# Постановление Правительства КР от 29 ноября 2004 года № 874 "О совершенствовании системы государственных органов исполнительной власти в агропромышленном комплексе Кыргызской Республики" - Полное наименование: Постановление Правительства КР от 29 ноября 2004 года № 874 "О совершенствовании системы государственных органов исполнительной власти в агропромышленном комплексе Кыргызской Республики" - Вид акта: Постановление - Номер: 874 - Дата принятия: 29.11.2004 - Статус: Действует - Редакция от: 09.06.2006 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: > Текст приведён по редакции от 09.06.2006 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Постановление Правительства КР от 29 ноября 2004 года № 874 "О совершенствовании системы государственных органов исполнительной власти в агропромышленном комплексе Кыргызской Республики" (ред. от 09.06.2006) - https://aqlex.ai/doc/56021 --- г.Бишкек, Дом Правительства от 29 ноября 2004 года № 874 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О совершенствовании системы государственных органов исполнительной власти в агропромышленном комплексе Кыргызской Республики (В редакции постановлений Правительства КР от 22 марта 2006 года № 194,25 апреля 2006 года № 294, 9 июня 2006 года № 417) Во исполнение задач, определенных в указах Президента Кыргызской Республики "О Стратегии реформирования системы государственного управ- ления Кыргызской Республики" от 5 июня 2004 года № 193, "О новых нап- равлениях и мерах земельной и аграрной реформы" от 17 апреля 2004 года № 142, в целях реализации постановления Правительства Кыргызской Рес- публики от 29 июля 2004 года № 566 "О мерах по дальнейшему продвижению административной реформы в Кыргызской Республике", Меморандума об эко- номической политике по программе преодоления бедности и экономического развития (PRGF) и Рекомендаций проекта ТАСИС "Поддержка реформы госу- дарственной службы в Кыргызской Республике", представленных по итогам функционального анализа, проведенного в рамках административной рефор- мы, постановления Собрания народных представителей Жогорку Кенеша Кыр- гызской Республики № 1021-II-19 от 7 апреля 2004 года, необходимостью проведения реформы и динамичного развития рыбного хозяйства, а также в связи с успешным завершением первых двух этапов реформы и реализации задач по проведению третьего этапа аграрно-земельной реформы, монито- ринга ранее приватизированных объектов государственной собственности в аграрном секторе, обеспечения своевременной оплаты выкупной стоимости, защиты прав и интересов крестьян и фермеров, в части получения земель- ных долей и имущественных паев Правительство Кыргызской Республики пос- тановляет: 1. (Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 25 апреля 2006 года № 294) 2. Реорганизовать Республиканский центр по земельной и аграрной реформе путем преобразования его в Управление аграрных реформ Минис- терства сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики. 3. Установить, что Управление аграрных реформ Министерства сель- ского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики является правопреемником Республиканского центра по земель- ной и аграрной реформе. 4. Передать функции по разгосударствлению и приватизации государс- твенной собственности в аграрном секторе Государственному комитету Кыр- гызской Республики по управлению государственным имуществом, за исклю- чением функций по приватизации государственных племенных, семеноводчес- ких, рыбоводческих, опытно-селекционных, учебных, экспериментальных хо- зяйств, сохранив эти полномочия за Министерством сельского, водного хо- зяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики. 5. (Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 25 апреля 2006 года № 294) 6. Образовать Департамент рыбного хозяйства при Министерстве сель- ского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики с бюджетными ассигнованиями согласно приложению № 2. 7. Министерству сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики в месячный срок в установленном порядке в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О рыбном хо- зяйстве" разработать и утвердить положение о Департаменте рыбного хо- зяйства при Министерстве сельского, водного хозяйства и перерабатываю- щей промышленности Кыргызской Республики, решить организационные и иные вопросы, вытекающие из настоящего постановления. 