# ПОЛОЖЕНИЕ о Государственной инспекции по архитектуре и строительству при Правительстве Кыргызской Республики (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 6 июля 1998 года №427) - Полное наименование: ПОЛОЖЕНИЕ о Государственной инспекции по архитектуре и строительству при Правительстве Кыргызской Республики (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 6 июля 1998 года №427) - Вид акта: Положение - Номер: 427 - Дата принятия: 06.07.1998 - Статус: Утратил силу - Редакция от: 11.12.2000 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: > Текст приведён по редакции от 11.12.2000 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: ПОЛОЖЕНИЕ о Государственной инспекции по архитектуре и строительству при Правительстве Кыргызской Республики (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 6 июля 1998 года №427) (ред. от 11.12.2000) - https://aqlex.ai/doc/5585 --- УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 11 декабря 2000 года N 728 Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 6 июля 1998 года N 427 ПОЛОЖЕНИЕ о Государственной инспекции по архитектуре и строительству при Правительстве Кыргызской Республики I. Общие положения 1. Государственная инспекция по архитектуре и строительству при Правительстве Кыргызской Республики (далее - Госархстройинспекция) является органом государственного управления, проводящим единую политику в области архитектуры и градостроительства, проектирования и строительства зданий и сооружений производственно-промышленного, жилищно-гражданского, дорожного назначений, коммуникации, промышленности строительных материалов, строительных конструкций и изделий, инженерных изысканий новых объектов расширения, реконструкции и технического перевооружения действующих объектов на территории Кыргызской Республики. 2. Госархстройинспекция с входящими в ее структуру подразделениями образуют единую государственную систему. 3. Госархстройинспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики "О градостроительстве и архитектуре", "Об индивидуальном жилищном строительстве", "О стандартизации", "О сертификации продукции и услуг", "О лицензировании", "О государственных закупках товаров, работ и услуг" и другими законами Кыргызской Республики, указами Президента Кыргызской Республики, постановлениями Собрания народных представителей и Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Кыргызской Республики, другими нормативными актами и настоящим Положением. 4. Госархстройинспекция является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики со своим наименованием на государственном и русском языках. II. Функции Госархстройинспекции 5. Госархстройинспекция в пределах предоставленных ей полномочий: - разрабатывает основные направления развития строительного комплекса, осуществляет анализ состояния, прогнозирует тенденции его развития; - разрабатывает и утверждает нормативные акты, стандарты, нормы и правила в области архитектуры, градостроительства, проектирования, инженерных изысканий, строительства, промышленности строительных материалов, изделий и конструкций; - участвует в разработке и реализации инвестиционной политики и государственных инвестиционных программ в капитальном строительстве; - содействует развитию конкурентной среды для организаций строительного комплекса; - осуществляет организацию и проведение закупок работ и услуг (тендеров) на проектирование и строительство объектов, способствует заключению договоров (контрактов) между участниками инвестиционного процесса; - проводит работу по созданию и развитию новых организационно- экономических структур, способствует разгосударствлению и приватизации госсектора и развитию рыночной инфраструктуры; - обеспечивает разработку и реализацию государственных и межгосударственных программ в области архитектуры, градостроительства и строительства, промышленности строительных материалов, конструкций, изделий и инженерного оборудования; - выдает в установленном порядке лицензии; - готовит предложения о взаимном признании между правительствами стран-участников СНГ лицензий на осуществление строительной деятельности; - организует и проводит подготовку, переподготовку, повышение квалификации кадров для строительного комплекса, а также квалификацию и аттестацию экспертов по сертификации и аккредитации; - утверждает необходимые для проведения квалификационной сертификации специалистов строительной отрасли нормативные, организационные и учебно-методические документы, выдает квалификационные сертификаты, принимает решения об аннулировании действия квалификационных сертификатов; - проводит работы по сертификации строительной продукции и услуг, производства, систем качества и техники в строительстве и