# Положение о Министерстве экономического развития, промышленности и торговли Кыргызской Республики (утверждено постановлением Правительства КР от 11 мая 2004 года №347) - Полное наименование: Положение о Министерстве экономического развития, промышленности и торговли Кыргызской Республики (утверждено постановлением Правительства КР от 11 мая 2004 года №347) - Вид акта: Положение - Номер: 347 - Дата принятия: 11.05.2004 - Статус: Утратил силу - Редакция от: 23.01.2006 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: > Текст приведён по редакции от 23.01.2006 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Положение о Министерстве экономического развития, промышленности и торговли Кыргызской Республики (утверждено постановлением Правительства КР от 11 мая 2004 года №347) (ред. от 23.01.2006) - https://aqlex.ai/doc/55380 --- УТРАТИЛО СИЛУ (в соответствии с постановлением Правительства КР от 23 января 2006 года № 36) Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 11 мая 2004 года № 347 ПОЛОЖЕНИЕ о Министерстве экономического развития, промышленности и торговли Кыргызской Республики Настоящее Положение определяет правовые и организационные основы деятельности Министерства экономического развития, промышленности и торговли Кыргызской Республики, его органов, их взаимоотношения между собой, а также с органами государственной власти и управления. I. Общие положения 1. Министерство экономического развития, промышленности и торговли Кыргызской Республики (далее - Министерство) является государственным органом исполнительной власти, осуществляющим разработку и реализацию единой государственной политики в области экономического развития, внешнеэкономической деятельности, торговли, а также внедрения рыночных принципов регулирования экономики и поддержки предпринимательства, развития предприятий, направленных на создание условий для устойчивого экономического роста. 2. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Кыргызской Республики, законами и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, а также общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами, заключенными Кыргызской Республикой с другими странами, а также настоящим Положением. 3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами исполнительной власти, местного самоуправления, общественными объединениями, научными и иными организациями. 4. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики и со своим наименованием на государственном, официальном и английском языках. 5. Министерство вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени, имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства в рамках законодательства Кыргызской Республики. 6. Министерство разрабатывает проекты законов, указов и распоряжений Президента Кыргызской Республики, постановлений и распоряжений Правительства Кыргызской Республики, а также издает собственные приказы и инструкции в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. 7. Структура и штатное расписание центрального аппарата Министерства утверждается Премьер-министром Кыргызской Республики. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата, территориальных органов и подведомственных организаций Министерства осуществляется за счет республиканского бюджета, а также за счет специальных средств и иных источников финансирования, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики. II. Задачи Министерства 8. Основными задачами Министерства являются: - разработка и участие в реализации общегосударственной стратегии социально-экономического развития республики; - определение форм и методов воздействия на экономику в целях обеспечении ее устойчивого роста на основе экономического анализа и прогнозирования экономического развития республики; - разработка совместно с местными органами самоуправления и государственными администрациями и участие в реализации государственной региональной политики; - развитие внешнеэкономической и внешнеторговой деятельности республики, обеспечение условий для эффективной интеграции экономики в мирохозяйственные связи и продвижение отечественных товаров и услуг на внешние рынки; - разработка комплекса мер по оптимизации участия государства в регулировании деятельности субъектов экономики и повышение уровня экономической свободы для всех участников хозяйственной деятельности; - разработка и реализация мероприятий по обеспечению развития конкуренции, ограничению, предупреждению, пресечению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, защите прав потребителей; - разработка и реализация совместно с другими министерствами и ведомствами единой государственной экономической политики и предложений по основным направлениям экономического развития республики, формированию эффективной структуры экономики; - разработка совместно с субъектами предпринимательства проектов нормативных правовых актов, направленных на улучшение