# Постановление Правительства КР от 29 апреля 2004 года N 313 "О ходе выполнения Плана законопроектных работ Правительства Кыргызской Республики за второе полугодие 2003 года" - Полное наименование: Постановление Правительства КР от 29 апреля 2004 года N 313 "О ходе выполнения Плана законопроектных работ Правительства Кыргызской Республики за второе полугодие 2003 года" - Вид акта: Постановление - Номер: 313 - Дата принятия: 29.04.2004 - Статус: Утратил силу - Редакция от: 29.04.2004 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: > Текст приведён по редакции от 29.04.2004 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Постановление Правительства КР от 29 апреля 2004 года N 313 "О ходе выполнения Плана законопроектных работ Правительства Кыргызской Республики за второе полугодие 2003 года" (ред. от 29.04.2004) - https://aqlex.ai/doc/55334 --- УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 14 января 2022 года N 9 г.Бишкек, Дом Правительства от 29 апреля 2004 года N 313 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О ходе выполнения Плана законопроектных работ Правительства Кыргызской Республики за второе полугодие 2003 года Законопроектная деятельность Правительства Кыргызской Республики во втором полугодии 2003 года осуществлялась в соответствии с Планом законопроектных работ Правительства Кыргызской Республики на 2003 год, утвержденным постановлением Правительства Кыргызской Республики от 18 марта 2003 года N 140 "О Плане законопроектных работ Правительства Кыр- гызской Республики на 2003 год", а также программами, планами и мероп- риятиями, утвержденными решениями Президента Кыргызской Республики, Правительства Кыргызской Республики, и с учетом рекомендаций депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики. Согласно Плану законопроектных работ на второе полугодие 2003 года было необходимо разработать 31 законопроект, из которых подготовлено 23 законопроекта (из них принято - 6, одобрено Правительством Кыргызской Республики - 7, одобрен Курултаем - 1, внесено на рассмотрение Прави- тельства Кыргызской Республики - 9). Не разработано 8 законопроектов, из них Министерством труда и со- циальной защиты Кыргызской Республики - 3, Государственной комиссией при Правительстве Кыргызской Республики по архитектуре и строительству - 2, Министерством образования Кыргызской Республики - 1, Министерством финансов Кыргызской Республики - 1, Государственным агентством по ре- гистрации прав на недвижимое имущество при Правительстве Кыргызской Республики - 1. Основными причинами нарушения сроков разработки законопроектов яв- ляются слабая работа министерств и ведомств, недостаточные координация их деятельности со стороны Министерства юстиции Кыргызской Республики и контроль со стороны управлений и отделов Аппарата Премьер-министра Кыр- гызской Республики. Вследствие этого законопроектная деятельность осу- ществлялась не на должном уровне. Большинство представленных министерствами и ведомствами законопро- ектов не соответствуют требованиям юридической техники, применяемым при подготовке проектов законов, что отражается на их качестве и сроках ис- полнения. Отсутствует четкая координация законопроектной деятельности по подготовке внеплановых законопроектов, среди которых также имеются при- оритетные законопроекты. Продолжается лоббирование ведомственных интересов. Министерства и ведомства вносят проекты законов, предусматривающие изменения и допол- нения в кодексы Кыргызской Республики, в нарушение абзаца четвертого пункта 4 постановления Правительства Кыргызской Республики от 26 февра- ля 2002 года N 105 "О Плане законопроектных работ Правительства Кыр- гызской Республики на 2002 год и мерах по дальнейшему совершенствованию законопроектной деятельности Правительства Кыргызской Республики" и пункта 38 Регламента законопроектных работ Правительства Кыргызской Республики, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Рес- публики от 20 сентября 2002 года N 639, в соответствии с которыми сог- ласованные в установленном порядке законопроекты о внесении изменений и дополнений в кодексы Кыргызской Республики, обобщаются и оформляются Министерством юстиции Кыргызской Республики единым законопроектом по каждому кодексу и вносятся на рассмотрение Правительства Кыргызской Республики не чаще двух раз в год. Так, за 2003 год было инициировано 39 проектов законов о внесении изменений и дополнений в кодексы, из них в Налоговый кодекс Кыргызской Республики - 13 законопроектов, в Кодекс Кыргызской Республики об адми- нистративной ответственности - 9, в Гражданский кодекс Кыргызской