выдает сертификаты соответствия и качества непосредственно или через аккредитованные органы, выдает разрешения на право применения знака соответствия Национальной системы сертификации; - проводит аккредитацию органов по сертификации, испытательных лабораторий и экспертов строительной отрасли, выдает им аттестаты аккредитации, а также разрешение на право проведения сертификационных работ; - ведет государственный реестр объектов, участников работ и документов по сертификации и аккредитации; - сотрудничает с международными организациями по стандартизации, сертификации и аккредитации в области своей компетенции; - организует работы по метрологическому обеспечению, осуществляет поверку и калибровку средств измерений, а также их ремонт в аккредитованных метрологических службах; - осуществляет работы по классификации и кодированию; - проводит работы по организации разработки, анализа и учета товарных знаков предприятий стройиндустрии и промстройматериалов; - проводит инженерные обследования зданий, инженерных систем, сооружений и конструкций, определяет их техническое состояние и физический износ; - обеспечивает проведение в установленном порядке государственной экспертизы проектно-сметной документации; - участвует в разработке нормативно-правовых документов, определяющих порядок использования, ремонта и содержания жилищного фонда; - участвует в работе комиссий по консервации строящихся объектов, обследованию зданий и сооружений, вводу в эксплуатацию; - разрабатывает сметные нормативы определения базисной цены проектирования и строительства, нормативной сметной трудоемкости и продолжительности строительства; - определяет индексы колебания себестоимости строительно-монтажных работ с дальнейшим использованием указанных индексов при расчетах за выполненные работы, определение объемов капитальных вложений для сообщения Правительству Кыргызской Республики о текущем уровне стоимости строительства; - организует выполнение проектно-изыскательских и научно- исследовательских работ, подготовку и внедрение целевых научно- технических программ в области градостроительства, архитектуры и строительства, промышленности строительных материалов, конструкций и изделий; - организует разработку основных направлений территориального развития систем расселения, инженерных коммуникаций и инженерной защиты территорий от опасных природных процессов и явлений; - организует и проводит единую кадастровую систему и оценку недвижимости, за исключением сельхозугодий; - способствует разработке и внедрению энергосберегающих технических решений, технологий, в том числе с использованием нетрадиционных источников энергии; - участвует в разработке и реализации программы приватизации объектов; - рассматривает споры между заказчиками, подрядными и проектными организациями; - проводит в установленном порядке с участием заинтересованных министерств, государственных комитетов, административных ведомств и общественных организаций конкурсы на разработку проектов зданий, сооружений и жилых районов, генеральных планов городов и сельских населенных пунктов, проектов детальной планировки, экономичных индустриальных конструкций и деталей, прогрессивных методов строительства, на лучшее качество строительства объектов, а также конкурсы по другим вопросам проектирования и строительства; - осуществляет координацию научно-технического и экономического сотрудничества по вопросам компетенции Госархстройинспекции с иностранными государствами в установленном порядке; - участвует в работе международных организаций по вопросам компетенции Госархстройинспекции; - сотрудничает с общественными организациями, привлекает их к разработке социальной, экономической и технической политики в области градостроительства, архитектуры и строительства; - создает системы информационного обеспечения строительного комплекса и государственного фонда нормативно-правовой, проектной, научно-технической, изыскательской документации; - организует и осуществляет государственный надзор и контроль за качеством проектирования, инженерных изысканий, строительства, промышленности строительных материалов, конструкций и изделий, за соблюдением требований нормативно-правовых актов, стандартов, норм и правил, правил сертификации и метрологии; - организует и координирует деятельность государственных строительных инспекторов; - осуществляет контроль за обоснованностью перепрофилирования, реконструкции объектов, сноса зданий и сооружений, соблюдением мер по охране природы, памятников архитектуры, истории культуры и искусства; - осуществляет совместно с местными органами государственной власти контроль за правильностью отвода земельных участков для всех видов строительства и их рациональным использованием; - осуществляет