предпринимательской среды и устранение административных барьеров; - разработка и проведение комплекса мер по развитию промышленного сектора экономики; - содействие внедрению эффективного корпоративного управления; - разработка и реализация мер по улучшению инвестиционной среды, повышению инвестиционной привлекательности предприятий, созданию эффективной системы привлечения прямых инвестиций для развития приоритетных отраслей экономики; - координация деятельности министерств и ведомств по указанным направлениям; - обеспечение устойчивого развития экономики в чрезвычайных обстоятельствах. III. Функции Министерства 9. Для решения возложенных задач Министерство в пределах своей компетенции осуществляет следующие основные функции: 9.1. Функции экономической политики: в области экономического развития: - разрабатывает основные направления, экономические прогнозы, государственные программы и планы социально-экономического развития страны; - готовит аналитические материалы и предложения по вопросам структурных преобразований в экономике; - обеспечивает разработку и внедрение основ электронной экономики; - разрабатывает совместно с местными органами самоуправления и государственными администрациями в контексте с общими направлениями экономического развития меры государственной поддержки регионов с наиболее сложными социально-экономическими, природно-климатическими, демографическими и экологическими условиями; - разрабатывает и реализует перечень мероприятий в областях: промышленности, внешнеэкономических связей и торговли, развития и поддержки предпринимательства, улучшения инвестиционной среды, привлечения прямых инвестиций и других отнесенных к компетенции Министерства; - определяет и проводит государственную политику, связанную с созданием и функционированием свободных экономических зон; - проводит анализ финансово-экономического положения республики и тенденций социально-экономического развития, выявляет диспропорции в развитии экономики и определяет пути их устранения; - разрабатывает стратегию развития приоритетных отраслей экономики и предложения по вопросам регулирования экономических процессов, в т.ч. деятельности субъектов монополий и совершенствования конкурентных отношений; - разрабатывает и проводит государственную политику в области мобилизационной подготовки экономики республики, формирует план мобилизации; - принимает участие в разработке экономического обоснования бюджетной политики и отдельных разделов расходов республиканского бюджета; - разрабатывает совместно с хозяйствующими субъектами и вносит предложения по изменению налогово-бюджетной, таможенно-тарифной политики; - участвует в разработке экономического обоснования программ приватизации государственной собственности и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы имущественных отношений, процессов приватизации, управления и рационального использования государственного имущества; - участвует в формировании государственной социальной политики, включая проблемы занятости, демографического развития, повышения уровня жизни населения; - участвует в анализе структуры государственных органов исполнительной власти и готовит предложения по устранению дублирования форм государственного регулирования и функций государственных и иных уполномоченных органов в сфере регулирования предпринимательской деятельности; в области внешнеэкономических связей и ВТО: - обеспечивает разработку и реализацию внешнеэкономической политики Кыргызской Республики; - разрабатывает программы по интеграции экономики республики со странами СНГ, Дальнего зарубежья и региональными союзами; - разрабатывает предложения по гармонизации внешнеторговой деятельности в соответствии с нормами и правилами ВТО, а также обязательствами перед партнерами по ЕврАзЭС; - разрабатывает в установленном порядке предложения о заключении международных договоров по вопросам внешнеэкономических и торговых связей, обеспечивает выполнение обязательств кыргызской стороны по этим договорам, и осуществляет вытекающие из них права, а также отслеживает выполнение обязательств, возложенных на других участников договоров; - участвует в процедуре заключения межгосударственных договоров, разработке и реализации международных проектов и программ, а также в осуществлении сотрудничества с государственными органами и неправительственными организациями иностранных государств и международными организациями по вопросам, входящим в компетенцию Министерства; - осуществляет мониторинг выполнения обязательств по заключенным международным договорам по вопросам внешнеэкономических и торговых связей; в области торговой деятельности: - разрабатывает и реализует единую государственную политику в области торговли, улучшения внешнеторговой деятельности, развития и стимулирования экспорта кыргызской продукции и повышения экспортного потенциала республики; - осуществляет анализ и мониторинг торговой политики, в том числе