест- вляться на основе укрепления и стабилизации деятельности существующих государственных, кооперативных и частных фермерских племенных заводов, хозяйств и ферм. Необходимо разработать новые стандарты пород, групп, типов и линий, с учетом направления продуктивности животных. Для субъ- ектов, занимающихся племенным разведением необходимы кредиты для приоб- ретения на льготных условиях племенных быков, жеребцов, баранов, коз- лов-производителей и другого племенного материала высокого качества. Кредитные средства нужны также для покупки не только племенного и гене- тического материала, но и для приобретения необходимого оборудования и инвентаря, ветеринарных лекарственных препаратов, укрепления кормовой базы и организации полноценного кормления животных. 4.2. Научное обеспечение отрасли Основной научно-технический потенциал животноводческой отрасли республики сосредоточен в Кыргызском научно-исследовательским институте животноводства, ветеринарии и пастбищ Центра аграрной науки и консуль- тационных служб при Министерстве сельского, водного хозяйства и перера- батывающей промышленности Кыргызской Республики. В регионах республики функционируют 4 опытные станции, 11 государственных племенных заводов, экспериментальное хозяйство и опорный пункт. Сотрудники научно-исследо- вательских институтов, опытных станций, хозяйств и государственных пле- менных заводов проводят работы направленные на сохранение, совершенс- твование существующих и создание новых генетических ресурсов сельскохо- зяйственных животных, разработку новых технологий содержания, кормления и воспроизводства. Ученым-селекционерам необходимо ускорить создание новых пород жи- вотных - кыргызского горного мериноса, мясного типа полутонкорунных овец, мясо-сальной породы овец, специализированных молочной и мясной пород крупного рогатого скота, мясного типа лошадей, молочного типа коз и других, с использованием прогрессивных биотехнологических методов воспроизводства. Необходимы новые эффективные технологии содержания, кормления, воспроизводства и выращивания племенного поголовья, ориенти- рованные к современным условиям хозяйствования. Необходимо организовать региональные опытно-экспериментальные станции или опорные пункты для углубленного проведения научно-исследовательских и селекционно-племен- ных работ. Для эффективности проведения научно-изыскательных работ не- обходимо улучшить финансирование аграрной науки, увеличить средства на командировочные и транспортные расходы, улучшить материальное положение ученых и повысить их заинтересованность в создании новых селекционных достижений. 4.3. Совершенствование нормативно-правовой базы племенного животноводства Необходимым условием реализации настоящей концепции является со- вершенствование нормативно-правовой и законодательной базы племенного животноводства. Давно уже назрела необходимость в принятии новой редак- ции Закона Кыргызской Республики "О племенном деле в животноводстве", ориентированной на современные условия производства, в которой бы четко отражались вопросы сохранения генетических ресурсов сельскохозяйствен- ных животных, конкретные механизмы развития племенного дела, оказание государственной поддержки племенному делу, государственное инспектиро- вание, материальное поощрение за селекционные достижения и другие. Не- обходимы разработка и принятие постоянно действующих положений о пле- менных субъектах по категориям и об апробации селекционных достижений в животноводстве, а также новые инструкции по бонитировке и стандартные требования по породам. В целях сохранения и рационального использования отечественных генетических ресурсов животных, необходимо принятие от- дельного Закона Кыргызской Республики "О сохранении генофонда пород жи- вотных". Разведение племенного поголовья, ведение племенного учета и выра- щивание племенного молодняка требует определенных затрат, поэтому необ- ходимо принятие нормативного документа или Положения о дотировании пле- менного дела, как, например это делается в России и Казахстане. Необхо- димо также предусмотреть льготные кредитования и налогообложение. Для организации производства продукции племенного животноводства, в условиях рыночной экономики, очень важно определить рынок сбыта и принять нормативные законы, защищающие производителей племенных живот- ных и их продукцию. Таковых специфических нормативных актов в данное время по существу нет и их тоже необходимо разработать. 4.4. Кадровая политика в племенном животноводстве Подготовкой квалифицированных кадров в области животноводства за- нимается Кыргызский аграрный университет им.К.И.