Положение о Государственной инспекции по стандартизации и метрологии при Правительстве Кыргызской Республики (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики)

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Правительства КР от 11 мая 2004 года №347

Утверждено

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 3 июля 1998 года N 415

ПОЛОЖЕНИЕ

о Государственной инспекции по стандартизации и

метрологии при Правительстве Кыргызской Республики

I. Общие положения

1. Государственная инспекция по стандартизации и метрологии при

Правительстве Кыргызской Республики (далее - Кыргызстандарт)

является органом государственного управления и Национальным органом

по стандартизации, метрологии, сертификации и аккредитации.

2. Кыргызстандарт в своей деятельности руководствуется

Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики,

актами Президента Кыргызской Республики, постановлениями

Законодательного собрания и Собрания народных представителей Жогорку

Кенеша Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями

Правительства Кыргызской Республики и настоящим Положением.

3. Решения, принимаемые Кыргызстандартом в пределах его

компетенции, являются обязательными для исполнения органами

государственного управления и всеми хозяйствующими субъектами

независимо от форм собственности.

4. Кыргызстандарт является юридическим лицом, имеет печать с

изображением Государственного герба Кыргызской Республики и со своим

наименованием на государственном и русском языках.

II. Основные задачи

5. Основными задачами Кыргызстандарта являются:

- проведение единой технической политики в области стандартизации,

обеспечение единства измерений, сертификации и аккредитации в

республике;

- организация и методическое руководство разработкой и применением

нормативных документов по стандартизации, обеспечению единства

измерений, сертификации и аккредитации;

- обеспечение защиты интересов государства и потребителей от

использования продукции (работ и услуг), не соответствующей

требованиям нормативных документов по стандартизации, в том числе

обязательных требований к продукции (услугам), гарантирующих ее

безопасность для жизни, здоровья и имущества граждан, охрану

окружающей среды, техническую и информационную совместимость и

взаимозаменяемость продукции, единство методов их контроля и

маркировки (далее по тексту - обязательные требования), последствий

недостоверных результатов измерений;

- формирование государственного фонда стандартов и технических

регламентов;

- организация и методическое обеспечение работ по сертификации

продукции и услуг, производств, систем качества, а также

аккредитации органов по сертификации, испытательных лабораторий

(центров), метрологических служб и лабораторий;

- организация и координация работ по международному сотрудничеству

Кыргызской Республики в области стандартизации, обеспечения

единства измерений, сертификации и аккредитации в рамках

международных и региональных организаций, межгосударственных

соглашений;

- осуществление сотрудничества с национальными органами других

стран по вопросам стандартизации, метрологии, сертификации и

аккредитации;

- обеспечение включения в нормативные документы по стандартизации

обязательных требований к продукции (услугам);

- обеспечение государственного контроля и надзора за соблюдением

требований нормативных документов по стандартизации,

метрологических правил и норм, правил сертификации, а также средствами

измерений и сертифицированной продукцией (услугами);

- создание, ведение и хранение национальных эталонов единиц

физических величин;

- организация проведения научно-исследовательских работ в области

стандартизации, обеспечения единства измерений и сертификации

продукции и услуг.

III. Основные функции

6. Кыргызстандарт в соответствии с возложенными на него задачами

осуществляет следующие функции:

- разработка предложений по созданию и развитию законодательства

Кыргызской Республики по вопросам стандартизации, обеспечения

единства измерений, сертификации и аккредитации;

- обеспечение создания, функционирования, совершенствования

государственных (национальных) систем стандартизации, единства

измерений, сертификации, аккредитации и их гармонизации с

международными, региональными и национальными системами других стран;

- формирование с учетом предложений органов государственного

управления, хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности

планов государственной стандартизации Кыргызской Республики и контроль

за ходом их выполнения;

- государственная регистрация в установленном порядке нормативных

документов по стандартизации;

- государственный контроль и надзор на территории Кыргызской

Республики за соблюдением требований нормативных документов по

стандартизации, правил сертификации и за сертифицированной продукцией

(услугами), аккредитованными органами по сертификации, испытательными

лабораториями (центрами), метрологическими службами и лабораториями;

- координация деятельности органов государственного управления,

осуществляющих контроль за соблюдением требований нормативных

документов по стандартизации, в том числе обязательных требований;