в установленном порядке издательскую деятельность. III. Права Госархстройинспекции 6. Госархстройинспекции предоставляется право: - в пределах своей компетенции издавать постановления, приказы, распоряжения, обязательные для исполнения всеми участниками архитектурно-градостроительной, строительной и инвестиционной деятельности, а в необходимых случаях издавать совместные акты с другими органами государственной власти; - давать разъяснения по вопросам применения норм, правил и стандартов в области градостроительства, архитектурно-строительной деятельности, производства стройматериалов, конструкций и изделий; - давать заключения по проектам нормативных актов, подготавливаемых другими министерствами, государственными комитетами и административными ведомствами по вопросам правового и экономического механизма в области строительства; - осуществлять контроль за обеспечением реализации законодательно-нормативных актов в области архитектурно- градостроительной деятельности; - осуществлять контроль за качеством проектирования и строительства, включая реконструкцию, перепрофилирование и капитальный ремонт объектов, выпуска строительной продукции, материалов, конструкций и изделий, а также за соблюдением правил приемки объектов в эксплуатацию; - приостанавливать строительство, приемку в эксплуатацию законченных строительством объектов и выпуск строительных материалов, конструкций, изделий и другой продукции при выявлении нарушений обязательных нормативных требований, а также применять установленные законодательством Кыргызской Республики штрафные санкции; - устанавливать порядок и правила признания жилых домов и помещений непригодными для постоянного проживания, а также перевода их в нежилые; - устанавливать порядок разработки, согласования, проведения государственной экспертизы градостроительной, проектно-сметной и научно-технической документации; - устанавливать порядок и правила проведения сертификации продукции и услуг, систем качества, производства, аккредитации в строительстве, правила признания зарубежных сертификатов, знаков соответствия и результатов испытаний; - выдавать и приостанавливать действия выданных сертификатов соответствия и аттестатов аккредитации; - осуществлять инспекционный контроль за сертифицированной продукцией, производством, системой качества, деятельностью аккредитованных ею органов сертификации и испытательных лабораторий; - утверждать республиканские нормативно-правовые акты, сборники сметных норм и расценок, укрупненные сметные нормы, прейскуранты на строительные, специально-строительные, ремонтно-строительные, монтажные и пуско-наладочные работы, а также нормы накладных расходов, плановых накоплений, сметных лимитированных затрат, входящих и не входящих в сметы строек в установленном порядке; - создавать в необходимых случаях научно-технические советы, межведомственные комиссии и экспертные группы, а также созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в ее компетенцию; - привлекать для разработки республиканских научно-технических и целевых программ в области архитектуры, проектирования, строительства, развития базы промстройматериалов и качества строительства заинтересованные министерства, государственные комитеты и административные ведомства, высшие учебные заведения, Союз архитекторов Кыргызской Республики, а также отдельных ученых, специалистов; - безвозмездно получать для выполнения возложенных на нее функций статистические данные от министерств, государственных комитетов и административных ведомств, а при необходимости, непосредственно от организаций независимо от форм собственности отчетные данные по вопросам проектирования, строительства, производства строительных материалов, конструкций и деталей, продукции строительного и дорожного машиностроения, базы стройиндустрии и промышленности строительных материалов. 7. Госархстройинспекция обобщает практику применения законодательства Кыргызской Республики по вопросам, входящим в ее компетенцию, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их в установленном порядке в Правительство Кыргызской Республики. 8. Госархстройинспекция в установленном порядке создает, реорганизует и ликвидирует подведомственные ей организации, утверждает уставы (положения) этих организаций и руководит их работой. 