# Положение о Государственном комитете Кыргызской Республики по туризму, спорту и молодежной политике (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 27 апреля 2001 года N 201) - Полное наименование: Положение о Государственном комитете Кыргызской Республики по туризму, спорту и молодежной политике (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 27 апреля 2001 года N 201) - Вид акта: Положение - Номер: 201 - Дата принятия: 27.04.2001 - Статус: Действует - Редакция от: 27.04.2001 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: > Текст приведён по редакции от 27.04.2001 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Положение о Государственном комитете Кыргызской Республики по туризму, спорту и молодежной политике (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 27 апреля 2001 года N 201) (ред. от 27.04.2001) - https://aqlex.ai/doc/55058 --- Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 27 апреля 2001 года N 201 ПОЛОЖЕНИЕ о Государственном комитете Кыргызской Республики по туризму, спорту и молодежной политике I. Общие положения 1. Государственный комитет Кыргызской Республики по туризму, спорту и молодежной политике (далее - Государственный комитет) является центральным органом государственного управления, проводящим единую государственную политику в области международного и внутреннего туризма, физической культуры и спорта, молодежной политики и развития инфраструктуры туризма в Кыргызской Республике. 2. Государственный комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Кыргызской Республики, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и настоящим Положением. 3. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата, областных и региональных подразделений Государственного комитета осуществляется за счет бюджетных и специальных средств, а также средств, поступающих из иных источников, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики. Источниками дополнительного финансирования деятельности Государственного комитета могут быть добровольные взносы и пожертвования от юридических и физических лиц, а также финансовая и техническая помощь международных организаций и стран-доноров. 4. Государственный комитет является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики со своим наименованием на государственном и официальном языках, другие соответствующие печати и штампы, текущий, расчетный счет в системе Казначейства. II. Задачи Государственного комитета 5. Основными задачами Государственного комитета являются: - организация разработки и реализации в пределах своей компетенции основ единой государственной политики в сфере развития инфраструктуры туризма; физической культуры и спорта; социального становления и защиты интересов молодежи; сохранение и развития курортного комплекса; - разработка и реализация национальных программ по развитию туризма как приоритетной отрасли экономики страны и создание благоприятных условий для деятельности в сфере инфраструктуры туризма; по оздоровлению населения средствами физической культуры; - разработка и реализация социальных программ и проектов всестороннего развития молодежи и ее адаптация к самостоятельной жизни, обеспечение защиты прав и законных интересов молодых граждан с учетом социально-экономических, культурных, демографических и других особенностей республики; - подготовка проектов законов и иных нормативных правовых актов по туризму, физической культуре и спорту, молодежной политике; - осуществление международных связей в сфере молодежной политики, физической культуры и развития инфраструктуры туризма, координация сотрудничества с международными организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Государственного комитета, и содействие международному обмену; - создание научно обоснованной системы оздоровительно-физического воспитания населения, развитие детского и юношеского спорта, координация физкультурно-спортивной работы среди инвалидов и лиц с ослабленным здоровьем; - развитие совместно с заинтересованными организациями научно- исследовательской базы и совершенствование системы научно- методического обеспечения деятельности в области физической культуры, спорта и развития инфраструктуры туризма; - обеспечение подготовки и переподготовки и повышения квалификации кадров в области туризма, физической культуры, спорта и молодежной политики; - разработка в пределах своей компетентности нормативных документов, регулирующих деятельность в сфере туризма, физической культуры и спорта, молодежной политики; - оказание методической и практической помощи областным и районным структурам по туризму, физической культуре и спорту, молодежной политике; - проведение активной маркетинговой, информационной и рекламной политики, направленной на формирование и поддержку позитивного имиджа Кыргызстана как страны, благоприятной для туризма как внутри страны, так и на основных международных туристических рынках; - содействие качественному развитию материальной базы туризма, физической культуры и спорта (объектов размещения и инфраструктуры) посредством привлечения как бюджетных, так и частных инвестиций; - совершенствование системы информационного обеспечения в отрасли туризма, спорта, молодежной политики и курортного комплекса как в плане приведения национальной статистики в соответствии с международными нормами, так и в плане создания всеобъемлющих банков данных для использования их заинтересованными потребителями. III. Функции Государственного комитета 6. Государственный комитет в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции: - осуществляет комплексный анализ и прогнозирование, включая