# Постановление Правительства КР от 22 сентября 2003 года № 597 "О мерах, принимаемых министерствами и административными ведомствами Кыргызской Республики по максимальному использованию членства Кыргызской Республики в ВТО с целью создания благоприятных условий для увеличения объемов экспорта" - Полное наименование: Постановление Правительства КР от 22 сентября 2003 года № 597 "О мерах, принимаемых министерствами и административными ведомствами Кыргызской Республики по максимальному использованию членства Кыргызской Республики в ВТО с целью создания благоприятных условий для увеличения объемов экспорта" - Вид акта: Постановление - Номер: 597 - Дата принятия: 22.09.2003 - Статус: Утратил силу - Редакция от: 22.09.2003 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: > Текст приведён по редакции от 22.09.2003 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Постановление Правительства КР от 22 сентября 2003 года № 597 "О мерах, принимаемых министерствами и административными ведомствами Кыргызской Республики по максимальному использованию членства Кыргызской Республики в ВТО с целью создания благоприятных условий для увеличения объемов экспорта" (ред. от 22.09.2003) - https://aqlex.ai/doc/54739 --- УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 14 января 2022 года N 9 г.Бишкек, Дом Правительства от 22 сентября 2003 года N 597 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О мерах, принимаемых министерствами и административными ведомствами Кыргызской Республики по максимальному использованию членства Кыргызской Республики в ВТО с целью создания благоприятных условий для увеличения объемов экспорта Правительство Кыргызской Республики отмечает, что министерствами, государственными комитетами, административными ведомствами и государственными комиссиями республики проводится определенная работа по развитию внешнеторговой деятельности Кыргызской Республики в рамках Всемирной Торговой Организации (ВТО). В частности анализ текущей ситуации показывает следующие результаты: В настоящее время Кыргызская Республика осуществляет торгово- экономические связи почти со 100 государствами мирового торгового сообщества, из которых 11 - страны СНГ и более 80 государств - члены ВТО. После вступления Кыргызстана в ВТО произошла переориентация внешней торговли с рынков стран СНГ на рынки стран-членов ВТО. Так, если до вступления в ВТО в 1997 году доля стран СНГ в товарообороте составляла соответственно 57,5 процента, то в 2002 году - 45,7 процента; доля стран-членов ВТО выросла с 37,9 процента - в 1997 году до 52,9 процента - в 2002 году. Как показывает анализ торговли Кыргызстана со странами-членами ВТО, наблюдается рост экспорта. Так, в 2001 году экспорт в эти страны составил 278,8 млн.долл.США и увеличился по сравнению с 2000 годом на 14,7 процента; в 2002 году он составил 307,3 млн.долл.США и увеличился на 10,2 процента по сравнению с 2001 годом. С 1999 года по 2001 год наблюдалось сокращение импортных поставок из стран-членов ВТО, а в 2002 году импорт увеличился по сравнению с 2001 годом на 69 процентов и составил 260,2 млн.долл.США. В 2002 году товарооборот со странами-членами ВТО составил 567,5 млн.долл.США и увеличился на 31 процент (134,7 млн.долл.США) по сравнению с 2001 годом. Сальдо торгового баланса сложилось положительным и составило 47,1 млн.долл.США. Основные статьи экспорта в страны ВТО составляют сырьевые ресурсы: драгоценные металлы (Швейцарская Республика, ОАО), продукты неорганической химии (Нидерланды, Канада, Франция, КНР, США), табак (Венгрия, Латвия), хлопок-волокно (Венгрия, Словакия, Латвия, Румыния, Республика Корея, Турецкая Республика), кожевенное сырье (Италия, Турецкая Республика, КНР, Республика Индия), шерсть (КНР). В первом полугодии 2003 года товарооборот со странами-членами ВТО составил 278,9 млн.долларов США и увеличился на 1,5 процента по сравнению с аналогичным периодом 2002 года. Увеличение товарооборота произошло за счет роста импорта на 10,8 процента или на 12,5 млн.долларов, который составил 128,7 млн.долларов США (в I полугодии 2002 года - 116,2 млн.долларов США). Экспорт уменьшился на 5,4 процента или на 8,6 млн.долларов США и составил 150,2 млн.долларов (в 1 полугодии 2002 года - 158,8 млн.долларов США). Уменьшение экспорта произошло за счет сокращения поставок в Швейцарскую Республику - драгоценных металлов на 37,3 процента или на 29,6 млн.долларов США; в США - авиакеросина на 66,7 процента или на 8,6 млн.долларов, отходов и лома легированной стали - 65 процентов или на 0,13 млн.долларов; в Турецкую Республику - овощей и фруктов (фасоль, горох) на 30,8 процента или 0,8 млн.долларов; кожсырья на 40 процентов или 0,4 млн.долларов, хлопок-волокно - 58,3 процента или на 0,7 млн.долларов; прекратился экспорт отходов и лома цветных металлов в Турецкую Республику. На сокращение экспорта продукции в КНР повлияло временное закрытие границы в связи с распространением вируса атипичной пневмонии. Несмотря на общее уменьшение экспорта в I полугодии 2003 года, сальдо торгового баланса со странами-членами ВТО сложилось положительное и составило 21,4 млн.