стран региона и экономических группировок, а также изменений в нормативных правовых актах, регулирующих торговлю; - разрабатывает и реализует единую государственную политику в области экспортного контроля; - изучает и анализирует конъюнктуру товарных рынков и координирует политику в части совершенствования структуры экспорта и импорта, поддержания равновесия торгового баланса страны; - отслеживает состояние потребительского рынка и осуществляет прогнозные расчеты и анализ спроса продукции, необходимых для определения потребности в товарных ресурсах; - разрабатывает на основе анализа и маркетинговых исследований конъюнктуры рынка, предложения по производству в республике импортозамещающей и экспортно-ориентированной продукции; - разрабатывает рекомендации по применению соответствующих методов и мер тарифного и нетарифного регулирования (в том числе по изменению ставок таможенных тарифов) с учетом состояния конкурентной среды на внутреннем рынке и в целях защиты внутреннего рынка Кыргызской Республики от недобросовестной конкуренции; - проводит оценку последствий для конкуренции предлагаемых к введению мер защиты внутреннего рынка, включая тарифное и не тарифное регулирование; - участвует в антидемпинговых разбирательствах и процедурах по защите внутреннего рынка Кыргызской Республики; - обеспечивает защиту экономических интересов Кыргызской Республики в процессе международной конкуренции; - вносит предложения по созданию межправительственных комиссий, организует и обеспечивает их работу и осуществляет контроль за выполнением принятых ими решений; - обеспечивает торгово-экономическое сотрудничество с иностранными государствами; в области промышленности: - разрабатывает и реализует единую государственную промышленную и инновационную политику, а также совершенствует методы и формы ее реализации в целях обеспечения устойчивого развития предприятий промышленности; - анализирует финансово-экономическое состояние промышленного сектора и разрабатывает соответствующие материалы к комплексному прогнозу социально-экономического развития Кыргызской Республики; - разрабатывает и осуществляет меры по развитию и рациональному использованию промышленного потенциала Кыргызской Республики; - формирует и реализует механизмы государственной поддержки промышленной, научно-технической и инновационной деятельности хозяйствующих субъектов экономики; - разрабатывает и реализует совместно с субъектами предпринимательства программы развития и реструктуризации отраслей промышленности и отдельных предприятий, предложения по амортизационной политике и мерам по ее реализации; - разрабатывает предложения по формированию государственной политики в сфере промышленного и военно-технического сотрудничества Кыргызской Республики с иностранными государствами в части производства продукции военного назначения и обеспечения ее реализации; - отвечает за разработку и реализацию конверсионных программ развития предприятий оборонного профиля и межгосударственных отношений по военно-техническому сотрудничеству в части производства военной продукции с целью обеспечения вооружением и военной техникой внутренних потребностей и экспорта; - разрабатывает и проводит единую техническую политику по государственному надзору за соблюдением технических регламентов и стандартов; - участвует совместно с другими заинтересованными министерствами и ведомствами в разработке государственной политики по вопросам несостоятельности и оздоровления предприятий; - участвует совместно с другими заинтересованными министерствами и ведомствами в проведении экспертизы оценки стоимости имущества государственных предприятий промышленности, подлежащих приватизации и разгосударствлению. В области предпринимательства и развития конкуренции: - разрабатывает и реализует государственную политику в области развития конкуренции и поддержки предпринимательства; - участвует в разработке государственной регуляторной политики и в оптимизации разрешительно-регуляторной системы в целях создания благоприятных условий для развития предпринимательства и становления новых экономических структур во всех сферах экономики; - анализирует состояние конкурентной и предпринимательской среды в экономике республики и вырабатывает предложения по их улучшению; - формирует на основе анализа конкурентной среды новые концептуальные подходы к осуществлению конкурентной политики, как на национальном, так и на международном уровнях, а также разрабатывает среднесрочные программы развития конкуренции и меры по ее выполнению; - разрабатывает рекомендации по проведению мероприятий, направленных на защиту и развитие конкуренции, защиту прав потребителей и регулирование рекламной деятельности и взаимодействию по данным вопросам; - обеспечивает свободный доступ к информации по вопросам государственного регулирования предпринимательской деятельности; в области привлечения инвестиций: - разрабатывает и реализует