- государственный метрологический надзор и контроль за соблюдением

требований стандартов, метрологических правил и норм при выпуске и

применении средств измерений, а также аттестованными методиками

выполнения измерений;

- определение общих метрологических требований к средствам

измерений, методикам и результатам измерений;

- организация и проведение работ по сертификации продукции

(услуг), систем качества и производств, аккредитации органов по

сертификации, испытательных лабораторий (центров), метрологических

служб и лабораторий и аттестации экспертов для проведения указанных

работ;

- ведение государственных реестров: выданных сертификатов

соответствия продукции (услуг), производств, систем качества,

экспертов, средств измерений, аккредитованных органов по сертификации,

испытательных лабораторий (центров), метрологических служб и

лабораторий;

- обеспечение разработки систем научно-технической информации,

издание государственных стандартов Кыргызской Республики,

публикацию и распространение официальной информации о

государственных стандартах, международных, региональных стандартах,

правилах, нормах и рекомендациях по стандартизации, метрологии,

сертификации и аккредитации;

- ведение государственного фонда стандартов и технических

регламентов;

- установление правил применения на территории Кыргызской

Республики международных (региональных) стандартов и национальных

стандартов других государств, правил и норм, рекомендаций по

стандартизации, а также порядка признания знаков соответствия и

результатов испытаний;

- участие в разработке национальных (государственных) программ, в

том числе программ создания и развития производств оборонной

продукции, разделов по стандартизации, обеспечению единства

измерений, сертификации, аккредитации и управления качеством;

- контроль за соблюдением условий международных договоров

Кыргызской Республики в области стандартизации, обеспечения единства

измерений, сертификации и аккредитации;

- организация работы по подготовке и повышению квалификации кадров

в области стандартизации, обеспечения единства измерений,

сертификации, аккредитации и управления качеством;

- выдача лицензий на право проведения работ по изготовлению,

ремонту, продаже и прокату средств измерений и работ по обязательной

сертификации.

IV. Права и ответственность

7. Кыргызстандарт в пределах своей компетенции имеет право:

- утверждать и издавать в установленном порядке государственные

стандарты Кыргызской Республики;

- издавать и переиздавать, в том числе на иностранных языках,

снимать копии и распространять государственные стандарты, правила,

рекомендации и другие документы по стандартизации, метрологии,

сертификации и аккредитации, национальные стандарты других стран, а

также предоставлять юридическим лицам право на ведение этих работ;

- осуществлять аккредитацию органов по сертификации и

испытательных лабораторий (центров), аттестацию экспертов,

инспекционный контроль за деятельностью этих органов и лиц;

- делегировать полномочия органам государственного управления,

хозяйствующим субъектам на право проведения работ по аккредитации

испытательных лабораторий в установленном Кыргызстандартом порядке;

- осуществлять аккредитацию метрологических служб, устанавливать

порядок производства, ремонта, продажи и проката средств измерений

хозяйствующими субъектами;

- устанавливать единицы физических величин, допускаемые к

применению в Кыргызской Республике;

- утверждать типы средств измерений;

- создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном

законодательством Кыргызской Республики порядке на территории

Кыргызской Республики центры стандартизации и метрологии, филиалы,

отделения, представительства и другие организации, входящие в

структуру Кыргызстандарта, а также осуществлять руководство и

контроль за их деятельностью;

- устанавливать порядок оплаты всех видов выполняемых структурными

подразделениями Кыргызстандарта работ и услуг в соответствии с

законодательством Кыргызской Республики;

- представлять интересы Кыргызской Республики в качестве

Национального органа по стандартизации, метрологии, сертификации и

аккредитации в международных, межгосударственных (региональных)

организациях.

8. Кыргызстандарту предоставляется право:

- оказывать платные услуги хозяйствующим субъектам независимо от

форм собственности в области стандартизации, обеспечения единства

измерений, сертификации, аккредитации, управления качеством продукции

(услуг) и другим работам на основе договоров или другой документации,

имеющей силу договора (заказов-счетов);

- распределять выделенные государственные бюджетные средства в

соответствии с их предназначением по видам расходов;

- осуществлять деловые контакты в республике и за рубежом,

участвовать в акционерных обществах и других организациях; создавать

службы на хозрасчетной основе в соответствии с законодательством

Кыргызской Республики;

- создавать временные научно-технические советы для рассмотрения

проблемных вопросов в области стандартизации, сертификации,

метрологии и аккредитации из представителей промышленности, научных и

общественных организаций;

