# Положение о Министерстве охраны окружающей среды Кыргызской Республики (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 4 июля 1998 года №420) - Полное наименование: Положение о Министерстве охраны окружающей среды Кыргызской Республики (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 4 июля 1998 года №420) - Вид акта: Положение - Номер: 420 - Дата принятия: 04.07.1998 - Статус: Утратил силу - Редакция от: 24.02.2001 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: > Текст приведён по редакции от 24.02.2001 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Положение о Министерстве охраны окружающей среды Кыргызской Республики (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 4 июля 1998 года №420) (ред. от 24.02.2001) - https://aqlex.ai/doc/5572 --- УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 24 февраля 2001 года N 59 Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 4 июля 1998 года N 420 ПОЛОЖЕНИЕ о Министерстве охраны окружающей среды Кыргызской Республики (В редакции постановления Правительства КР от 26 мая 2000 года N 300) I. Общие положения 1. Министерство охраны окружающей среды Кыргызской Республики (да- лее - Министерство) является центральным органом государственного уп- равления охраной окружающей среды, гидрометеообеспечением, контроля за их состоянием и рациональным природопользованием. 2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, указами и распо- ряжениями Президента Кыргызской Республики, постановлениями Законода- тельного собрания и Собрания народных представителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Кыргызской Республики, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением. 3. Министерство осуществляет свою деятельность в тесном взаимо- действии с другими министерствами, госкомитетами, административными ве- домствами, международными и неправительственными организациями непос- редственно и через подчиненные ему органы. 4. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изобра- жением Государственного герба Кыргызской Республики и со своим наимено- ванием на кыргызском и русском языках, штамп, расчетные и иные счета, включая валютные, в банках Кыргызской Республики. II. Цели и задачи Министерства 5. Основными целями и задачами Министерства являются: - разработка и проведение государственной политики управления ох- раной окружающей среды и рациональным использованием природных ресур- сов, основанной на принципах устойчивого развития, с целью формирования благоприятной окружающей среды, удовлетворяющей материальным и духовным потребностям нынешнего и будущего поколений народов Кыргызстана и обес- печения экологической безопасности государства; - обеспечение органов государственной власти, хозяйствующих субъ- ектов и населения информацией о фактических и ожидаемых качественных изменениях окружающей среды и гидрометеорологических условий, причинах этих изменений для предотвращения и снижения ущерба от возможных небла- гоприятных метеоусловий, природного и антропогенного воздействий. III. Функции Министерства 6. Министерство в соответствии с его целями и задачами: а) разрабатывает и проводит государственную политику комплексного управления охраной окружающей среды, гидрометеообеспечением и рацио- нальным природопользованием; б) организует: - разработку проектов законодательных актов охраны окружающей сре- ды, рационального использования природных ресурсов, по гидрометеороло- гии и вносит их на рассмотрение Правительства Кыргызской Республики; - разработку и проведение единой научно-технической политики в об- ласти охраны окружающей среды, использовании природных ресурсов и гид- рометеорологии; - разработку мероприятий, направленных на улучшение охраны окружа- ющей среды, а также контроль за их выполнением; в) согласовывает с министерствами, государственными комитетами, административными ведомствами, хозяйствующими субъектами мероприятия, научно-исследовательские работы в области охраны окружающей среды, ра- ционального природопользования и гидрометеорологии; г) разрабатывает и: - утверждает в установленном порядке республиканские, согласовыва- ет отраслевые, ведомственные экологические стандарты, нормативы, прави- ла, положения и инструкции по охране окружающей среды, использованию природных ресурсов и гидрометеорологии, проводит работы по метеорологи- ческому обеспечению природоохранной и гидрометеорологической деятель- ности, осуществляет наблюдения за состоянием окружающей среды; - утверждает Положение о Красной книге Кыргызской