единую политику в области инвестиций с учетом приоритетов развития экономики; - определяет приоритетные направления привлечения и использования финансовой и технической помощи международных финансовых и экономических организаций и стран-доноров; - осуществляет анализ и мониторинг привлечения прямых инвестиций по секторам экономики и регионам; - разрабатывает комплекс мер по улучшению инвестиционного климата в Кыргызской Республике и определяет совместно с заинтересованными органами государственного управления основные направления и приоритеты привлечения прямых инвестиций, участвует в разработке мер по поддержке инвесторов; - совместно с заинтересованными органами исполнительной власти подготавливает и заключает в установленном порядке соглашения о поощрении и взаимной защите инвестиций; в области антимонопольной политики: - формирует государственную антимонопольную политику; - разрабатывает и реализует меры по демонополизации субъектов экономики; - осуществляет комплекс мер по защите субъектов экономики от недобросовестной конкуренции; в области корпоративного управления: - совершенствует законодательство, регулирующее корпоративные отношения; - разрабатывает меры по приведению принципов управления компаниями Кыргызской Республики в соответствие с принципами корпоративного управления Организации по Экономическому Сотрудничеству и Развитию; - разрабатывает рекомендации по совершенствованию управления государственными корпоративными правами. 9.2. Функции регулирования: в области торговой деятельности: - выдает все виды лицензий и квот на экспорт и импорт товаров и услуг, и другие виды лицензий, согласно законодательству Кыргызской Республики, за исключением лицензий, выдаваемых Министерством обороны Кыргызской Республики на право деятельности по разработке, производству и реализации продукции, работ и услуг военного назначения; в области антимонопольной политики (функции уполномоченного органа): - формирует и ведет государственный реестр субъектов естественных и разрешенных монополий, реестр структурных подразделений органов исполнительной власти, учреждений, оказывающих платные услуги; - регулирует в рамках антимонопольного законодательства деятельность субъектов естественных, разрешенных и государственных монополий; - выдает разрешения (заключения) на создание, реорганизацию и ликвидацию хозяйствующих субъектов, предусмотренные антимонопольным законодательством Кыргызской Республики; - согласовывает стоимость платных услуг, оказываемых органами исполнительной власти и их структурными подразделениями; - устанавливает по решению Правительства Кыргызской Республики государственные закупочные цены на продукцию, закупаемую за счет государственных средств. 9.3. Функции координации, надзора и контроля: в области экономического развития: - координирует разработку и реализацию единой государственной политики по комплексному развитию экономики, развитию и созданию новых индустрий; - координирует деятельность органов государственного управления и органов местного самоуправления по комплексному развитию экономики и реализации государственных социально-экономических программ; - координирует разработку и реализацию мер, улучшающих структуру экономики; - содействует продвижению интересов отечественных товаро- производителей в других странах; - участвует в разработке и реализации региональных программ социально-экономического развития; в области внешнеэкономических связей и ВТО: - осуществляет координацию деятельности министерств и ведомств по вопросам: а) торгово-экономического сотрудничества с региональными союзами и экономическими объединениями: Содружеством Независимых Государств (СНГ), Евразийским Экономическим Сообществом (ЕврАзЭС), Организацией Центрально-Азиатского Сотрудничества (ОЦАС), Организацией Экономического Сотрудничества (ЭКО), Шанхайской Организацией Сотрудничества (ШОС) и другими международными организациями; б) сотрудничества с Всемирной Торговой Организацией (ВТО), экономическими и торговыми организациями ООН, Программой Развития ООН (ПРООН), Европейской Экономической Комиссией ООН (ЕЭК ООН), Экономической и Социальной Комиссией для стран Азии и Тихого Океана ООН (ООН/ЭСКАТО), Организацией Исламской Конференции (ОИК) и другими международными организациями; в) сотрудничества с международными финансовыми организациями и фондами в рамках соглашений, программ и проектов; - осуществляет контроль за выполнением обязательств по международным договорам Кыргызской Республики по торгово-экономическим вопросам и вносит предложения по их исполнению; в области торговой деятельности: - координирует деятельность органов исполнительной власти и местных государственных администраций в сфере торговли и выставочно-ярмарочной деятельности; - осуществляет оперативную связь с международными торгово- экономическими центрами, и готовит прогнозы и рекомендации для отечественных товаропроизводителей; - координирует