Скрябина. Однако в сельской местности пока еще ощущается острая нехватка знаний в области племенного животноводства - бонитировки по отраслям животноводства, технике осеменения, ведения племенного учета. В рамках различных прог- рамм, в регионах проводится обучение фермеров, в том числе и племенному делу. Однако это обучение, как правило, разовое и краткосрочное. Вопро- сы племенного разведения среди фермеров освещаются недостаточно, нес- мотря на то, что Сельская консультационная служба и Консультацион- но-Учебный центр проводят обучение и консультации во всех регионах рес- публики, и практически по всем направлениям сельскохозяйственного про- изводства. Поэтому обучению вопросам племенного дела в дальнейшем необ- ходимо уделить пристальное внимание. Необходимо при Кыргызском аграрном университете им.К.И.Скрябина и Консультационно-Учебном центре организо- вать регулярно действующие 2-недельные или месячные курсы для теорети- ческого обучения фермеров основам племенного дела, с привлечением веду- щих ученых-селекционеров. На базе ведущих племенных заводов необходимо организовать практическую демонстрацию всех сезонных мероприятий свя- занных с племенным разведением - бонитировки, мечения, искусственного осеменения, племенной записи и др. В этом плане показателен пример Центрально-Азиатского племенного сервиса, который регулярно организовы- вает учебные семинары по искусственному осеменению коров, и такую прак- тику нужно распространять шире. Ученым селекционерам необходимо разра- батывать наглядные практические пособия по организации мероприятий в племенном животноводстве по всем отраслям, рекламные проспекты и инфор- мационные листки для широкого распространения среди фермеров. Необходимо регулярно проводить выставки племенных животных по ре- гионам республики, широко привлекать фермеров и демонстрировать им дос- тижения племенного дела. Только таким образом можно улучшить ситуацию в племенном деле и привести к качественному росту племенного поголовья. 4.5. Улучшение финансовой ситуации Улучшение финансовой ситуации должно осуществляться путем льготно- го кредитования и налогообложения племенных субъектов и адресной госу- дарственной финансовой поддержки государственным племенных заводов. Су- щественная финансовая помощь со стороны государства была оказана госу- дарственным конным заводам, государственный племенной завод им.Стрель- никовой. И такая поддержка должна войти в практику и в дальнейшем. Без инвестиций не представляется возможным поддерживать, сохранять и разви- вать племенное животноводство. Поэтому, для оздоровления племенного жи- вотноводства крайне необходимо использовать не только государственные источники финансирования, но и привлекать средства международных, спон- сорских организаций, различных юридических и физических лиц. 5. Оценка социально-экономических последствий реализации мероприятий в племенном животноводстве Развитие всех отраслей животноводства в Кыргызстане и породное улучшение скота имеет важное государственное и экономическое значение. Реализация данной Концепции будет способствовать решению следующих основных проблем: - сохранению генофонда, увеличению племенного поголовья, улучшению племенных и продуктивных качеств разводимых в хозяйствах республики по- род и типов животных; - усовершенствованию существующих и созданию новых генетических ресурсов сельскохозяйственных животных, разработке новых технологий со- держания и кормления; - созданию высокоэффективных систем и технологий размножения пле- менного поголовья, определены процессы производства продовольствия и биосырья, обеспечивающих продовольственную, сырьевую им биологическую безопасность республики; - увеличению экспорта племенной продукции; - членство Кыргызстана в международных федерациях по племенному разведению скота - бурого и черно-пестрого скота, верхового коневодства и т.д. Развитие племенного животноводства позволит получить высокие пока- затели производства продукции сельского хозяйства на душу населения, а также, благодаря наличию собственной кормовой базы, внедрению совершен- ных для своего времени технологий производства и переработки продукции, животноводство станет эффективным, стабильным и рентабельным. Животно- водческие предприятия будут укомплектованы животными, обладающими высо- кими продуктивными качествами, а научные подразделения будут проводить работу по улучшению, сохранению и размножению имеющегося генофонда. Развитие племенного животноводства имеет большое значение для ре- шения продовольственной безопасности страны и программы по сокращению с бедности. Обладая высокоценными племенными животными и государственные предприятия, и частный сектор получат реальную возможность для процве- тания, как с экономической, так и с социальной точки зрения. На смену низкопродуктивным, беспородным, придут экономически рентабельные, высо- котехнологические типы и породные группы сельскохозяйственных животных. Значительно увеличится приток инвестиций в агропромышленный комплекс республики и, как результат, возрастут доходы населения за счет созда- ния дополнительных рабочих мест.