Республики; - представляет в Правительство Кыргызской Республики предложения по привлечению инвестиций, технологий обеспечивающих минимальное воз- действие на окружающую природную среду и рациональное использование природных ресурсов; д) устанавливает сроки охоты и ежегодные квоты добычи объектов жи- вотного мира, осуществляет и контролирует проведение мероприятий по ох- ране и воспроизводству рыбных запасов и водных беспозвоночных, а также регулирует сроки и квоты лова объектов рыбного промысла; е) совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами осу- ществляет разработку экономических механизмов охраны окружающей среды и рационального природопользования; ж) анализирует влияние антропогенной деятельности на состояние ок- ружающей среды, организует совместно с заинтересованными государствен- ными органами и научными учреждениями разработку стратегии и политики обеспечения экологической безопасности, государственных программ, тер- риториальных комплексных схем охраны окружающей среды и рационального природопользования, схем комплексного использования и охраны водных, земельных и других природных ресурсов; з) согласовывает основные направления развития лесного, охотничь- его и рыбного хозяйства, проведение рекреационных мероприятий, связан- ных с использованием природных объектов (включая международный туризм). 7. Министерство осуществляет государственную экологическую экспер- тизу, которая предшествует принятию любого хозяйственного решения, свя- занного с окружающей средой, и ее заключение служит основанием для при- нятия решения законодательных, исполнительных, судебных органов и фи- нансирования реализации проекта. В соответствии с этим государственной экологической экспертизе подлежат: а) проекты: - нормативно-правовых актов, нормативно-технических, инструктив- но-методических и иных документов, регламентирующих хозяйственную и иную деятельность; - инвестиционных комплексных и целевых социально-экономических, научно-технических и иных государственных программ; - генеральных программ развития территорий, в том числе свободных экономических зон и территорий с особым режимом пользования, схем раз- вития отраслей экономики; - государственных комплексных схем охраны природы и использования природных ресурсов, включая проекты экологической реабилитации террито- рий и рекультивации земель; - предпроектной и проектной документации, включая инвестиционные, на строительство, реконструкцию, расширение, техперевооружение, консер- вацию и ликвидацию объектов, независимо от сметной стоимости, ведомс- твенной принадлежности и форм собственности, реализация которых может оказать воздействие на окружающую среду; - международных договоров, контрактов и соглашений, связанных с природопользованием; - предпроектной и проектной документации на осуществление хозяйс- твенной деятельности на сопредельных территориях, или для осуществления которой необходимо использование общих с сопредельными государствами природных объектов (ресурсов); б) документация на новую технику, технологии, материалы, вещества, сертифицируемые товары и услуги, в том числе закупаемые за рубежом; в) материалы: - комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающие придание им правового статуса особо охраняемых природных территорий, зон экологического бедствия или зон чрезвычайной экологи- ческой ситуации, а также программы реабилитации этих территорий; - обосновывающие выдачу лицензий и сертификатов на осуществление деятельности, способной оказать воздействие на окружающую среду; - характеризующие экологическое состояние отдельных регионов, мест и объектов; г) договоры, контракты, соглашения, касающиеся изменения форм собственности предприятий; д) другие виды документов, обосновывающих хозяйственную или иную деятельность. 8. Министерство в области гидрометеорологии осуществляет: а) проведение систематических наблюдений за метеорологическими, гидрологическими, агрометеорологическими условиями, состоянием атмосфе- ры, сельскохозяйственных культур и пастбищной растительности; б) составление прогнозов погоды, водности рек, урожая сельскохо- зяйственных культур, предупреждений о стихийных природных и других яв- лениях; в) гидрометеорологическое обеспечение на бесплатной основе органов государственного управления и населения, а хозяйствующих субъектов - специализированной информацией на коммерческой основе; г) ведение государственного фонда гидрометеорологических данных и подготовку к печати климатических, агроклиматических, гидрологических, аэрологических и других справочников; д) обеспечение единства системы измерений и метрологии; е) выдачу разрешений на организацию и ликвидацию ведомственных гидрометеорологических станций и постов, получение информации, учет, хранение и выдачу материалов гидрометеорологических наблюдений, надзор за соблюдением нормативно-правовых актов по производству гидрометеоро- логических наблюдений и работ. 