# Постановление Правительства КР от 1 апреля 2004 года № 219 "О заключении Правительства Кыргызской Республики на проект Закона Кыргызской Республики "О внесении дополнений в Закон Кыргызской Республики "О ветеранах войны Вооруженных Сил и тружениках тыла" - Полное наименование: Постановление Правительства КР от 1 апреля 2004 года № 219 "О заключении Правительства Кыргызской Республики на проект Закона Кыргызской Республики "О внесении дополнений в Закон Кыргызской Республики "О ветеранах войны Вооруженных Сил и тружениках тыла" - Вид акта: Постановление - Номер: 219 - Дата принятия: 01.04.2004 - Статус: Утратил силу - Редакция от: 01.04.2004 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: > Текст приведён по редакции от 01.04.2004 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Постановление Правительства КР от 1 апреля 2004 года № 219 "О заключении Правительства Кыргызской Республики на проект Закона Кыргызской Республики "О внесении дополнений в Закон Кыргызской Республики "О ветеранах войны Вооруженных Сил и тружениках тыла" (ред. от 01.04.2004) - https://aqlex.ai/doc/55229 --- Утратил силу в соответсвии с постановлением Кабинета Министров КР от 25 марта 2022 года № 166 г. Бишкек, Дом Правительства от 1 апреля 2004 года № 219 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О заключении Правительства Кыргызской Республики на проект Закона Кыргызской Республики «О внесении дополнений в Закон Кыргызской Республики «О ветеранах войны Вооруженных Сил и тружениках тыла» На основании пункта 3 статьи 65 Конституции Кыргызской Республики Правительство Кыргызской Республики постановляет: 1. Не согласиться с проектом Закона Кыргызской Республики О внесении дополнений в Закон Кыргызской Республики «О ветеранах войны Вооруженных Сил и тружениках тыла» на основании прилагаемого заключения. 2. Направить настоящее постановление в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики. Премьер-министр Н.Танаев Законодательное собрание Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Заключение Правительства Кыргызской Республики на проект Закона Кыргызской Республики «О внесении дополнений в Закон Кыргызской Республики «О ветеранах войны Вооруженных Сил и тружениках тыла» Правительство Кыргызской Республики, рассмотрев проект Закона Кыргызской Республики «О внесении дополнений в Закон Кыргызской Республики «О ветеранах войны, Вооруженных Сил и тружениках тыла», инициированный депутатом Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Борубаевым С.Н., и руководствуясь пунктом 3 статьи 65 Конституции Кыргызской Республики, считает его принятие нецелесообразным по следующим основаниям. Согласно Указу Президента Кыргызской Республики « Об оказании социальной поддержки семьям военнослужащих, и сотрудников правоохранительных органов погибших при исполнении воинского долга в борьбе с международным терроризмом, военнослужащим и сотрудникам правоохранительных органов, пострадавшим в ходе боевых действий» от 25 декабря 2001 года № 378 военнослужащие-инвалиды и инвалиды из числа сотрудников правоохранительных органов, пострадавшие при выполнении воинского долга в период военных действий в борьбе международным терроризмом на территории Кыргызской Республики и сопредельных с ним государств, приравнены к статусу участников Великой Отечественной войны, с предоставлением всех соответствующих для данной категории льгот. На основании данного Указа военнослужащие-инвалиды и инвалиды из числа сотрудников правоохранительных органов, пострадавшие при выполнении воинского долга в период военных действий в борьбе с международным терроризмом на территории Кыргызской Республики и сопредельных с ним государств, имеют право на льготы и гарантии, предусмотренные статьей 14 Закона Кыргызской Республики «О ветеранах войны, Вооруженных Сил и тружениках тыла». Согласно законопроекту предлагается отнести всех участников боевых действий на территории Кыргызской Республики и за ее пределами на основе международных договорных обязательств к ветеранам войны, тем q\`l, одним из приоритетов которой является усиление адресности социальной защиты населения за счет упорядочения действующей системы льгот, а также Среднесрочному прогнозу государственного бюджета на 2004-2006 годы. Так, в настоящее время льготы и гарантии предоставляются семьям погибших (пропавших без вести) военнослужащих в соответствии со статьей 25 Закона Кыргызской Республики «О ветеранах войны, Вооруженных Сил и тружениках тыла». Военнослужащим, выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах на территории Кыргызской Республики и за ее пределами, постановлением Правительства Кыргызской Республики от 26 октября 2000 года № 639 «Об утверждении Положения о дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах на территории Кыргызской Республики и за ее пределами на основе международных договорных обязательств» установлены дополнительные гарантии и компенсации к размерам окладов по воинским должностям и званиям, выслуге лет, отпускам. Кадровые военнослужащие и члены их семей пользуются льготами согласно Закону Кыргызской Республики «О статусе военнослужащих», а сотрудники органов внутренних дел и их семьи в соответствии с Законом Кыргызской Республики «Об органах внутренних дел Кыргызской Республики». Механизм предоставления указанных выше социальных услуг определен постановлением Правительства Кыргызской Республики от 15 мая 1998 года № 281 «О совершенствовании системы социальной защиты малообеспеченных семей и граждан». Что касается предложения о предоставлении льгот и гарантий лицам, принимавшим участие в боевых действиях на территории Кыргызской Республики и за ее пределами на основе международных договорных обязательств, то они фактически находятся в активном трудоспособном возрасте и обязаны обеспечивать себя самостоятельно. Социальную защиту надо рассматривать как систему, призванную обеспечивать определенный уровень доступа к жизненно необходимым благам и определенный уровень благосостояния граждан, которые в силу обстоятельств (старость, состояние здоровья, потеря кормильца или работы и иные законные основания) не могут быть экономически активными и обеспечивать себя доходами путем участия в оплачиваемом труде. В Кыргызской Республике каждый десятый гражданин получает государственное пособие, каждая третья семья пользуется теми или иными льготами. Основным источником финансирования системы социальной защиты является государственный бюджет. Сохранение и расширение действующей системы льгот может привести к чрезвычайной нагрузке на государственный бюджет. Система социальной защиты должна определяться как комплекс мер, включающий в себя: стимулирование стабильной, оплачиваемой трудовой деятельности; предотвращение и компенсацию части доходов в случае возникновения основных социальных рисков с помощью механизмов социального страхования; предоставление адресной социальной помощи уязвимым группам населения, не являющихся участникам системы социального страхования. На основании вышеизложенного и принимая во внимание ослабленное финансовое положение и высокий уровень государственного долга республики, в целом считаем целесообразным придерживаться политики адресного подхода в предоставлении льгот, без расширения перечня категориальных льгот, к которым относится данный законопроект, и воздержаться от его принятия. В соответствии с Законом Кыргызской Республики «Об основных принципах бюджетного права в Кыргызской Республике» предложения о внесении изменений и дополнений в бюджет должны представляться одновременно с обоснованием указанных объемов и источников формирования. Премьер-министр Н. Танаев