# Положение о Государственном департаменте по антимонопольной политике при Министерстве финансов Кыргызской Республики (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 7 июля 1998 года №431) - Полное наименование: Положение о Государственном департаменте по антимонопольной политике при Министерстве финансов Кыргызской Республики (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 7 июля 1998 года №431) - Вид акта: Положение - Номер: 431 - Дата принятия: 07.07.1998 - Статус: Утратил силу - Редакция от: 01.03.1999 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: > Текст приведён по редакции от 01.03.1999 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Положение о Государственном департаменте по антимонопольной политике при Министерстве финансов Кыргызской Республики (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 7 июля 1998 года №431) (ред. от 01.03.1999) - https://aqlex.ai/doc/5592 --- УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 1 марта 1999 года N 112 Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 7 июля 1998 года N 431 ПОЛОЖЕНИЕ о Государственном департаменте по антимонопольной политике при Министерстве финансов Кыргызской Республики I. Общие положения 1. Государственный департамент по антимонопольной политике при Министерстве финансов Кыргызской Республики (далее - Госдепартамент по антимонопольной политике) является центральным органом государственного управления, проводящим единую государственную политику в области развития и защиты конкуренции, недопущения, ограничения и пресечения монополистической деятельности и защиты прав потребителей. На Госдепартамент по антимонопольной политике возлагается контроль за порядком формирования цен на товарных, финансовых, страховых, информационных рынках, рынках ценных бумаг и услуг. 2. Госдепартамент по антимонопольной политике в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, постановлениями Законодательного собрания и Собрания народных представителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, актами Президента Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Кыргызской Республики и настоящим Положением. 3. Основными задачами Госдепартамента по антимонопольной политике являются: - предварительный государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства; - разработка и осуществление мер по предупреждению, ограничению и пресечению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции; - содействие формированию рыночных отношений на основе развития конкуренции и предпринимательства; - разработка мер по демонополизации монопольных структур; - государственный контроль за соблюдением законов и иных нормативных актов Кыргызской Республики, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей. 4. Госдепартамент по антимонопольной политике подотчетен Министерству финансов Кыргызской Республики и осуществляет свою деятельность под его руководством. 5. Госдепартамент по антимонопольной политике представляет собой единую структуру, состоящую из центрального аппарата, территориальных органов, формируемых на уровне областей и города Бишкек. 6. Госдепартамент по антимонопольной политике является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики и со своим наименованием на государственном и русском языках. 7. Госдепартамент по антимонопольной политике имеет расчетный, валютный и иные счета в учреждениях банков. II. Функции и полномочия Государственного департамента по антимонопольной политике 8. Госдепартамент по антимонопольной политике в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции: - направляет в Правительство Кыргызской Республики предложения по вопросам совершенствования законодательства по защите конкуренции, прав потребителей и практики его применения, заключения по проектам законов и других нормативных актов, касающихся функционирования рынка и развития конкуренции; - дает рекомендации органам исполнительной власти и местного самоуправления по проведению мероприятий, направленных на развитие и защиту конкуренции на товарных, финансовых, страховых и информационных рынках, рынках ценных бумаг и услуг; - осуществляет государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства и законодательства по защите прав потребителей; - осуществляет контроль за регулированием рекламной деятельности; - разрабатывает механизм формирования цен и тарифов на товары, работы и услуги на территории Кыргызской Республики; - осуществляет работу по государственному регулированию тарифов и цен на продукцию предприятий-монополистов и услуги, оказываемые государственными органами; - разрабатывает меры и координирует работу министерств и административных ведомств по демонополизации производства и сферы обращения товаров, включая создание параллельных структур, а также разукрупнения (разделения) высокомонополизированных хозяйствующих субъектов в соответствии с действующим законодательством Кыргызской Республики; - совместно с другими заинтересованными министерствами и административными ведомствами изучает вопросы целесообразности создания и деятельности новых видов организационных структур; - осуществляет своевременное рассмотрение предложений и заявлений по вопросам соблюдения антимонопольного законодательства, защиты прав потребителей на товарных, финансовых и страховых рынках, рынках ценных бумаг и услуг; - осуществляет анализ товарного, финансового, страхового рынков и рынков ценных бумаг и услуг и регулирует их в соответствии с антимонопольным законодательством, устанавливает доминирующее положение на нем хозяйствующих субъектов; - формирует и ведет Государственный реестр хозяйствующих субъектов - монополистов Кыргызской Республики; - координирует деятельность территориальных органов по защите и развитию конкуренции. 9. Для осуществления своих функций Госдепартамент по антимонопольной политике наделяется следующими полномочиями и правами: - принимать решения о наложении экономических и штрафных санкций на хозяйствующие субъекты и их должностных лиц, а также на должностных лиц органов исполнительной власти за нарушения законов Кыргызской Республики "Об ограничении монополистической деятельности, развитии и защите конкуренции", "О защите прав потребителей" и других нормативных актов Кыргызской Республики, которыми Госдепартамент по антимонопольной политике руководствуется в своей работе; - давать хозяйствующим субъектам обязательные для исполнения предписания о прекращении нарушений антимонопольного законодательства и устранении их последствий, восстановлении первоначального положения, об их принудительном разделении или выделении структурных подразделений из их состава, расторжении или изменении договоров, противоречащих Закону Кыргызской Республики "Об ограничении монополистической деятельности, развитии и защите конкуренции"; - проводить экспертизу учредительных и иных документов и их объединений при создании, реорганизации и ликвидации хозяйствующих субъектов, проспектов эмиссии ценных бумаг, и приобретении 50 процентов и более прав, акций (долей) у хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение или у предприятий-монополистов на том или ином рынке и давать по ним соответствующие заключения. Порядок проведения экспертизы определяется соответствующими правилами, утвержденными постановлением Правительства Кыргызской Республики; - разрабатывать по согласованию с заинтересованными сторонами и утверждать в пределах своей компетенции нормативные акты по вопросам антимонопольной политики, содействия развитию конкуренции, защиты прав потребителей, обязательные для исполнения всеми хозяйствующими субъектами, органами исполнительной власти, расположенными на территории республики; - обращаться в суд и арбитражный суд (в том числе и третейский) с исками и заявлениями, а также участвовать в них при рассмотрении дел, связанных с нарушением антимонопольного законодательства, законодательства о защите прав потребителей и других законодательств, которыми руководствуется в своей деятельности Госдепартамент по антимонопольной политике; - утверждать Государственный реестр хозяйствующих субъектов - монополистов и принимать в установленном порядке решения о включении (исключении) хозяйствующих субъектов в Реестр; - требовать в соответствии с антимонопольным законодательством представления достоверных документов, письменных и устных объяснений и иной информации, необходимой для осуществления своей деятельности; - направлять в правоохранительные органы материалы для решения вопросов о возбуждении уголовного дела по признакам преступления, связанного с нарушением антимонопольного законодательства, законодательства по защите прав потребителей; - проводить проверки по вопросам соблюдения антимонопольного законодательства, защиты прав потребителей, а также правильности формирования и применения цен и тарифов хозяйствующими субъектами, расположенными на территории республики, независимо от их подчиненности и форм собственности, и по другим вопросам в пределах своей компетенции; - участвовать в международных симпозиумах, семинарах, сессиях и других мероприятиях, проводимых зарубежными антимонопольными органами (международными организациями); - привлекать к своей работе на договорных условиях экспертов и специалистов; - приглашать иностранных специалистов и экспертов в Кыргызскую Республику для участия в проводимых семинарах и других встречах, направленных на обмен опытом; - направлять сотрудников антимонопольных органов в зарубежные поездки для обучения и повышения квалификации; - давать разъяснения по вопросам применения антимонопольного законодательства и защиты прав потребителей, порядка действия субъектов на товарных, финансовых, информационных рынках и рынках ценных бумаг и услуг республики; - заслушивать на заседании коллегии Госдепартамента по антимонопольной политике руководителей органов исполнительной власти и представителей хозяйствующих субъектов по вопросам, рассмотрение которых входит в компетенцию Госдепартамента; - создавать в установленном порядке хозрасчетные службы и иные научные, консультативные, информационные организации для выполнения задач и функций, возложенных на Госдепартамент, оказывать платные услуги, согласно действующего законодательства. 10. Лица, уполномоченные Госдепартаментом по антимонопольной политике в целях выполнения возложенных на него задач, имеют право получения в установленном порядке необходимой информации и доступа в министерства и административные ведомства, другие органы исполнительной власти, а также на предприятия и их объединения, в организации, учреждения, независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности и участия иностранного капитала, для ознакомления со всеми необходимыми документами. IV. Основные вопросы организации работы Государственного департамента по антимонопольной политике 11. Госдепартамент по антимонопольной политике возглавляет генеральный директор, назначаемый Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению Министра финансов Кыргызской Республики. Генеральный директор имеет двух заместителей. Заместители генерального директора назначаются и освобождаются от должности Министром финансов Кыргызской Республики по представлению генерального директора Госдепартамента по антимонопольной политике. 12. Генеральный директор Госдепартамента по антимонопольной политике: - руководит деятельностью Госдепартамента по антимонопольной политике; - несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Госдепартамент задач и функций, устанавливает степень ответственности заместителей генерального директора, руководителей территориальных органов, начальников отделов и других подразделений за руководство отдельными направлениями деятельности Госдепартамента по антимонопольной политике; - осуществляет в установленном порядке руководство территориальными органами Госдепартамента по антимонопольной политике; - издает в пределах своей компетенции и на основании законодательства Кыргызской Республики приказы и инструкции, дает указания, обязательные для выполнения территориальными органами Госдепартамента по антимонопольной политике, и контролирует их исполнение; - руководствуясь соответствующим законодательством Кыргызской Республики, назначает и увольняет работников Госдепартамента по антимонопольной политике, в том числе руководителей территориальных органов, применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания; - выдает от имени Госдепартамента доверенности, открывает счета в банках Кыргызской Республики, распоряжается в соответствии с законами республики имуществом и средствами Госдепартамента по антимонопольной политике. 13. В Госдепартаменте по антимонопольной политике образуется коллегия в составе 7 человек, включая генерального директора, его заместителей, и других ответственных работников Госдепартамента, а также представителей других министерств, госкомитетов и административных ведомств. Состав коллегии Госдепартамента по антимонопольной политике утверждается Министром финансов Кыргызской Республики. 14. Коллегия на своих заседаниях рассматривает вопросы развития и защиты конкуренции, демонополизации производства, проблем создания и функционирования новых экономических структур, практики применения антимонопольного законодательства, законодательства о защите прав потребителей, а также другие вопросы, отнесенные к компетенции Госдепартамента по антимонопольной политике. Решения коллегии проводятся в жизнь постановлениями и приказами генерального директора Госдепартамента па антимонопольной политике. 15. Госдепартамент по антимонопольной политике представляет ежегодный отчет о своей деятельности Министерству финансов Кыргызской Республики и Правительству Кыргызской Республики. 16. Финансирование деятельности Госдепартамента по антимонопольной политике и его территориальных органов осуществляется за счет средств республиканского бюджета. 17. Структура и штатное расписание центрального аппарата Госдепартамента по антимонопольной политике, его территориальных органов утверждается генеральным директором Госдепартамента по антимонопольной политике.