9. Министерство в области экологического мониторинга осуществляет: а) организацию и проведение систематических наблюдений за состоя- нием окружающей среды, источниками антропогенного воздействия на нее и использованием природных ресурсов; б) анализ состояния окружающей среды, тенденции развития процессов и на этой основе прогнозирование экстремально высоких уровней загрязне- ния окружающей природной среды и предупреждение об этом государственных органов и хозяйствующих субъектов; в) ведение государственного банка данных о состоянии окружающей природной среды, анализ этих данных, подготовку справочников; г) оперативное выявление критических экологических ситуаций, ис- точников экологической опасности; д) обеспечение единства и сопоставимости результатов измерений в национальной системе мониторинга окружающей среды. 10. Министерство осуществляет государственный контроль за: а) охраной окружающей среды и использованием природных ресурсов, в том числе атмосферным воздухом, поверхностными и подземными водами, землями, растительным и животным миром (в том числе лесов) и водных би- ологических объектов, среды обитания животных; б) соблюдением порядка взимания платы за пользование природными ресурсами и загрязнение окружающей среды, а также расходованием средств на природоохранные цели; в) соблюдением министерствами, государственными комитетами, адми- нистративными ведомствами, местными госадминистрациями и органами мест- ного самоуправления, хозяйствующими субъектами и физическими лицами: - природоохранных законов, стандартов, нормативов, правил, а также приказов, инструкций и положений Министерства, принятых и разработанных во исполнение этих документов; - установленных лимитов природопользования, нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ и размещения отходов в окружающую природ- ную среду; г) требований по охране окружающей среды и рациональному использо- ванию природных ресурсов: - при добыче полезных ископаемых, проведении взрывных, дноуглуби- тельных работ, размещении и эксплуатации накопителей, шламохвостохрани- лищ, терриконов, отвалов, свалок, а также при осуществлении геологораз- ведочных работ, скотопрогона и других работ, связанных с воздействием на природные комплексы; - при транспортировке, хранении и применении средств защиты расте- ний, стимуляторов их роста, минеральных удобрений, других химических веществ и препаратов, использование которых разрешается в отраслях эко- номики; - правил эксплуатации природоохранных сооружений, водохозяйствен- ных систем, водохранилищ и других гидротехнических сооружений; д) выполнением министерствами, ведомствами, хозяйствующими субъек- тами, а также гражданами мероприятий по: - строительству и вводу в эксплуатацию сооружений, оборудования и аппаратуры для очистки сбросов и выбросов загрязняющих веществ в окру- жающую природную среду, оснащению источников загрязнения приборами контроля и регулирования сбросов и выбросов; - борьбе с вредными воздействиями вод (наводнениями, затоплениями, подтоплениями, разрушением берегов и другое); - рекультивации земель и своевременной передаче их для использова- ния по назначению, защите почв от эрозии и засоления, заболачивания, загрязнения отходами производства, ядохимикатами и другими химическими веществами, иной порчи земель при строительстве, разработке полезных ископаемых, проведении изыскательских работ; - воспроизводству и восстановлению ценных объектов животного и растительного мира; е) ведением: - государственных земельного, водного кадастра, кадастров недр, животного и растительного мира; - на всех хозяйствующих субъектах первичного учета использования природных ресурсов, выбросов и сбросов загрязняющих веществ и иных воз- действий на природную среду промышленных, бытовых и других отходов (включая радиоактивные); - лесного хозяйства, учетом лесного фонда, использованием лесных ресурсов, охраной лесов от пожаров и болезней, самовольных порубок и других действий, причиняющих ущерб лесу; - охотничьего хозяйства, спортивной охоты, промысла, заготовок пушномехового сырья и другой продукции охоты, учета охотничьей фауны, отстрела и