деятельность государственных органов в сфере экспортного контроля; - осуществляет непрерывный контроль над демпинговым и субсидированным импортом товаров; - вносит в Правительство Кыргызской Республики предложения по созданию торговых представительств Кыргызской Республики за рубежом и иностранных представительств в Кыргызской Республике, координирует их деятельность и основные направления работы; - координирует работу министерств, государственных комитетов и административных ведомств по совершенствованию государственной политики в области свободных экономических, таможенных, торговых и иных зон, осуществляет мониторинг их деятельности по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства; - координирует работу хозяйствующих субъектов по вопросам развития экспорта и импортозамещения; - координирует работу по внедрению системы штрихового кодирования товаров и услуг в Кыргызской Республике; - содействует и координирует работу по увеличению экспортного потенциала, в т.ч. в СЭЗах Кыргызской Республики; в области промышленности: - координирует реализацию единой государственной политики по комплексному развитию промышленности, развитию и созданию новых индустрий; - содействует развитию инновационной деятельности в промышленности; - осуществляет межотраслевую и межрегиональную координацию деятельности исполнительных органов по формированию государственной промышленной политики; - осуществляет работу по завершению процедуры банкротства в рамках программы "PESAC"; - координирует деятельность министерств и ведомств Кыргызской Республики по реализации мер, связанных с контролем за радиоактивными h ядерными материалами, и взаимодействию с Международным агентством по атомной энергетике (МАГАТЭ); в области предпринимательства и развития конкуренции: - координирует деятельность органов исполнительной власти Кыргызской Республики, общественных объединений, предпринимателей и иных структур, участвующих в реализации государственной политики и программ, направленных на развитие предпринимательства; - проводит экспертизу проектов нормативных актов на предмет их соответствия законодательству Кыргызской Республики в рамках государственной политики дерегулирования экономики, и с целью выявления норм, ухудшающих предпринимательскую среду; - согласовывает проведение проверок субъектов предпринимательства государственными контролирующими органами на предмет соответствия их законодательству; - обеспечивает государственную поддержку предпринимательства путем финансирования в установленном законодательством порядке; - содействует формированию инфраструктуры поддержки и развития предпринимательства, создания бизнес-центров, бизнес-инкубаторов, консультативных, аудиторских и юридических служб для развития предпринимательства; - координирует деятельность уполномоченных государственных контролирующих органов по надзору за безопасностью продукции, работ и услуг; - осуществляет мониторинг государственных контрольных и надзорных функций и их влияние на развитие сферы бизнеса; - выдает государственным контролирующим органам предписания об устранении нарушений порядка проведения проверок, установленного законодательством; - вносит предложения по упрощению порядка получения разрешительных документов и сокращению их количества; в области привлечения инвестиций: - формирует перечень инвестиционных проектов и проводит их экспертизу, организует переговоры по привлечению прямых инвестиций и реализации инвестиционных проектов; - проводит переговоры с иностранными и международными финансовыми институтами по вопросам привлечения прямых инвестиций и капиталов в экономику страны; - осуществляет контроль за исполнением нормативных правовых актов, регулирующих вопросы привлечения прямых инвестиций; - организует совместно с заинтересованными органами государственного управления работу по привлечению прямых инвестиций, инвестиционных проектов в Кыргызскую Республику; в области антимонопольной политики (функции уполномоченного органа): - контролирует соблюдение требований антимонопольного законодательства в процессе экономической концентрации при создании, реорганизации и ликвидации хозяйствующих субъектов, объединений (союзов, ассоциаций), при приобретении акций (долей) в уставном капитале хозяйствующих субъектов; - контролирует соблюдение законодательства о рекламе, включая предупреждение и пресечение фактов ненадлежащей рекламы, допущенных физическими и юридическими лицами; - контролирует правильность формирования и применения цен (тарифов) на платные услуги (работы), оказываемые органами исполнительной власти и местного самоуправления и их структурными подразделениями, и учреждениями; - контролирует перекрестное субсидирование между различными категориями и группами потребителей и разрабатывает предложения по его прекращению; - контролирует выполнение условий договоров между субъектами естественных монополий и потребителями их