определение приоритетных направлений, развитие инфраструктуры туризма, физической культуры и молодежной политики в республике; готовит совместно с заинтересованными министерствами, государственными комитетами, административными ведомствами и государственными комиссиями предложения по формированию инвестиционной политики в этой сфере; - разрабатывает и утверждает в установленном порядке нормативы и отраслевые стандарты в сфере индустрии туризма, его инфраструктуры, продукции и услуг туристско-экскурсионного, курортно-рекреационного комплекса, физической культуры и спорта, осуществляет контроль за их исполнением; - разрабатывает и вносит в Правительство Кыргызской Республики проекты законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к его ведению; - принимает участие в совершенствовании государственной системы стандартизации и сертификации товаров и услуг, а также в разработке международных и отечественных норм и правил, критериев гостиничной классификации на основе классификационных стандартов в сфере туризма, санаторно-курортного лечения и отдыха и его инфраструктуры для повышения качества предоставляемых внутренним и внешним туристам услуг (средства размещения, рестораны, кафе, сфера развлечений и т.п.), физической культуры и спорта в порядке, установленном законодательством; - разрабатывает и вносит на утверждение в установленном порядке номенклатуру услуг, подлежащих обязательной сертификации, и проводит их добровольную сертификацию в соответствии с законодательством Кыргызской Республики; - участвует в разработке предложений по совершенствованию порядка въезда, выезда и пребывания на территории Кыргызской Республики иностранных граждан, а также выезда и пребывания за рубежом граждан Кыргызской Республики в целях туризма, санаторно-курортного лечения и отдыха; - разрабатывает и вносит на утверждение в установленном порядке положения о почетных званиях Кыргызской Республики для работников физической культуры, спорта, туризма, молодежной политики; спортивно- наградную атрибутику, а также положения о присвоении квалификационных категорий тренерам-преподавателям, инструкторам-методистам; - утверждает в установленном порядке национальные рекорды по видам спорта, определяет государственную систему спортивных званий, разрядов и категорий, порядок присвоения и лишения их; - в пределах своей компетенции координирует развитие сети спортивных школ и клубов, определяет порядок и условия их открытия, присваивает им категории, осуществляет контроль за учебно-тренировочным процессом; - присваивает в установленном порядке спортивные звания, награждает медалями, дипломами, призами и другими наградами победителей и призеров спортивных и туристических мероприятий, проводимых на республиканском уровне под эгидой Государственного комитета; - осуществляет межрегиональную координацию международных связей, способствует их расширению и участвует в подготовке международных соглашений в сфере туризма, спорта и молодежной политики; - представляет по поручению Правительства Кыргызской Республики интересы Кыргызской Республики в международных туристских, физкультурно-спортивных, молодежных и курортных организациях; - проводит совместно с заинтересованными организациями физкультурно- спортивную работу среди инвалидов и лиц с ослабленным здоровьем; - формирует и утверждает совместно с заинтересованными организациями Единый календарный план спортивных соревнований, мероприятий и учебно- тренировочных сборов Кыргызской Республики и контролирует их выполнение; - разрабатывает и представляет в установленном порядке на утверждение в Министерство труда и социальной защиты Кыргызской Республики проекты тарифно-квалификационных характеристик по профессиям и должностям работников физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики, определяет номенклатуру специальностей в этой сфере; - разрабатывает и утверждает совместно с федерациями по видам спорта и заинтересованными организациями единую республиканскую спортивную классификацию, рассматривает в установленном порядке вопросы о включении новых видов спорта и спортивных дисциплин в государственные программы физического воспитания; - оказывает содействие поиску и отбору одаренных и талантливых детей и молодежи, их дальнейшему становлению и развитию; - совместно с заинтересованными организациями разрабатывает и утверждает в установленном порядке нормы расходов и материального обеспечения участников туристических, физкультурно-спортивных, а также молодежных мероприятий, проводимых на территории республики и за ее пределами; - вносит в установленном порядке в международные туристические, спортивные, молодежные организации предложения относительно утверждения рекордов и других выдающихся достижений в области туризма, физической культуры и спорта, молодежной политики; - анализирует и прогнозирует социальные процессы в среде молодежи, их воздействие на состояние и развитие социально-экономической ситуации в республике и реализацию основных направлений государственной молодежной политики; - проводит совместно с министерствами, государственными комитетами, административными ведомствами, государственными комиссиями, органами местного самоуправления, другими заинтересованными государственными и неправительственными организациями Кыргызской Республики, а также с международными организациями и их представительствами работу по развитию сети центров социальных служб для молодежи; - сотрудничает с государственными и неправительственными молодежными организациями Кыргызской Республики, стран ближнего и дальнего зарубежья в работе, направленной на решение проблем