отлова диких животных в научных, культурных и хозяйственных целях, соблюдением правил охоты; - традиционных способов охоты с хищными ловчими птицами и охот- ничьего собаководства; - рыбного промысла в рыбохозяйственных водоемах; - учета дикорастущих лекарственных трав; ж) рациональным использованием: - водных ресурсов, поверхностных и подземных вод; - атмосферного воздуха для производственных и иных нужд; - земельных и лесных ресурсов при хозяйственной деятельности, свя- занной с преобразованием природных объектов и формированием ландшафтов; з) состоянием и эффективностью работы природоохранных сооружений и устройств; и) размещением отходов производства и потребления. 11. Министерство: а) устанавливает лимиты и нормативы природопользования, выдает и аннулирует в установленном порядке лицензии на: - утилизацию, размещение, уничтожение и захоронение отходов ток- сичных материалов и веществ, в том числе радиоактивных; - перевозку (в том числе трансграничных) отходов производства ток- сичных веществ; - промышленную заготовку, переработку, приемку и реализацию про- дукции природного животного и растительного мира, за исключением домаш- них видов животных и сельскохозяйственных культур; - гидрометеорологические, гелиогеофизические работы и работы в об- ласти мониторинга загрязнения окружающей среды; - наблюдения за качеством атмосферного воздуха селитебных террито- рий, существующих и вновь строящихся населенных пунктов; - наблюдения за качеством поверхностных вод рек, озер, водохрани- лищ; - наблюдения за радиоактивным загрязнением атмосферного воздуха (радиоактивные выпадения, радиоактивные аэрозоли из приземного слоя ат- мосферы, мощности экспозиционной зоны); - все виды гидрометеорологических прогнозов; б) выдает и аннулирует разрешения на: - выбросы (сбросы) в окружающую среду; - пользование объектами животного и растительного мира; - ввоз, вывоз объектов растительного и животного мира, объектов рыбного промысла, акклиматизацию и вселение в водоемы отдельных видов рыб и других водных организмов; - водоотведение, бурение скважин на воду, производство работ на водных объектах и в водоохранных зонах; в) согласовывает: - разрешения на водопользование; - лицензии на недропользование; г) закрепляет в установленном порядке за пользователями охотничьи (по согласованию с Гослесагентством) и рыболовные угодья общего пользо- вания и предоставляет право ведения хозяйства в этих угодьях; д) участвует: - в работе государственных и рабочих комиссий по приемке и вводу в эксплуатацию новых (реконструированных, расширяемых, техперевооружае- мых, ликвидируемых) объектов, выбору места размещения объектов и отводу земель для ведения хозяйственной деятельности, в межгосударственном во- доделении; е) взимает плату за природопользование, выбросы, сбросы загрязняю- щих веществ, размещение отходов и токсичных материалов и веществ в ок- ружающей среде; ж) осуществляет: - совместно с министерствами, госкомитетами, административными ве- домствами, хозяйствующими субъектами государственный учет использования природных ресурсов, выбросов, сбросов загрязняющих веществ и других вредных воздействий на окружающую среду и их источников; - сбор и обмен экологической и гидрометеорологической информацией в рамках республиканской, региональных и межгосударственных экологичес- ких и гидрометеорологических информационных систем; - государственную политику по сотрудничеству с зарубежными страна- ми и международными организациями в сфере охраны окружающей среды, при- родопользования и гидрометеорологии и обеспечивает выполнение двусто- ронних, многосторонних и межгосударственных соглашений, договоров, кон- венций в этой области; з) ведет учет объектов природы, взятых под государственную охрану, памятников природы республиканского значения, а также редких исчезающих видов растений и животных; и) организует: - пропаганду и распространение знаний о природе, рациональном ис- пользовании ее богатств, проводит конкурсы, выставки, конференции, се- минары и другие мероприятия в области охраны окружающей среды и по ра- циональному использованию природных ресурсов; - деятельность особо охраняемых природных территорий (за исключе- нием национальных парков и заказников), ведет природно-заповедное дело, разрабатывает и в установленном порядке вносит в Правительство Кыргызс- кой Республики предложения по развитию сети особо охраняемых территорий и природных объектов; к) заключает по поручению Правительства Кыргызской Республики с зарубежными странами межгосударственные