услуг; - проводит проверки по вопросам соблюдения антимонопольного законодательства, законодательства о защите прав потребителей, о рекламе, а также правильности формирования и применения цен (тарифов) субъектами естественных, разрешенных и государственных монополий, органами исполнительной власти, (их структурными подразделениями) и местного самоуправления, учреждениями; - координирует разработку и реализацию органами исполнительной власти и местного самоуправления отраслевых и региональных программ по демонополизации экономики; - осуществляет государственный надзор за сделками и инвестициями субъектов естественных и разрешенных монополий, приобретением акций (долей) в уставном капитале хозяйствующих субъектов и иных случаях, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики, и принятие по ним соответствующих решений; - осуществляет взаимодействие с общественными организациями (ассоциациями) по вопросам защиты прав потребителей; в области корпоративного управления: - обобщает практику корпоративного управления в Кыргызской Республике и за рубежом; - содействует повышению качества управления компаниями Кыргызской Республики; - содействует акционерам в реализации своих прав; в области госнадзора за соблюдением требований технических регламентов: - осуществляет в рамках законодательства государственный контроль и надзор на территории Кыргызской Республики за соблюдением требований нормативных документов по стандартизации, правил сертификации и за сертифицированной продукцией (услугами), аккредитованными органами по сертификации, испытательными лабораториями (центрами), метрологическими службами и измерительными лабораториями; - осуществляет государственный метрологический надзор и контроль за соблюдением требований стандартов, метрологических правил и норм при выпуске и применении средств измерений, а также аттестованными методиками выполнения измерений. 9.4. Функции услуг: - обеспечивает хозяйствующим субъектам экономики информационно- консультативное содействие по вопросам, отнесенным к ведению Министерства; - проводит научно-практические конференции, семинары, форумы; - рассматривает обращения, заявления, жалобы физических и юридических лиц; в области торговой деятельности: - содействует в организации ярмарок, выставок товаров; - предоставляет ценовую информацию по заявкам и заключенным договорам (контрактам); в области привлечения прямых инвестиций: - содействует получению инвесторами всех согласительных, разрешительных и других документов, предоставляющих права и полномочия для осуществления предпринимательской деятельности в Кыргызской Республике, оказывает инвесторам необходимую информационную, консультационную и административную поддержку; - проводит анализ, экспертизу и отбор инвестиционных проектов, организует их продвижение; - рассматривает заявления, претензии и жалобы инвесторов и предпринимателей в случае необоснованного отказа или задержки органами государственной власти в выдаче лицензий и других разрешительных документов; в области антимонопольной политики (функции уполномоченного органа): - проводит экспертизу учредительных документов хозяйствующих субъектов в целях предупреждения, ограничения и пресечения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции; - рассматривает предложения, жалобы, и заявления по нарушению антимонопольного законодательства Кыргызской Республики, прав потребителей, по нарушению законодательства Кыргызской Республики о рекламе и другим вопросам. 9.5. Функции поддержки: - осуществляет делопроизводство, оперативный контроль за своевременным исполнением документов, учет и хранение документов, ведение архива, обеспечение режима секретности в работе с документами Министерства в установленном порядке, обеспечение перевода документов на государственный, официальный, иностранный языки; - осуществляет, в соответствии с законодательством, работу по подбору и расстановке кадров, их развитию, обучению и продвижению; - осуществляет программное, информационное, финансовое обеспечение исполнения функций, юридическую экспертизу и сопровождение, представление в судах, а также техническое обслуживание; - организует службу централизованной бухгалтерии, ресурсное обеспечение, закупки. IV. Права Министерства 10. Министерство имеет право: - вносить в Правительство Кыргызской Республики предложения по основным направлениям государственной политики в области деятельности Министерства; - разрабатывать проекты нормативных правовых актов и вносить предложения по совершенствованию нормативной правовой базы по вопросам деятельности Министерства; - вносить предложения по торгово-экономическим договорам и соглашениям, заключаемым Кыргызской Республикой с другими государствами и международными организациями; - вносить предложения об отмене решений органов исполнительной власти и местного самоуправления, не соответствующих принципам рыночной экономики и законодательству Кыргызской