молодежи, всестороннего развития молодого поколения; - создает в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке организации, осуществляющие комплексное обслуживание туристов, включая страхование их жизни и здоровья, производство сувениров, изделий народных промыслов и прикладного искусства, туристских и спортивных товаров, снаряжения и оборудования; - содействует в осуществлении защиты интересов туристских организаций, федераций по видам спорта и граждан-спортсменов, туристов, представителей молодежных организаций Кыргызской Республики, находящихся за границей, а также аналогичных представителей стран ближнего и дальнего зарубежья в Кыргызской Республике; - организует и проводит в установленном порядке международные, межрегиональные и республиканские туристские, физкультурно- оздоровительные, спортивно-массовые, а также молодежные мероприятия (выставки, ярмарки, фестивали, конкурсы, биржи, соревнования, олимпиады, игры), а также деловые и научные симпозиумы, конференции и иные мероприятия, связанные с развитием туризма, физической культуры и спорта, молодежной политике в Кыргызской Республике; - проводит совместно с заинтересованными организациями работу по сохранению и рациональному использованию природных лечебных ресурсов; - разрабатывает совместно с заинтересованными организациями программы по расширению действующих и освоению новых курортных регионов, рациональному использованию лечебных факторов для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в санаторно-курортном лечении и отдыхе; - участвует совместно с органами санитарно-эпидемиологического надзора в разработке мероприятий по улучшению санитарно-гигиенического состояния курортов, туристических центров, а также объектов инфраструктуры туризма; - участвует совместно с заинтересованными организациями в проведении мониторинга окружающей среды, разработке и осуществлении природоохранных мероприятий на курортах и в лечебно-оздоровительных местностях, осуществляет контроль за эксплуатацией месторождений минеральных вод и лечебных грязей на курортах республиканского значения в соответствии с порядком, установленным законодательством Кыргызской Республики; - совместно с заинтересованными ведомственными спортивными организациями осуществляет подготовку спортивного резерва и организует участие спортсменов, членов сборных команд Кыргызской Республики в чемпионатах мира, Азии и других международных соревнованиях, совместно с Национальным Олимпийским комитетом, федерациями по видам спорта - в Олимпийских, Паралимпийских и Азиатских Играх, других региональных комплексных мероприятиях, проводимых Международным Олимпийским комитетом и Азиатским Олимпийским Комитетом. Финансирование подготовки и участия сборных команд в указанных международных спортивных мероприятиях производится через Государственный комитет Кыргызской Республики по туризму, спорту и молодежной политике за счет средств, предусмотренных республиканским бюджетом; - определяет план приема и подготовки перспективных спортсменов по Олимпийским видам спорта подведомственных спортивных школ и центров, и содействует в меру своих полномочий медицинскому, диспансерному обеспечению спортсменов; - осуществляет иные функции в соответствии с возложенными на него задачами. IV. Права Государственного комитета 7. Для выполнения возложенных задач и функций Государственный комитет Кыргызской Республики по туризму, спорту и молодежной политике имеет право: - запрашивать и получать в установленном порядке от центральных и местных органов исполнительной власти, юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной принадлежности материалы и информацию по вопросам туризма, физической культуры и спорта, молодежной политики; - вносить предложения в Правительство Кыргызской Республики по присоединению Кыргызской Республикой к конвенциям, ратификации Международных договоров в области туризма, физической культуры и спорта, молодежной политики, сохранения и развития курортного комплекса; - создавать в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке структурные подразделения Государственного комитета, деятельность которых основана на принципах самофинансирования, и самоуправления, а также за счет привлечения иных средств, не противоречащих законодательству Кыргызской Республики; - осуществлять международное сотрудничество в области туризма, физической культуры и спорта, молодежной политики, сохранения и развития курортного комплекса с привлечением прямых инвестиций и грантов в пределах предоставленных полномочий; - назначать на должность и освобождать от должности руководителей и главных бухгалтеров подведомственных ему организаций и учреждений, заключать, изменять и расторгать трудовые договоры (контракты) с этими руководителями в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики; - заключать договоры (контракты) со спортсменами - членами национальных сборных команд по видам спорта о взаимных обязательствах, определять размеры денежного вознаграждения (стипендия, премия) спортсменов с учетом их спортивных результатов и личного вклада; - образовывать совместно с заинтересованными министерствами, государственными комитетами, административными ведомствами, государственными комиссиями, научными учреждениями межведомственные комиссии, координационные и экспертные советы, а также временные творческие коллективы и рабочие группы по проблемам туризма, спорта и молодежной политики; - осуществлять связи с организациями, учреждениями и представительствами иностранных государств, а также стран-участниц СНГ по вопросам государственной политики в сферах молодежных проблем, развития инфраструктуры