8. (Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 22 марта 2006 года № 194:57252}) 9. Одобрить прилагаемый проект Ресурсного Соглашения между Минис- терством сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики и Министерством финансов Кыргызской Республики. 10. Предоставить Министерству сельского, водного хозяйства и пере- рабатывающей промышленности Кыргызской Республики, на период действия Ресурсного Соглашения, следующие полномочия: - самостоятельно назначать и освобождать от должности руководите- лей структурных подразделений министерства, руководителей государствен- ных подведомственных организаций и предприятий, указанных в Ресурсном Соглашении, кроме должностей входящих в номенклатуру Премьер-министра Кыргызской Республики; - управлять государственным имуществом, закрепленным за Министерс- твом сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики и подведомственными ему структурными подразделе- ниями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в соответствии со статьями 230, 231 Гражданского кодекса Кыргызской Рес- публики; - использовать финансовые средства, высвободившиеся от проведения мероприятий по реорганизации Министерства сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики на его разви- тие, в том числе на поощрение сотрудников. 11. Министерству финансов Кыргызской Республики: - совместно с Министерством сельского, водного хозяйства и перера- батывающей промышленности Кыргызской Республики в срок до 1 января 2005 года разработать упрощенный порядок финансирования и распределения бюд- жетных и специальных средств Министерства сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики его подведомс- твенных учреждений, кроме защищенных статей расходов; - обеспечить полное и своевременное финансирование системы Минис- терства сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики. 12. (Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 9 июня 2006 года № 417) 13. Признать утратившими силу: - постановление Правительства Кыргызской Республики от 23 октября 1996 года № 490 "О Республиканском центре по земельной и аграрной ре- форме Министерства сельского хозяйства и продовольствия Кыргызской Рес- публики"; - постановление Правительства Кыргызской Республики от 2 апреля 2001 года № 144 "Об утверждении Положения о Министерстве сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Респуб- лики"; - постановление Правительства Кыргызской Республики от 14 августа 2003 года № 516 "О внесении дополнения в постановление Правительства Кыргызской Республики от 2 апреля 2001 года № 144 "Об утверждении Поло- жения о Министерстве сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики". 14. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на соответствующие управления и отделы Аппарата Премьер-министра Кыргызс- кой Республики, Министерство финансов Кыргызской Республики и Минис- терство сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики. Премьер-министр Н.Танаев Утверждена постановлением Правительства Кыргызской Республики от 29 ноября 2004 года № 874 СХЕМА УПРАВЛЕНИЕ Министерства сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики | Министерство сельского, водного хозяйства | | | | | | | | | | | | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | и перерабатывающей промышленности | | | | | | | | | | | | | Кыргызской Республики | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Центр | | Департамент | | Департамент | | Областные | | Департамент | | | | | аграрной | | госветери- | \- | водного | | Департаменты | \- | химизации и | | | | | науки и | | нарии | | | хозяйства | | аграрного | | | защиты | | | консуль- | | \------------ | | \------------- | развития | | | растений | | | | | тационных | | Республи- | | \--------------------------- | \------------- | | | | | | | | служб | | канская | | | Областные | \-------------- | \------------- | | | | | | \------------- | Центральная | | | управления | | Районные | | | Областные | | | | \------------- | госветлабо- | | | водного | | Департаменты | | | станции | | | | Кыргызский | | ратория | | | хозяйства | | аграрного | | | защиты | | | НИИ | | \------------ | | \------------- | развития | | | растений | | | | | ирригации | | УМПВКП | | \--------------------------- | \------------- | | | | | | | | \------------- | МСВХиПП и | | | Районные | | \------------- | | | | | | | \------------- | МВД (отряд | | | управления | | | Районные | | | | | | Кыргызский | | ветеринарной | | | водного | | | станции | | | | | НИИ | | милиции) | | | хозяйства | | | защиты | | | | | земледелия | \-------------- | \------------- | | растений | | | | | | | | | \------------- | Областные | | | Бассейновые | | \------------- | | | | | | | Кыргызский | | управления | \- | управления | | | Госинспек- | | | | | | НИИ | | госветери- | | водного | | | ция по | | | | | | аграрной | | нарии и | | хозяйства | | | карантину | | | | | | экономики и | | ветлабора- | \------------- | | растений | | | | | | | | перерабаты- | | тории | | \------------- | | | | | | | | | вающей | \-------------- | \------------- | | | | | | | | | | | промышлен- | \-------------- | | Центр по | | | | | | | | | | ности | | Райуправле- | | | произ-ву | | | | | | | | \------------- | ния | | | биологич. | | | | | | | | | \------------- | госветери- | \- | средств | | | | | | | | | | Кыргызский | | нарии и | | защиты | | | | | | | | | НИИ | | ветлабора- | | растений | | | | | | | | | животно- | | тории | \------------- | | | | | | | | | | водства, | \-------------- | | | | | | | | | | | | ветеринарии | \------------------------------------------------- | | | | | | | | | | | | и пастбищ | ------------- ------------- ----------------- | | | | | | | | | | | | \------------- | Департамент | | Департамент | | Департамент | \-- | | | | | | | \------------- | сельского | | рыбного | | пастбищ | | | | | | | | Государст- | | водоснаб- | | хозяйства | \----------------- | | | | | | | | венные | | жения | ------------- ----------------- | | | | | | | | | | сельскохо- | ------------- ------------- | Главная | | | | | | | | | | | зяйственные | \------------- | Тонский | | государственная | \-- | | | | | | | | предприятия | | Областные | | рыборазвод- | | техническая | | | | | | | \------------- | отделения | | ный завод | | инспекция | | | | | | | | сельводо- | ------------- ----------------- | | | | | | | | | | | | снабжения | ------------- ----------------- | | | | | | | | | | | | \------------- | Научно-ры- | | Республиканская | | | | | | | | | | боводный | | Гос. семенная | \-- | | | | | | | | | | центр | | инспекция | | | | | | | | | | | \------------------------------------ | Республиканская | | | | | | | | | | | | Рыбхозы: Узгенский, Токтогульский, | | Гос. семенная | | | | | | | | | | | Базар-Коргонский, Таласский, | | хлопковая | | | | | | | | | | | Сон-Кульский, Уч-Терекский | | инспекция | | | | | | | | | | | Госкомиссия по | \-- | | | | | | | | | | | | сортоиспытанию | | | | | | | | | | | | | Спецфонд по | | | | | | | | | | | | | Токтогульскому | \-- | | | | | | | | | | | | району | | | | | | | | | | | | | Информационно-вычислительный центр "Айылмаалымат" | \---- | | | | | | | | | | | | ГКПО "Кыргызагроминитехпром" | \---- | | | | | | | | | | | | Государственные специализированные | \----- | | | | | | | | | | | | сельскохозяйственные предприятия | | | | | | | | | | | | Приложение № 1 к постановлению Правительства Кыргызской Республики от 29 ноября 2004 года № 874 Объем бюджетных ассигнований на содержание областных и районных департаментов аграрного развития на 2005 год (УТРАТИЛ СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 25 апреля 2006 года № 294) Приложение № 2 к постановлению Правительства Кыргызской Республики от 29 ноября 2004 года № 874 СМЕТА расходов по бюджетным средствам на содержание Департамента рыбного хозяйства | Уровни | Наименование статей | Всего (тыс.сом) | | --- | --- | --- | | экономики | | | | 1.1.0.0 | Заработная плата | 732,3 | | 1.2.1.1 | Отчисления в социальный фонд | 183,1 | | 1.3.1.1 | Командировочные расходы | 80,0 | | 1.3.2.1 | Приобретение инвентаря и оборудования | 100,0 | | 1.3.3.3 | Наем и содержание транспортных средств | 150,0 | | 1.3.3.5 | Плата за электроэнергию | 50,0 | | 1.3.3.8 | Плата за услуги связи | 120,0 | | 1.3.3.9 | Прочие коммунальные услуги и аренда | 150,0 | | 1.3.4.1 | Прочие приобретения и услуги | 240,0 | | 4.0.0.4 | Капитальный ремонт | 0,0 | | 4.0.0.1 | Закупка основного оборудования | 0,0 | | | Итого: | 1805,4 | Руководитель Аппарата Премьер-министра Министр Кыргызской Республики Б.Талгарбеков Одобрено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 29 ноября 2004 года № 874 РЕСУРСНОЕ СОГЛАШЕНИЕ между Министерством сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики и Министерством финансов Кыргызской Республики 1. Предмет и цели Соглашения 1.1. Сторонами Ресурсного соглашения (далее - Соглашение) являют- ся: министр сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышлен- ности Кыргызской Республики и министр финансов Кыргызской Республики. 