соглашения, договоры, связанные с решениями экологических проблем. IV. Права и обязанности Министерства 12. Министерство в соответствии с возложенными на него функциями имеет право: а) вносить в Правительство Кыргызской Республики предложения: - о создании экологической полиции и других специальных подразде- лений; - о заслушивании на заседаниях Правительства Кыргызской Республики отчетов руководителей министерств, государственных комитетов, админист- ративных ведомств, глав местных государственных администраций и органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов по вопросам охраны ок- ружающей среды и рационального использования природных ресурсов; - об отмене противоречащих природоохранному законодательству Кыр- гызской Республики решений и нормативных актов министерств, государс- твенных комитетов, административных ведомств, глав местных государс- твенных администраций и местного самоуправления; - о привлечении в установленном порядке к ответственности (вплоть до освобождения их от занимаемых должностей) руководителей министерств, государственных комитетов и административных ведомств, глав местных го- сударственных администраций и местного самоуправления, руководителей хозяйствующих субъектов за грубые систематические нарушения природоох- ранного законодательства, экологических нормативов, правил, стандартов природопользования, в том числе подведомственными им предприятиями, уч- реждениями и организациями; - по совершенствованию деятельности сети высших и средних учебных заведений, школьных и дошкольных учреждений, научно-исследовательских и проектно-конструкторских организаций, осуществляющих работу в области окружающей среды и использования природных ресурсов; б) заслушивать на заседаниях коллегии отчеты руководителей минис- терств, государственных комитетов, административных ведомств, хозяйс- твующих субъектов по вопросам охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и выполнения природоохранных мероприя- тий. 13. Министерству и его органам на местах предоставляется право: а) беспрепятственно посещать предприятия, учреждения, организации (в том числе в установленном порядке режимные), охраняемые территории, другие объекты независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, проверять и составлять по результатам их проверок акты и протоколы, выдавать обязательные для выполнения предписания по устране- нию нарушений требований законодательства в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов. Инспектируемые предприятия, учреждения и организации независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности обязаны обеспечивать должностных лиц системы Минис- терства при исполнении ими своих служебных обязанностей помещениями, телефонной связью, транспортом и, при необходимости, спецодеждой на пе- риод обследования (инспекции) объекта, а также оказывать им необходимую помощь; б) в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Респуб- лики, рассматривать материалы об административных правонарушениях в об- ласти охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, нала- гать на виновных лиц штрафы и иные административные взыскания, при не- обходимости передавать дела на рассмотрение в правоохранительные органы для привлечения виновных лиц к ответственности, зачислять взысканные суммы (в том числе в иностранной валюте) на специальные счета Минис- терства; в) предъявлять юридическим и физическим лицам иски о возмещении ущерба, причиненного нарушением законодательства об охране окружающей среды и использовании природных ресурсов; зачислять взысканные суммы (в том числе в иностранной валюте) на специальные счета Министерства в по- рядке, установленном законодательством; г) выступать в качестве истца в судебных органах; д) запрещать строительство, реконструкцию, расширение или техни- ческое перевооружение объектов и другие работы, осуществляемые с нару- шением природоохранного законодательства, стандартов, норм и правил в части охраны и использования природных ресурсов; е) запрещать, приостанавливать деятельность предприятий или иных объектов независимо от ведомственной принадлежности и форм собственнос- ти, если их эксплуатация осуществляется с нарушением требований приро- доохранного законодательства, лицензий и разрешений на природопользова- ние, с превышением лимитов выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также готовить представления в соответствующие органы о прекращении фи- нансирования таких работ; ж) в установленном порядке выдавать и аннулировать