Республики; - запрашивать и получать в установленном порядке информацию, относящуюся к сфере деятельности Министерства, от органов государственного и местного управления, организаций и предприятий, должностных лиц и граждан Кыргызской Республики; - готовить материалы и участвовать в работе международных институтов, экспертных групп, межведомственных комиссий, конференций, совещаний в Кыргызской Республике и за рубежом по вопросам внешнеэкономических связей; - организовывать работу Межведомственной комиссии при Правительстве Кыргызской Республики по вопросам ВТО; - осуществлять работу в комиссиях Интеграционного Комитета Евразийского экономического сообщества по согласованию политики конкуренции и защиты внутренних рынков государств-членов ЕврАзЭС; - давать в пределах законодательства указания, обязательные для исполнения структурными подразделениями и государственными предприятиями; - принимать решения, обязательные для исполнения структурными подразделениями Министерства по вопросам, отнесенным к его компетенции; - утверждать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам, отнесенным к ведению Министерства; - представлять интересы Кыргызской Республики по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства в межгосударственных (региональных) организациях; - заключать в пределах своей компетенции международные договоры, проводить переговоры и подписывать соглашения с соответствующими ведомствами других стран, международными организациями и юридическими лицами; - привлекать средства международных организаций и учреждений, гранты стран-доноров для осуществления государственной политики в сфере деятельности, отнесенной к компетенции Министерства; - взаимодействовать и сотрудничать с иностранными учреждениями, международными организациями, а также с организациями Кыргызской Республики на взаимовыгодной основе, изучать и на практике использовать достижения и опыт других стран в области деятельности Министерства; - оказывать помощь инвесторам в подготовке, реализации и продвижении инвестиционных проектов; - проводить антидемпинговые разбирательства, разбирательства по применению специальных защитных, антидемпинговых или компенсационных мер; - привлекать для разработки отдельных проектов, связанных с социально-экономическим развитием республики, представителей министерств, государственных комитетов и административных ведомств Кыргызской Республики, Национальной академии наук, научно- исследовательских и других учреждений, отдельных ученых и специалистов- практиков, создавать рабочие комиссии (группы) и временные творческие группы для проработки предложений по основным проблемам развития экономики; - привлекать для проведения экспертиз и консультаций специалистов центральных и местных органов исполнительной власти, а также независимых экспертов; - разрабатывать и осуществлять меры по реструктуризации и реорганизации предприятий, их банкротству и ликвидации, в рамках полномочий, предоставленных Правительством Кыргызской Республики; - выдавать хозяйствующим субъектам обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений требований технических регламентов, стандартов, правил обязательного подтверждения соответствия, метрологических норм и правил, а также причин, вызвавших эти нарушения; - направлять в случае выявления несоответствия выпущенной в обращение продукции требованиям технических регламентов, неисполнения предписаний об устранении нарушений, необходимые материалы в судебные (или иные правоохранительные) органы для принятия мер, установленных законодательством Кыргызской Республики; - принимать иные предусмотренные законодательством Кыргызской Республики меры с целью недопущения причинения вреда; - осуществлять платные консультации, информационно-справочные и иные услуги в рамках законодательства; - принимать решения по организации выполнения возложенных на Министерство задач и осуществлять контроль за их выполнением, издавать самостоятельно или совместно с другими организациями государственного управления акты по вопросам, входящим в его компетенцию; - вносить в Правительство Кыргызской Республики предложения по созданию представительств или иметь представителей в других государствах в целях повышения инвестиционной привлекательности отечественных предприятий, обеспечения эффективной работы с иностранными инвесторами, активизации взаимовыгодного сотрудничества между другими государствами; - вносить в Правительство Кыргызской Республики предложения по созданию структурных подразделений в регионах республики для выполнения функций и задач Министерства на местах; - принимать участие в работе коллегий государственных органов исполнительной власти по вопросам, входящим в компетенцию Министерства; - осуществлять иные виды деятельности в рамках задач и функций Министерства в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. V. Основные вопросы организации работы Министерства 11. Министерство возглавляет министр экономического развития, промышленности и торговли Кыргызской Республики, назначаемый Президентом Кыргызской Республики по предложению Премьер-министра Кыргызской Республики и с согласия Жогорку Кенеша Кыргызской Республики. 