Рес- публики - 5, в Уголовный кодекс Кыргызской Республики - 4, в Уголов- но-процессуальный кодекс Кыргызской Республики - 3, в Земельный кодекс Кыргызской Республики - 2 и по 1 законопроекту, предусматривающему вне- сение изменений и дополнений в Гражданский процессуальный, Арбитражный процессуальный и Лесной кодексы Кыргызской Республики. Неоправданное затягивание исполнения Плана законопроектных работ, внесение некачественно и поверхностно подготовленных законопроектов от- ветственными министерствами и ведомствами носит постоянный характер. Имеет место несоответствие текстов на государственном и официальном языках, о чем неоднократно поднимался вопрос соответствующими комитета- ми Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики. Справки-обоснования к проектам законов содержат только констатацию фак- тов без обоснования необходимости принятия, развернутой характеристики законопроекта, его целей, основных положений, места в системе действую- щего законодательства, а также прогноза социально-экономических и иных последствий его принятия. Также отсутствуют предложения о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации данного закона, финансово-экономическое обоснование (в случае внесения законопроекта, реализация которого потребует дополнительных материаль- ных и иных затрат). В целях дальнейшего совершенствования нормотворческой деятельности Правительство Кыргызской Республики постановляет: 1. Отметить недостаточную работу Министерства образования Кыргызс- кой Республики, Министерства финансов Кыргызской Республики, Государс- твенного агентства по регистрации прав на недвижимое имущество при Пра- вительстве Кыргызской Республики, Государственной комиссии при Прави- тельстве Кыргызской Республики по архитектуре и строительству по осу- ществлению текущей законопроектной деятельности. 2. Руководителям министерств, административных ведомств и госу- дарственных комиссий, указанных в пункте 1, применить меры дисциплинар- ного характера к ответственным работникам за ненадлежащее исполнение Плана законопроектных работ Правительства Кыргызской Республики за вто- рое полугодие 2003 года. 3. Министерствам, государственным комитетам, административным ве- домствам и государственным комиссиям принять необходимые меры по своев- ременной и качественной подготовке законопроектов, предусмотренных Пла- ном законопроектных работ Правительства Кыргызской Республики на 2004 год. 4. Министерству юстиции Кыргызской Республики: - проводить встречи с представителями юридических служб минис- терств, государственных комитетов, административных ведомств и госу- дарственных комиссий в целях повышения качества законопроектных работ; - ежемесячно представлять в Аппарат Премьер-министра Кыргызской Республики информацию о ходе выполнения Плана законопроектных работ Правительства Кыргызской Республики на 2004 год. 5. Признать утратившими силу: - пункт 1 постановления Правительства Кыргызской Республики от 18 марта 2003 года N 140 "О Плане законопроектных работ Правительства Кыр- гызской Республики на 2003 год"; - пункт 2 постановления Правительства Кыргызской Республики от 2 мая 2003 года N 260 "О состоянии и перспективах развития государствен- ной почтовой связи Кыргызской Республики"; - постановление Правительства Кыргызской Республики от 15 июля 2003 года N 438 "О внесении дополнений в постановление Правительства Кыргызской Республики от 18 марта 2003 года N 140 "О Плане законопроек- тных работ Правительства Кыргызской Республики на 2003 год"; - постановление Правительства Кыргызской Республики от 25 июля 2003 года N 466 "О внесении изменений и дополнений в постановление Пра- вительства Кыргызской Республики от 18 марта 2003 года N 140 "О Плане законопроектных работ Правительства Кыргызской Республики на 2003 год"; - абзацы пятый-одиннадцатый пункта 4 постановления Правительства Кыргызской Республики от 20 октября 2003 года N 668 "О ходе выполнения Плана законопроектных работ Правительства Кыргызской Республики за пер- вое полугодие 2003 года и работе, проводимой Министерством юстиции Кыр- гызской Республики, по координации нормотворческой деятельности минис- терств, государственных комитетов, административных ведомств и госу- дарственных комиссий"; - пункт 2 постановления Правительства Кыргызской Республики от 24 ноября 2003 года N 732 "О проекте Закона Кыргызской Республики "О кол- лективных договорах". 6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на юридический отдел Аппарата Премьер-министра Кыргызской Республики и Ми- нистерство юстиции Кыргызской Республики. Премьер-министр Н.Танаев