1.2. Настоящее Соглашение заключается в рамках реализации Указа Президента Кыргызской Республики "О Стратегии реформирования системы государственного управления Кыргызской Республики" от 5 июня 2004 года № 193 и реализации постановления Правительства Кыргызской Республики от 29 июля 2004 года № 566 "О мерах по дальнейшему продвижению администра- тивной реформы в Кыргызской Республике". 1.3. Предметом данного Соглашения является передача руководству Министерства сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышлен- ности Кыргызской Республики больше полномочий в управлении кадровыми ресурсами Министерства сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики, распределении и использовании средств для финансирования текущих затрат. 1.4. Целью данного Соглашения является достижение значительных ре- зультатов в решении поставленных задач перед Министерством сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Респуб- лики (далее - Минсельводхозпром). 1.5. Соглашение основано на Рекомендациях проекта ТАСИС "Поддержка реформы государственной службы в Кыргызской Республике" по итогам про- веденного функционального анализа Минсельводхозпрома на центральном и региональном уровнях. 1.6. Соглашение не предусматривает выделение дополнительных бюд- жетных средств Минсельводхозпрому. 2. Сроки действия Соглашения 2.1. Соглашение заключается сроком на два года с момента подписа- ния. 2.2. Данное Соглашение вступает в силу с момента одобрения Прави- тельством Кыргызской Республики и является основанием для выделения средств из республиканского бюджета на период с 2005 по 2007 бюджетный год. 2.3. Установить, что Ресурсное Соглашение не подлежит изменению или расторжению в одностороннем порядке до окончания срока его дейс- твия. 3. Пределы распространения и условия 3.1. Виды ресурсов, которые оговариваются данным Соглашением, включают средства, предусмотренные в республиканском бюджете (включая специальные средства) на финансирование центрального аппарата Минсель- водхозпрома и его подведомственных структурных подразделений, указанных в настоящем Соглашении. 3.2. Минсельводхозпром имеет право по своему усмотрению использо- вать бюджетные средства (включая специальные средства), высвобождаемые в процессе реформирования, и на свободу действий в вопросах построения структуры, перераспределения штатной численности, приема-увольнения ра- ботников, управления государственным имуществом подведомственных предп- риятий. 4. Финансовые ресурсы 4.1. Согласно данному Соглашению Минсельводхозпром имеет полномо- чия по перераспределению бюджетных средств на финансирование всех видов административных расходов Министерства, на которые распространяются следующие ограничения: - ресурсы, предусмотренные на финансирование статей экономической классификации, могут передвигаться из одной статьи в другую, но не мо- гут превышать контрольную цифру, установленную Министерством финансов Кыргызской Республики; - Минсельводхозпрому не разрешается производить сокращение сумм, предусмотренных на финансирование расходов по государственным програм- мам, утвержденных Правительством Кыргызской Республики. 5. Людские ресурсы 5.1. Согласно данному Соглашению, Минсельводхозпром имеет полномо- чия по реформированию подведомственных ему организаций, а также по пе- рераспределению людских ресурсов, направленных на осуществление услуг и деятельности Министерства, в пределах установленных функциональных обя- занностей. Людскими ресурсами, учитываемыми данным Соглашением, являют- ся ресурсы центрального аппарата Минсельводхозпрома и следующих подве- домственных Министерству организаций: - Областные и районные Департаменты аграрного развития; - Департамент водного хозяйства и подведомственные ему структуры; - Департамент государственной ветеринарии и подведомственные ему структуры; - Департамент химизации и защиты растений и подведомственные ему структуры; - Центр аграрной науки и консультационных служб и подведомственные ему структуры; - Департамент сельского водоснабжения; - Департамент пастбищ; - Департамент рыбного хозяйства и подведомственные ему структуры; - Главная государственная техническая инспекция; - Республиканская государственная семенная инспекция и подведомс- твенные ему структуры; - Государственная комиссия по сортоиспытанию. 5.2. Министр имеет право создавать и упразднять должности внутри Минсельводхозпрома и подведомственных учреждений в соответствии с зако- нодательством Кыргызской Республики, не превышая предельную численность штатных единиц, предусмотренных постановлением Правительства Кыргызской Республики от 30 марта 2002 года № 181 "Об установлении предельной чис- ленности работников министерств, государственных комитетов, администра- тивных ведомств, государственных комиссий, их подведомственных, струк- турных территориальных подразделений Кыргызской Республики". 