# Постановление Правительства КР от 27 сентября 2003 года №614 "О мерах по введению механизма стимулирующих (долевых) грантов" - Полное наименование: Постановление Правительства КР от 27 сентября 2003 года №614 "О мерах по введению механизма стимулирующих (долевых) грантов" - Вид акта: Постановление - Номер: 614 - Дата принятия: 27.09.2003 - Статус: Утратил силу - Редакция от: 23.10.2007 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: > Текст приведён по редакции от 23.10.2007 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Постановление Правительства КР от 27 сентября 2003 года №614 "О мерах по введению механизма стимулирующих (долевых) грантов" (ред. от 23.10.2007) - https://aqlex.ai/doc/54756 --- УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 23 октября 2007 года № 514 г.Бишкек, Дом Правительства от 27 сентября 2003 года № 614 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О мерах по введению механизма стимулирующих (долевых) грантов В целях внедрения механизма стимулирующего (долевого) финансирования в соответствии со статьей 35 Закона Кыргызской Республики "Об основных принципах бюджетного права в Кыргызской Республике" Правительство Кыргызской Республики постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке финансирования за счет стимулирующих (долевых) грантов. 2. Министерству финансов Кыргызской Республики организовать информационную и разъяснительную работу по внедрению механизма стимулирующих (долевых) грантов. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на отдел финансов Аппарата Премьер-министра Кыргызской Республики и Министерство финансов Кыргызской Республики. Премьер-министр Н.Танаев УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 23 октября 2007 года № 514 Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 27 сентября 2003 года № 614 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке финансирования за счет стимулирующих (долевых) грантов Настоящее Положение разработано в соответствии с законами "Об основных принципах бюджетного права в Кыргызской Республике", "О республиканском бюджете Кыргызской Республики на 2003 год" и регулирует порядок финансирования расходов, предусмотренных в республиканском бюджете. 1. Общие положения и определения Стимулирующие (долевые) гранты - средства, предоставляемые бюджетом вышестоящего уровня бюджету нижестоящего уровня бюджетной системы на безвозмездной и безвозвратной основах для осуществления целевых расходов по утвержденным проектам. Капитальные расходы (приобретение основного капитала) - закупки основного оборудования и долгосрочных товаров, строительство или реконструкция (техническое перевооружение) зданий и сооружений, строительство или реконструкция прочих объектов, капитальный ремонт. Проект - документ, заполняемый по определенной форме и подаваемый любым общественным территориальным органом на получение гранта. Заявитель - любой общественный территориальный орган, подавший проект (заявку) на получение гранта. Грантополучатели - любые общественные территориальные органы, проект которых прошел отбор на получение гранта. Соглашение на получение гранта - это документ, подписанный грантополучателем и грантодателями. 2. Цели и задачи Источниками формирования стимулирующих (долевых) грантов являются средства республиканского бюджета, а также гранты международных организаций. Стимулирующие (долевые) гранты направляются на финансирование приоритетных проектов по восстановлению и развитию объектов социальной, общественной, коммунальной и инженерной инфраструктуры, а также других объектов. Гранты предоставляются в виде софинансирования, в дополнение к мобилизованным ресурсам местных бюджетов, международных организаций и НПО. К приоритетным рекомендуется относить проекты по реабилитации объектов, доступных для большинства жителей населенного пункта, в отдаленных районах. 3. Процесс подготовки проектов Заявка на получение гранта подается с определением размеров вкладов. Если для реализации проекта имеется незавершенное строительство, должны быть представлены акты выполненных работ, платежных поручений, выписки со счета подрядчика о получении средств, перечисленных в требуемых объемах другими инвесторами. Предоставленные заявки регистрируются Комиссией Министерства финансов Кыргызской Республики по долевому финансированию (далее - Комиссия) согласно форме регистрации проектов на получение стимулирующего (долевого) гранта с присвоением соответствующего регистрационного номера. Предлагаемые к рассмотрению проекты должны содержать детальное описание последующих текущих расходов (включая операционные расходы), возникающих вследствие реализации проекта в течение 3 лет. Проект на получение гранта заполняется по форме согласно Приложению, и предоставляется Комиссии с сопровождением необходимого пакета документов. В случае необходимости, Комиссия вправе потребовать дополнительную информацию и документы от Заявителя. Инструкция по подготовке и оценке проектов, состав и положение о работе районных и областных комиссий, Комиссии Министерства финансов Кыргызской Республики по рассмотрению заявок на получение стимулирующего (долевого) гранта утверждаются приказом министра финансов Кыргызской Республики. 4. Консультативные и информационные услуги Помощь Заявителям по разъяснению процедур получения и использования полученных средств, а также информационная поддержка на всех этапах реализации проекта предоставляются Министерством финансов (Государственным фондом развития экономики (далее - ГФРЭ), отделами по реализации проектов по Программе государственных инвестиций), представительствами международных организаций, а также Государственным департаментом по жилищному и социальному развитию при Государственной комиссии при Правительстве Кыргызской Республики по архитектуре и строительству. Проведение обучающих тренингов и семинаров, а также проведение разъяснительных мероприятий на местах организуется Министерством финансов в сотрудничестве с международными организациями. 