- запрещать производство и реализацию продукции (услуг), не

соответствующих обязательным требованиям стандартов Кыргызской

Республики;

- отменять в установленном порядке нормативные документы по

стандартизации, не соответствующие законодательным и нормативным актам

Кыргызской Республики;

- применять к юридическим и физическим лицам независимо от форм

собственности меры правового и экономического воздействия (штрафы)

по результатам государственного надзора за соблюдением стандартов,

правил сертификации и метрологических правил и норм в соответствии с

законодательством Кыргызской Республики;

- направлять необходимые материалы в судебные, правоохранительные

органы, налоговую инспекцию, административные комиссии, другие

органы государственной власти для принятия мер, установленных

законодательством Кыргызской Республики, в случае невыполнения

хозяйствующими субъектами выданных Кыргызстандартом предписаний;

- получать безвозмездно для выполнения возложенных на

Кыргызстандарт функций от органов государственного управления, а также

хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности документы и

сведения, необходимые для осуществления государственного надзора за

соблюдением требований стандартов, правил сертификации,

метрологических правил и норм;

- получать от органов государственного управления, осуществляющих

контроль за качеством и безопасностью продукции (работ, услуг),

информацию о результатах проводимого контроля и надзора для

координации и анализа этой деятельности;

- использовать технические средства организаций, а также

привлекать по согласованию с руководителями их специалистов для

участия в проведении работ по государственному контролю и надзору и

обязательной сертификации продукции (услуг).

9. Кыргызстандарт несет ответственность за свою деятельность в

соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

V. Организация деятельности

10. Кыргызстандарт возглавляет директор, назначаемый Президентом

Кыргызской Республики по консультации с Премьер-министром

Кыргызской Республики.

Директор Кыргызстандарта имеет двух заместителей, назначаемых на

должность Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению

директора Кыргызстандарта.

Директор и заместители директора Кыргызстандарта одновременно

являются директором и заместителями директора Республиканского

центра стандартизации и метрологии (РЦСМ).

11. Директор Кыргызстандарта:

- осуществляет общее руководство деятельностью Кыргызстандарта;

- определяет обязанности и устанавливает степень ответственности

заместителей директора Кыргызстандарта;

- утверждает территориально-производственную структуру и штатное

расписание Кыргызстандарта;

- утверждает положения о структурных подразделениях

Кыргызстандарта;

- назначает на должность и освобождает от должности сотрудников

РЦСМ и руководящих работников территориальных подразделений

Кыргызстандарта;

- утверждает положение об оплате труда и стимулировании работников

Кыргызстандарта;

- издает приказы, распоряжения и дает указания, обязательные для

исполнения структурными подразделениями и работниками Кыргызстандарта;

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на

Кыргызстандарт задач и функций.

12. Директор Кыргызстандарта является по должности Главным

государственным инспектором по надзору за стандартами и средствами

измерений.

13. В Кыргызстандарте действует Совет, положение и состав которого

утверждается директором Кыргызстандарта.

В Кыргызстандарте могут создаваться иные совещательные и

консультативные органы.

VI. Имущество и финансово-хозяйственная деятельность

14. Государственное имущество, находящееся в ведении

Кыргызстандарта, закрепляется за ним на праве оперативного управления.

15. Кыргызстандарт вправе самостоятельно распоряжаться доходами,

получаемыми от оказания услуг хозяйствующим субъектам и иной

производственно-хозяйственной деятельности, а также приобретенным

имуществом за счет этих доходов.

16. Источниками формирования имущества Кыргызстандарта являются:

- собственные средства от поступлений за оказание хозяйствующим

субъектам платных услуг по стандартизации, метрологии,

сертификации, аккредитации и иной производственно-хозяйственной

деятельности, не противоречащей законодательству Кыргызской

Республики, средства от реализации государственных, международных

(региональных) стандартов, правил, норм и рекомендаций по

стандартизации, национальных стандартов других стран,

классификаторов технико-экономической информации, государственного

каталога продукции(услуг);

- средства государственного бюджета, выделяемые Кыргызстандарту;

- в соответствии с законодательством Кыргызской Республики часть

поступлений, получаемых от взимания штрафов за нарушения

хозяйствующими субъектами положений Закона Кыргызской Республики "О

стандартизации";

- кредиты, инвестиции, гранты, иные поступления.