лицензии на: - деятельность, связанную с воздействием на окружающую среду; - осуществление отдельных видов деятельности в области гидрометео- рологии и мониторинга состояния окружающей среды и ее загрязнения; з) в установленном порядке выдавать и аннулировать разрешения на природопользование; и) приостанавливать или запрещать эксплуатацию и выпуск на линию транспортных средств и иных передвижных установок и объектов, выбросы которых превышают установленные нормативы; к) организовывать экологические посты и руководить их работой; л) запрещать ввоз, а также транзит (дальнейшую транспортировку) экологически опасных грузов (изделий), сырьевых ресурсов, осуществляе- мых с нарушением экологических норм и правил, производство и использо- вание продукции, веществ и материалов, применение которых приводит к загрязнению или деградации природной среды, наносит ущерб здоровью лю- дей; м) запрещать ввоз, вывоз, выпуск, расселение и акклиматизацию жи- вотных и растений, могущих повлечь за собой причинение ущерба обитающим (произрастающим) на территории республики объектам животного и расти- тельного мира или нанесение вреда здоровью людей; н) проводить проверку, досмотр, задержание и изъятие документов, орудий (предметов) совершения правонарушений природоохранного законода- тельства, транспортных средств, незаконно добытых объектов природы в порядке, установленном законодательством; о) утверждать в установленном порядке нормативы для исчисления размеров взысканий за ущерб, причиненный незаконной добычей или уничто- жением диких животных и рыбных запасов, дикорастущих растений, техни- ческого сырья и других естественных образований (включая мумие); п) безвозмездно получать от министерств, госкомитетов, администра- тивных ведомств, юридических и физических лиц необходимые сведения (ин- формацию, в т.ч. статистическую отчетность) о состоянии окружающей сре- ды, гидрометеорологии, выполнении мероприятий по охране окружающей сре- ды, а также получать срочные сообщения от хозяйствующих и иных субъек- тов по залповым сбросам и выбросам, аварийным и чрезвычайным ситуациям; р) давать разрешения министерствам, предприятиям и организациям, использующим гидрометинформацию и информацию о загрязнении природной среды, на ее передачу другим потребителям; с) передавать негосударственным предприятиям, организациям гидро- метинформацию по прейскурантам цен, установленным Министерством охраны окружающей среды по согласованию с Министерством финансов. Средства, поступающие за специализированное обслуживание, а также другие поступ- ления оставлять на счете Минохранысреды; т) организовывать научно-технические, экспертные и другие советы, группы и комиссии для решения сложных природоохранных задач и разработ- ки мер по охране и рациональному использованию природных ресурсов, про- ведения государственной экологической экспертизы наиболее сложных объ- ектов, рассмотрения разногласий по результатам государственной экологи- ческой экспертизы; у) создавать при Министерстве и его территориальных органах на местах хозрасчетные научно-исследовательские и другие подразделения, а также временные творческие коллективы для решения природоохранных за- дач; ф) требовать от руководителей министерств, госкомитетов, админист- ративных ведомств, хозяйствующих субъектов создания на подведомственных объектах пунктов (постов) контроля за выбросами (сбросами) загрязняющих веществ в окружающую среду; х) образовывать и распоряжаться республиканским фондом охраны при- роды в соответствии с Положением о нем; ц) открывать спецсчета Министерства и подведомственных организа- ций, использование которых производится в установленном порядке решени- ем Министерства; ч) взимать плату за пользование природными ресурсами животного и растительного мира, сбросы, выбросы загрязняющих веществ и размещение отходов в окружающей среде; ш) представлять в установленном порядке интересы Кыргызской Рес- публики в международных организациях; щ) проводить аттестацию работников системы Минохранысреды; ы) награждать работников охраны окружающей среды нагрудным знаком "Отличник охраны окружающей среды". 