5. Отбор проектов По результатам работы районных и областных комиссий протоколируется решение о выделении ресурсов на софинансирование проектов в форме стимулирующего (долевого) гранта и его объемах из средств района и области соответственно. Если проект связан с незавершенным строительством, необходимо подкрепить потребности в инвестициях реалистичными оценками объема незавершенных работ, запланированных на бюджетный год, с учетом финансирования из привлеченных источников. Софинансирование проекта осуществляется после представления документов (актов выполненных работ, платежных поручений, выписок со счета подрядчика о получении средств, перечисленных в требуемом объеме другими инвесторами). Проект должен сопровождаться письмами- обязательствами, подтверждающими взносы со стороны общинных организаций, а также содержать план финансирования эксплуатации и дальнейшего управления объектом. 6. Порядок предоставления гранта По результатам решения Комиссии между Грантополучателем и ГФРЭ заключается Соглашение на получение гранта. После освоения Грантополучателем собственного вклада и подтверждения объемов выполненных работ, Казначейство осуществляет перечисление средств для расчета с подрядчиком. В соответствии с запрашиваемой суммой и требуемым объемом, грант предоставляется частями, в зависимости от типа проекта. Части финансирования будут предоставляться после предоставления в ГФРЭ отчета по фактическому выполнению проекта согласно подписанному Соглашению. 7. Контроль и отчетность по использованию гранта Контроль за проведением работ, проводимых Грантополучателем за счет стимулирующих (долевых) грантов возлагается на ГФРЭ. После завершения работ Грантополучатели готовят и направляют в ГФРЭ: - заключительный финансовый отчет, который включает выписку из банка о средствах на счете, справку о движении денежных средств, счет- фактуру на закупаемые товары и услуги, другие необходимые документы; - заключительный отчет о работах на объекте. Прием объектов осуществляется в соответствии с основными положениями о приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов (СНиП Ш-3- 81). В состав Государственной приемочной комиссии должны входить представители Минфина, ГФРЭ и представители местного сообщества. Один экземпляр акта приемки объекта передается Минфину. В случае невыполнения условий данного Положения и выявления нарушений во время проверок проведения работ по объектам, Минфин имеет право прервать Соглашение, остановить выплаты и требовать возмещения использованных денежных средств нарушителем Соглашения. Специалисты Минфина осуществляют проверку: - целенаправленности использования выделяемых на строительство или реконструкцию объекта средств; - выполнения намеченных мероприятий в соответствии с Заявкой Грантополучателя и подписанного Соглашения; - достигнутых промежуточных и конечных результатов путем посещения объектов. Приложение Форма N 1: Информация по айыл окмоту | Адрес органа местного самоуправления, | | | --- | --- | | тел., факс | | | Территория, кв.км, | Численность населения, тыс.чел. | | в том числе: | В том числе(\*): | | | Например: | | | - Дети от 3 до 6 лет | | | - Школьники | | Информация об имеющихся объектах, | - Число учителей | | по которым подаются проекты на | | | получение гранта(\*) | | | Например: | | | - количество мест в школах | | Краткие сведения готовятся по данным паспорта айыл окмоту. Эти данные используются комиссиями для расчета подушевых показателей обеспеченности соответствующими услугами. (\*) - Заполняются сведения о пользователях и их обеспеченности соответствующими услугами (школы, детские сады, водопроводы и др. ирригационные сооружения, ФАП, ГСВ, поликлиники и другие учреждения здравоохранения, транспортная и коммуникационная инфраструктура и т.д.). Форма N 2: Проект По каждому объекту (восстановление, новое строительство, капитальный ремонт) готовится форма N 2, отражающая имеющиеся, мобилизованные и запрашиваемые ресурсы для проекта в разбивке по источникам финансирования и статьям затрат. | Объект | Бюджет | Финансирование | | | | | | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | Наименование | | Собст- | Средства | Район- | Облас- | Республи- | Потреб- | | объекта | | венный | предпри- | ный | тной | канский | ность из | | | | бюджет | ятий и | бюджет | бюджет | бюджет | долевых | | | | | органи- | | | | грантов | | | | | заций | | | | | | | тыс. | тыс. | тыс.сом | тыс. | тыс. | тыс.сом | тыс.сом | | | сом | сом | | сом | сом | | | | Бюджет всего: | | | | | | | | | ФЗП | | | | | | | | | Отчисления в | | | | | | | | | Соцфонд | | | | | | | | | Командировоч- | | | | | | | | | ные расходы | | | | | | | | | Расходы на | | | | | | | | | приобретение | | | | | | | | | оборудования, | | | | | | | | | инвентаря и | | | | | | | | | материалов | | | | | | | | | Расходы по | | | | | | | | | найму и на | | | | | | | | | содержание | | | | | | | | | собственных | | | | | | | | | транспортных | | | | | | | | | средств | | | | | | | | | Прочие | | | | | | | | | приобретения | | | | | | | | | и услуги | | | | | | | | | Капремонт | | | | | | | | | Коммунальные | | | | | | | | | услуги | | | | | | | | | Закупка | | | | | | | | | основного | | | | | | | | | оборудования | | | | | | | | | и | | | | | | | | | долгосрочных | | | | | | | | | материалов | | | | | | | | | Капвложения | | | | | | | | Айыл окмоту: - заполняет Форму N 1; - заполняет расчетную Форму N 2 для каждого проекта, отражая сведения по текущему содержанию объекта на два года по статьям затрат; - проводит отбор объектов для собственного долевого финансирования в соответствии с собственными приоритетами (формы N 1 и 2); - отражает мобилизованное финансирование объектов за счет различных источников. При принятии решений по долевому (стимулирующему) финансированию оценивается фактическое участие в проекте населения и предприятий, расположенных на территории, а также привлеченные ресурсы из проектов, финансируемых международными организациями.