# Постановление Правительства КР от 17 июня 2004 года № 451 "О Заключении Правительства Кыргызской Республики на проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Земельный кодекс Кыргызской Республики" - Полное наименование: Постановление Правительства КР от 17 июня 2004 года № 451 "О Заключении Правительства Кыргызской Республики на проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Земельный кодекс Кыргызской Республики" - Вид акта: Постановление - Номер: 451 - Дата принятия: 17.06.2004 - Статус: Утратил силу - Редакция от: 17.06.2004 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: > Текст приведён по редакции от 17.06.2004 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Постановление Правительства КР от 17 июня 2004 года № 451 "О Заключении Правительства Кыргызской Республики на проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Земельный кодекс Кыргызской Республики" (ред. от 17.06.2004) - https://aqlex.ai/doc/55489 --- Утратил силу в соответсвии с постановлением Кабинета Министров КР от 25 марта 2022 года № 166 г.Бишкек, Дом Правительства от 17 июня 2004 года № 451 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О Заключении Правительства Кыргызской Республики на проект Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений в Земельный кодекс Кыргызской Республики» В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Конституции Кыргызской Республики Правительство Кыргызской Республики постановляет: 1. Не согласиться с проектом Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений в земельный кодекс Кыргызской Республики», инициированным депутатской фракцией «Эл учун» Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, на основании прилагаемого заключения. 2. Направить настоящее постановление в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики. Премьер-министр Н.Танаев Законодательное собрание Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Заключение на проект Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений в Земельный кодекс Кыргызской Республики» Правительство Кыргызской Республики, рассмотрев инициированный депутатской фракцией «Эл учун» Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики проект Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений в Земельный кодекс Кыргызской Республики», руководствуясь пунктом 3 статьи 65 Конституции Кыргызской Республики, не согласно на его принятие по следующим основаниям. 1. Предлагаемые законопроектом дополнения и изменения в пункт 1 статьи 5 Земельного кодекса Кыргызской Республики, предусматривающие передачу в пользование земельных участков сельскохозяйственного назначения иностранным лицам на основании договора, нарушают права отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей. Так, в настоящее время остро стоит не проблема производства, а сбыт сельскохозяйственной продукции, и предоставление иностранным лицам сельскохозяйственных производителей. В этой связи вопрос передачи земель сельскохозяйственного назначения считаем преждевременным. 2. Относительно предлагаемой редакции пункта 2 статьи 5 законопроекта отмечаем, что согласно Венской конвенции о дипломатических сношениях, Венской конвенции о консульских сношениях и ряду соглашений по учреждению на территории Кыргызской Республики постоянных представительств, вступивших в установленном порядке в силу, предоставление принимающим государством земельного участка в собственность дипломатическим представительствам и консульским учреждениям и иным представительствам аккредитованных международных организаций не предусматривается. 3. Предлагаемое дополнение в статью 13 Земельного кодекса Кыргызской Республики приведет к нарушению четкого разграничения компетенций уполномоченных государственных органов, установленных статьями 14-17 Земельного кодекса Кыргызской Республики. 4. Следует особо отметить о предлагаемом изменении в пункт 3 статьи 20 Земельного кодекса Кыргызской Республики, согласно которому предусматривается предоставление земельных участков в собственность по договору другому государству. Считаем, что данное предложение противоречит принципам земельного законодательства Кыргызской Республики, в котором предусмотрены соответствующие ограничения по предоставлению земельного участка иностранным лицам, включая государства. Данная мера принята в целях защиты прав и интересов граждан Кыргызской Республики и государства в целом. Согласно пункту 2 статьи 4 Конституции Кыргызской Республики земля, ее недра, воздушное пространство, воды, леса, растительный и животный мир, другие природные являются собственностью Кыргызской Республики, используются как основа жизни и деятельности народа Кыргызстана и находятся под особой охраной государства. 5. Предлагаемые изменения в статью 32 Земельного кодекса Кыргызской Республики о предоставлении земельного участка в собственность или пользование без проведения торгов приведет к потере прозрачности процедуры предоставления земельного участка и противоречат статье 29 Земельного кодекса в собственность или пользование на торгах. 6. Предложение о внесении изменений в статью 46 Земельного кодекса Кыргызской Республики ограничивает право собственников, установленных законодательством республики. 7. Относительно изменения статьи 68 Земельного кодекса отмечаем, что исключительные случаи изъятия регламентированы статьями 65 и 66 Земельного кодекса. Введение предлагаемых законопроектом оснований для изъятия земель ограничит права собственников и землепользователей, гарантированные статьей 19 Конституции Кыргызской Республики. Кроме того, открытый перечень оснований для изъятия, как это предусмотрено подпунктом 7 пункта 1 статьи 68 законопроекта, не обеспечивает защиту прав собственников от прочих всевозможных случаев вмешательства. Также считаем, что нет необходимости вносить дополнения в статью 100, поскольку вопросы осуществления контроля за использованием и охраной земель уполномоченными органами регламентированы статьями 13- 17 действующего Земельного кодекса Кыргызской Республики. На основании вышеизложенного проект Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений в Земельный кодекс Кыргызской Республики», инициированный депутатской фракцией «Эл учун» Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, нуждается в основательной доработке. Кроме того, представленный проект Закона Кыргызской Республики не соответствует правилам юридической техники. В целом следует отметить, что отдельные нормы, содержащиеся в законопроекте, целесообразно разрешить путем принятия подзаконных нормативных правовых актов. Вместе с тем, принимая во внимание, что Правительством был инициирован проект Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений в Земельный кодекс Кыргызской Республики» согласно постановлению Правительства Кыргызской Республики от 26 декабря 2003 года № 806, который в настоящее время находится на рассмотрении Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, учитывая, что данный законопроект, как и законопроект инициированный депутатской фракцией «Эл учун», имеют в некоторой части идентичные и аналогичные дополнения и изменения, а также во избежание противоречий норм земельного законодательства, считаем рациональным придерживаться плана законотворческой деятельности, который позволил бы привести наше законодательное поле в соответствие с новой редакцией Конституции Кыргызской Республики и перспективными задачами. Премьер-министр Н. Танаев