14. Министерство, в соответствии с возложенными на него задачами обязано: а) осуществлять свою деятельность в строгом соответствии с законо- дательством Кыргызской Республики и настоящим положением; б) всемерно обеспечивать экологическую безопасность государства, организацию рационального природопользования, предотвращать негативное воздействие на окружающую среду; в) постоянно добиваться строгого соблюдения требований природоох- ранного законодательства Кыргызской Республики, предупреждать и пресе- кать экологические правонарушения. Принимать действенные правопримени- тельные меры к нарушителям законодательства по охране окружающей среды Кыргызской Республики; г) обеспечивать сохранение генетического фонда природного биологи- ческого разнообразия как неотъемлемого достояния республики; д) своевременно и достоверно информировать население, органы госу- дарственной власти и хозяйствующие субъекты о фактических и ожидаемых изменениях состояния окружающей среды и гидрометеорологических условий. V. Организация работы Министерства 15. Министерство возглавляет Министр, назначаемый и освобождаемый от должности Президентом Кыргызской Республики по консультации с Премь- ер-министром Кыргызской Республики. Министр является одновременно Главным государственным инспектором Кыргызской Республики по охране окружающей среды. Заместители Министра назначаются и освобождаются от должности Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению Министра охра- ны окружающей среды Кыргызской Республики. Руководитель Государственной экологической экспертизы является од- новременно Главным государственным экологическим экспертом Кыргызской Республики. 16. Министр охраны окружающей среды Кыргызской Республики: - несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и функций; - распределяет обязанности между заместителями Министра, устанав- ливает степень их ответственности, а также руководителей структурных подразделений Министерства; - образует, реорганизует и упраздняет подведомственные предприя- тия, учреждения и другие структурные подразделения, утверждает их структуру и штаты в пределах установленного фонда оплаты труда; - утверждает положения об управлениях, отделах Министерства и под- ведомственных предприятиях, учреждениях и организациях; - принимает на работу и освобождает от работы руководителей управ- лений, отделов, руководящих работников подведомственных предприятий, учреждений и организаций и специалистов Министерства; - налагает дисциплинарные взыскания на руководителей управлений и отделов, руководящих работников, подведомственных предприятий, учрежде- ний и организаций и специалистов Министерства; - организует заседания коллегии Министерства и руководит ими; - издает приказы и другие акты; - осуществляет другие полномочия, предоставляемые ему законода- тельством. 17. Заместители Министра несут персональную ответственность за вверенные участки работ, организуют и проверяют исполнение приказов и других актов Министра. 18. В случае отсутствия Министра обязанности Министра по его пору- чению исполняет первый заместитель Министра. 19. В Министерстве для рассмотрения вопросов основных направлений его деятельности образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии), заместителей Министра, руководящих работников Министерства, а также представителя Аппарата Премьер-министра Кыргызской Республики. Состав коллегии, кроме лиц, входящих в нее по должности, утвержда- ется Премьер-министром Кыргызской Республики. Решения коллегии принимаются большинством от общего числа членов коллегии и реализуются постановлениями и приказами Министра. В случае разделения голосов поровну между членами коллегии, прово- дится в жизнь решение, за которое голосовал председательствующий. Не согласные с данным решением члены коллегии могут сообщить свое мнение Правительству Кыргызской Республики. 20. Для Министра, его заместителей и других должностных лиц орга- нов системы Министерства охраны окружающей среды Кыргызской Республики, осуществляющих государственный контроль за охраной окружающей среды и рациональным использованием природных ресурсов, вводится форменная одежда единого образца и знаки различия, разрешается в установленном порядке хранение и использование табельного оружия и специальных средств. Министерство организует сеть внештатных общественных инспекторов и экспертов по охране природы. 21. При Министерстве могут созываться общественные советы по охра- не природы и гидрометеорологии для обеспечения всестороннего, глубокого обсуждения крупных проблем, выработки рекомендаций по их решению, фор- мируемые из числа ученых, общественных деятелей, представителей органов самоуправления, предприятий, учебных заведений, прессы и граждан. Персональный состав указанных советов и положения о них, утвержда- ется Министром. 22. Структуру и штатное расписание центрального аппарата Минис- терства утверждает Премьер-министр Кыргызской Республики.