5.3. Минсельводхозпром может использовать средства, сэкономленные в процессе реорганизации, на увеличение заработной платы работников на срок действия данного Соглашения. 6. Отчетность 6.1. В период действия данного Соглашения, Министерство финансов Кыргызской Республики предоставляет ежеквартальный прогноз движения на- личных денежных средств бюджета, предусмотренных для Минсельводхозпро- ма, и обеспечивает своевременное выделение всей суммы финансовых средств, утвержденных по бюджету данного Министерства. 6.2. В течение 15 дней по истечении каждого квартала Минсельвод- хозпром предоставляет в Министерство финансов Кыргызской Республики ежеквартальную финансовую отчетность по установленному перечню и в ус- тановленном порядке. 7. Эффективность и результативность деятельности и экономия средств 7.1. Минсельводхозпром имеет право направлять ресурсы, высвобож- денные в процессе реформирования центрального аппарата Министерства и подведомственных организаций, указанных в данном Соглашении, посредс- твом упразднения дублирующих функций и устаревших бюрократических форм управления, в те сферы, которые отвечают за результативность деятель- ности Министерства. 8. Специальные средства 8.1. Гибкость в управлении ресурсами, предоставляемая данным Сог- лашением, также предусматривается и в отношении доходов, полученных от предоставления различных видов услуг (учитываемых как специальные средства), в том числе и средства, поступившие от аренды имущества, согласно существующим нормативным правовым актам. 8.2. Все доходы, полученные Минсельводхозпромом, должны оставаться в распоряжении этого Министерства для покрытия текущих затрат. 8.3. Все доходы от специальных средств учитываются, и размещаются на соответствующем казначейском счете Минсельводхозпрома. 9. Улучшение показателей деятельности 9.1. Соглашение дает руководству Министерства большую степень гиб- кости в использовании и распределении бюджетных ассигнований, и налага- ет на министра сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промыш- ленности Кыргызской Республики ответственность по обязательному прове- дению взаимных уступок и принятию взаимных обязательств в целях улучше- ния общих показателей деятельности Министерства, его эффективности и действенности. 9.2. Министерство сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики должно исполнить Рекомендации, данные в результате проведенного функционального анализа. 9.3. Цели должны достигаться путем изменения структуры и штатной численности центрального аппарата Минсельводхозпрома и подведомственных учреждений министерства в соответствии с рекомендациями функционального анализа, изменениями функциональных обязанностей сотрудников и органи- зации деятельности Министерства. 9.4. Данным Соглашением предусматривается, что все сэкономленные средства в процессе выполнения вышеуказанных пунктов полностью остаются в распоряжении Минсельводхозпрома. Министерство финансов Кыргызской Республики берет на себя обязательства по инициативе Минсельводхозпрома вносить изменения в сметы расходов центрального аппарата и подведомс- твенных учреждений Минсельводхозпрома и финансирование, предусмотренных республиканским бюджетом статей по системе Министерства, за исключением непредвиденных обстоятельств, описанных ниже. 10. Мониторинг и оценка 10.1. По прошествии одного года со времени подписания Соглашения, Минсельводхозпром и его подведомственные учреждения должны стать объек- том для оценки результатов внедрения Рекомендаций функционального ана- лиза. 10.2. Любые запросы, информации от контролирующих государственных органов должны производиться в письменной форме. 11. Непредвиденные обстоятельства 11.1. В случае возникновения непредвиденных обстоятельств, таких как снижение доходной части государственного бюджета, Соглашение не подлежит изменению. 12. Механизм реализации 12.1. Договаривающиеся стороны обязаны выполнять все намеченные мероприятия в установленные сроки и качественно. Министр сельского, водного Министр финансов хозяйства и перерабатывающей Кыргызской Республики промышленности Кыргызской Республики А.Костюк \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ Б.Абилдаев Совершено в городе Бишкек "\_\_\_" \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ 200\_\_ года.