9. Для решения перспективных проблем межотраслевого и общеотраслевого характера, создания, освоения и производства техники, технологий, оборудования и материалов Госархстройинспекция в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке выступает в качестве учредителя межотраслевых научно-технических центров и временных творческих коллективов, творческих мастерских и групп. Для осуществления финансово-расчетных операций по указанным направлениям деятельности Государственная инспекция по архитектуре и строительству при Правительстве Кыргызской Республики открывает в банковских учреждениях республики расчетные и иные счета, в том числе валютные. IV. Организация деятельности Госархстройинспекции 10. Госархстройинспекцию возглавляет директор, назначаемый Президентом Кыргызской Республики по консультации с Премьер- министром Кыргызской Республики. Директор Госархстройинспекции имеет 3 заместителей, в том числе одного первого. Заместители директора назначаются Премьер- министром Кыргызской Республики по представлению директора. 11. Директор Государственной инспекции по архитектуре и строительству при Правительстве Кыргызской Республики: - руководит деятельностью Госархстройинспекции и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Госархстройинспекцию задач и обязанностей, устанавливает степень ответственности заместителей директора за руководство отдельными направлениями деятельности Госархстройинспекции; - самостоятельно принимает решения по вопросам, отнесенным к порученной Госархстройинспекции сфере деятельности; - организует взаимодействие с министерствами, государственными комитетами и административными ведомствами по вопросам, отнесенным к компетенции Госархстройинспекции; - утверждает положения о подразделениях, назначает на должность работников центрального аппарата Госархстройинспекции и руководящих работников подведомственных организаций; - контролирует подбор и расстановку кадров, организует подготовку и переподготовку специалистов, повышение их квалификации; - контролирует соблюдение трудовой дисциплины и обеспечивает проведение мероприятий по дальнейшему улучшению и оздоровлению условий труда; - утверждает положения о главных управлениях по архитектуре и строительству областей и города Бишкек; - назначает и освобождает от должности руководителей главных управлений по архитектуре и строительству областей и города Бишкек, которые утверждаются губернаторами областей и мэром города Бишкек; - назначает на должности начальников областных управлений государственного архитектурно-строительного контроля по представлению руководителей управлений по архитектуре и строительству областей и города Бишкек и руководителя Государственного архитектурно- строительного контроля Госархстройинспекции; - назначает государственных строительных инспекторов Кыргызской Республики по представлению руководителя Государственного архитектурно-строительного контроля Госархстройинспекции; - освобождает от должности руководителей областных управлений архитектурно-строительного контроля по представлению руководителей управлений по архитектуре и строительству областей и города Бишкек или руководителя Государственного архитектурно-строительного контроля Госархстройинспекции; - издает в пределах компетенции постановления, приказы, распоряжения и другие нормативные акты; - выдает от имени Госархстройинспекции доверенности, открывает счета в банках, распоряжается в соответствии с законодательством Кыргызской Республики имуществом и средствами Госархстройинспекции. 12. В случае отсутствия директора, его обязанности, по его поручению, выполняет первый заместитель. 13. При Госархстройинспекции имеется Государственный архитектурно-строительный совет, возглавляемый директором Госархстройинспекции. Положение о Государственном архитектурно-строительном совете и его персональный состав утверждается Правительством Кыргызской Республики. Государственный архитектурно-строительный совет рассматривает крупные межотраслевые проблемы архитектуры и развития строительного комплекса. Решения Государственного архитектурно-строительного совета оформляются постановлениями, обязательными к исполнению на всей территории республики. 14. В Госархстройинспекции образуется коллегия из 7 человек: в составе: директор (председатель коллегии), заместителей директора по должности и руководителей строительного комплекса. Члены коллегии, кроме лиц, входящих в ее состав по должности, утверждаются Премьер-министром Кыргызской Республики. Коллегия на своих регулярно проводимых заседаниях рассматривает ход выполнения важнейших задач, входящих в компетенцию Госархстройинспекции. В случае равенства голосов считается принятым решение, за которое голосовал председательствующий. Не согласные с данным решением члены коллегии могут сообщить свое мнение в Правительство Кыргызской Республики. Увольнение членов коллегии (кроме тех, которые входят в состав коллегии по должности) предварительно согласовывается с Премьер- министром Кыргызской Республики. 15. В Госархстройинспекции образуется научно-технический совет. Персональный состав совета и положение о нем утверждаются директором.