туризма и спорта; - привлекать на договорной основе для консультаций и изучения проблем, входящих в его ведение, научные учреждения, специалистов, экспертов и ученых, включая зарубежных; - участвовать в осуществлении рекламно-информационной и издательской деятельности в сфере туризма, физической культуры, спорта, включая пропаганду здорового образа жизни; - организовывать в соответствии с законодательством Кыргызской Республики проведение аукционов, спортивных и туристических лотерей; - участвовать совместно с Министерством экологии и чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики в создании и координации деятельности республиканской горноспасательной службы; - вносить в установленном порядке в соответствующие органы государственного управления предложения по изменению условий налогообложения, валютного регулирования, определения способов приватизации, демонополизации и реструктуризации предприятий, учреждений и организаций, которые относятся к сфере его управления, развитию производства спортивного и туристического оснащения, снаряжения, одежды, обуви, инвентаря и сувенирной продукции; - утверждать в установленном порядке рекорды Кыргызской Республики и достижения по видам спорта; - Государственный комитет в пределах предоставленных ему прав осуществляет управление подведомственными учреждениями, в том числе являющимися самостоятельными юридическими лицами, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. V. Организация работы Государственного комитета 8. Государственный комитет Кыргызской Республики по туризму, спорту и молодежной политике возглавляет Председатель, назначаемый и освобождаемый Президентом Кыргызской Республики по консультации с Премьер-министром Кыргызской Республики. 9. Структуру и штатное расписание центрального аппарата Государственного комитета Кыргызской Республики по туризму, спорту и молодежной политике утверждает Премьер-министр Кыргызской Республики. 10. Председатель имеет двух заместителей, в том числе одного первого. Заместители Председателя назначаются и освобождаются Премьер- министром Кыргызской Республики по представлению Председателя. Заместители Председателя подчиняются непосредственно Председателю и организуют деятельность Государственного комитета в пределах возложенных на них обязанностей. 11. Председатель Государственного комитета Кыргызской Республики по туризму, спорту и молодежной политике: - руководит деятельностью Государственного комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Государственный комитет функций; - распределяет обязанности между заместителями Председателя и возлагает на них ответственность за руководство отдельными сферами деятельности Государственного комитета; - издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения, инструкции; - дает указания, обязательные для исполнения всеми должностными лицами Государственного комитета и его подведомственных организаций, учреждений, и контролирует их исполнение; - утверждает структуру и штатное расписание подведомственных органов и учреждений Государственного комитета Кыргызской Республики по туризму, спорту и молодежной политике в пределах установленных Правительством Кыргызской Республики численности и фонда оплаты труда; - принимает на работу и освобождает от работы руководящих работников подведомственных Государственному комитету организаций, в том числе на контрактной основе; а также применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания в установленном порядке; - утверждает положения об управлениях, отделах Государственного комитета и положения о подведомственных ему организациях и учреждениях; - распределяет объемы ассигнований, выделяемых из бюджета по подведомственным организациям; - подписывает по поручению Правительства Кыргызской Республики международные договоры и соглашения о сотрудничестве в области туризма, спорта и молодежной политики, представляет республику в различных международных туристических, спортивных, молодежных организациях; - осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством Кыргызской Республики. В случае отсутствия Председателя Государственного комитета обязанности Председателя по его поручению исполняет один из заместителей Председателя. 12. В Государственном комитете образуется коллегия из 9 человек в составе Председателя (председатель коллегии), заместителей Председателя, представителя Аппарата Премьер-министра Кыргызской Республики, а также других руководящих работников системы Государственного комитета. Персональный состав членов коллегии (кроме входящих в ее состав по должности) утверждается Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению Председателя Государственного комитета. Коллегия является совещательным органом и рассматривает основные важнейшие вопросы развития туризма, спорта и молодежной политики в республике. Положение о коллегии утверждается Председателем Государственного комитета. Заседания коллегии считаются правомочными при условии присутствия на них не менее 2/3 членов коллегии. Решения коллегии принимаются простым большинством голосов от общего числа членов коллегии. В случае разделения голосов поровну принимается решение, за которое голосовал председательствующий. Решения коллегии реализуются приказами Председателя. 13. Решения Государственного комитета Кыргызской Республики по туризму, спорту и молодежной политике, принятые в рамках его полномочий, являются обязательными для исполнения всеми органами государственного управления и юридическими лицами на территории Кыргызской Республики. 14. Государственный комитет реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.