12. Министр имеет трех заместителей, в том числе одного первого, и трех руководителей подведомственных структур определяемых Правительством Кыргызской Республики, по статусу приравненных к должности заместителя министра. 13. Министр: - осуществляет общее руководство деятельностью Министерства, его коллегии, центрального аппарата, структурных подразделений, и несет ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач; - распределяет обязанности между заместителями министра и руководителями структурных подразделений; - утверждает в установленном порядке положение, схему управления и штатное расписание структурных подразделений Министерства, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики; - вносит для утверждения Премьер-министру Кыргызской Республики структуру и штатное расписание центрального аппарата Министерства; - представляет Премьер-министру Кыргызской Республики кандидатуры на назначение заместителей министра и руководителей Государственного департамента по антимонопольной политике, Департамента технического регулирования и стандартов, Департамента инвестиционной и предпринимательской политики по статусу приравненных к должности заместителя министра; - назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке руководителей структурных подразделений Министерства за исключением руководителей Государственного департамента по антимонопольной политике, Департамента технического регулирования и стандартов, Департамента инвестиционной и предпринимательской политики по статусу приравненных к должности заместителя министра; - назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников центрального аппарата Министерства, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания; - назначает по представлению (при необходимости) соответствующих государственных органов исполнительной власти руководителей хозрасчетных структур (учебных, оздоровительных и т.п.), связанных с исполнением функций возложенных на Министерство; - издает приказы, подлежащие обязательному исполнению работниками системы министерства; - распоряжается имуществом и средствами Министерства, заключает сделки в соответствии с законодательством Кыргызской Республики; - подписывает от имени и по поручению Правительства Кыргызской Республики двусторонние и многосторонние межправительственные соглашения и договоры; - выполняет по поручению Правительства Кыргызской Республики иные функции в пределах своих полномочий; - представляет совместно с Министерством иностранных дел Кыргызской Республики Премьер-министру Кыргызской Республики предложения по кандидатурам руководителей торговых представительств Кыргызской Республики; - решает в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной службы в Министерстве, его территориальных органах, в представительствах Кыргызской Республики по торгово-экономическим вопросам в иностранных государствах; 20. Министерство может образовывать научно-консультативные и экспертные советы. Состав научно-консультативных и экспертных советов Министерства и положения о них утверждаются министром. Организационно- техническое обеспечение указанных советов осуществляется Министерством в пределах утвержденной численности работников центрального аппарата и ассигнований на содержание Министерства. 21. В Министерстве действует комиссия по этике государственных служащих. 22. Контроль за деятельностью структурных подразделений и подведомственных организаций осуществляется Министерством в установленном порядке. 23. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата, территориальных органов и подведомственных организаций Министерства осуществляется за счет республиканского бюджета, а также за счет специальных средств и иных источников финансирования, предусмотренных законодательством. 24. В целях организации деятельности Министерства согласно требованиям законодательства Кыргызской Республики о государственной службе проводится работа по: - выработке принципов должностного роста государственных служащих, формированию механизма эффективного использования кадрового резерва и ротации кадров; - повышению эффективности государственной службы; - созданию системы подготовки, повышения квалификации и оценки труда государственного служащего; - введению в действие антикоррупционных механизмов (в частности отчетности о доходах государственного служащего). 25. Конкретные правовые и организационные основы деятельности, функции и источники финансирования структурных подразделений определяются в соответствующих ведомственных актах, утверждаемых министром. 26. Министерство осуществляет свои функции непосредственно и через свои региональные структурные подразделения.