долларов США. Министерством внешней торговли и промышленности Кыргызской Республики совместно с Постоянным Представительством Кыргызской Республики при ООН и других международных организациях в гор. Женева состоялись двусторонние переговоры с Грузией, Республикой Молдова, Эстонией, Хорватией, Албанской Республикой, Оманом, Иорданией, КНР и Литвой по вопросам вступления этих стран в ВТО; был достигнут благоприятный режим для доступа на рынок данных государств товаров и услуг, представляющих интерес для Кыргызстана. В настоящее время аналогичные переговоры ведутся с Украиной и Вьетнамом. В целях проведения согласованной эффективной торговой политики в рамках ВТО постановлением Правительства Кыргызской Республики от 23 июня 2003 года N 374 создана Межведомственная комиссия при Правительстве Кыргызской Республики по вопросам ВТО. Разработан план действий комиссии на II полугодие 2003 года по созданию благоприятного внешнеторгового режима и выполнения обязательств перед ВТО. Была проведена работа по отмене Соединенными Штатами Америки поправки Джексона Веника к Разделу IV Закона о торговле и развитии США. В ряде министерств и ведомств республики созданы справочные службы по взаимосвязям с ВТО. Для предпринимателей и специалистов регулярно проводятся семинары по вопросам деятельности ВТО. Министерством внешней торговли и промышленности Кыргызской Республики проводятся консультативные встречи с представителями Республики Казахстан, Республики Узбекистан и Республики Таджикистан с целью оказания содействия вступлению этих стран в ВТО. Ведется целенаправленная работа совместно с международными проектами (TASIS, ITC, USAID) по приведению законодательства Кыргызской Республики в соответствие с правилами и нормами ВТО. В частности, в области интеллектуальной собственности утверждена Инструкция о порядке взаимодействия налоговых органов Кыргызской Республики и Государственного агентства по науке и интеллектуальной собственности при Правительстве Кыргызской Республики; урегулировано присоединение Кыргызской Республики к ряду международных договоров в области интеллектуальной собственности (Международная конвенция об охране прав исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций. Договор Всемирной организации интеллектуальной собственности по авторскому праву, Договор Всемирной организации интеллектуальной собственности по исполнениям и фонограммам, Договор о законах по товарным знакам и другими). В области стандартизации, метрологии, сертификации и аккредитации: - разработан проект редакции закона "Об основах технического регулирования в Кыргызской Республике", который внесен на обсуждение органов исполнительной власти, Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, общественности, международных консультантов. В области таможенно-тарифной и нетарифной политики приняты законы Кыргызской Республики "О таможенном тарифе Кыргызской Республики на ввозимые товары на 2003 год", "Об экспортном контроле"; постановления Правительства Кыргызской Республики от 20 января 2001 года N 14 "Об утверждении Положения о порядке антидемпингового разбирательства и разбирательства по установлению подлежащих компенсации субсидий, от 20 января 2001 года N 15 "Об утверждении Положения о проведении разбирательства, предшествующего введению защитных мер". В рамках реализации Соглашения ВТО по санитарным и фитосанитарным мерам разработана первая часть степени оценки критериев риска при заносе нового карантинного объекта на территорию Кыргызской Республики, внесены дополнения и изменения в Закон Кыргызской Республики "О карантине растений", разработаны фитосанитарные правила, базирующиеся на использовании международных стандартов по фитосанитарным мерам; утверждено Положение по сертификации семян зерновых культур в Кыргызской Республике постановлением Правительства Кыргызской Республики от 5 января 2002 года N 6 "Об утверждении Положения по сертификации семян зерновых культур в Кыргызской Республике". В области государственных закупок начат переговорный процесс по присоединению Кыргызской Республики к Соглашению ВТО по государственным закупкам. Вместе с тем, имеется ряд нерешенных проблем, препятствующих более эффективному развитию экспорта. Недостаточно отлажена система государственного регулирования по активизации легальной деятельности частного сектора; таможенные структуры испытывают потребность в опытных и квалифицированных кадрах; неэффективно проводится работа дипломатическими и торговыми представительствами за рубежом по продвижению отечественных товаров; не на должном уровне осуществляется сотрудничество предприятий. Не налажен механизм взаимодействия между компаниями, организациями по поддержке торговли и государственными учреждениями. В 2003 году экспортоориентированные предприятия понесли потери от снижения курса доллара. Решение этих основных проблем, безусловно, могло бы создать благоприятные предпосылки хозяйствующим субъектам. В целях активизации деятельности министерств, государственных комитетов, административных ведомств и государственных комиссий республики по максимальному использованию возможностей членства Кыргызской Республики в ВТО, увеличения экспортного потенциала страны и приведения законодательства Кыргызской Республики в соответствие с правилами ВТО Правительство Кыргызской Республики постановляет: 1. Межведомственной комиссии при Правительстве Кыргызской Республики по вопросам ВТО: - до 1 сентября 2003 года определить и согласовать позицию Кыргызской Республики для проведения в сентябре 2003 года многосторонних переговоров на пятой Министерской Конференции ВТО в городе Канкун (Мексика); - до конца 2003 года разработать и утвердить план действий на 2004 год с учетом принятия необходимых мер по следующим направлениям: приведение национального законодательства в соответствие с международными стандартами в рамках ВТО; проведение мероприятий по эффективному использованию торговых преференций согласно Всеобщей системе преференций в рамках ВТО; устранение торговых дискриминаций (тарифные и нетарифные барьеры); обеспечение беспрепятственного транзита кыргызских товаров; продвижение интересов отечественных товаропроизводителей на двусторонних и многосторонних переговорах; обеспечение справедливого разрешения экономических споров; обеспечение доступа предпринимателей к достоверной торговой информации и создание общенациональных информационных центров; создание обучающих центров по развитию электронной коммерции; совершенствование законодательства в сфере стандартизации, гарантии качества, аккредитации и метрологии (СКАМ) для его подведения под нормы и требования ВТО и международные стандарты; совершенствование государственных и частных институтов, предоставляющих бизнес-консультации и профессиональное обучение для представителей частного сектора; проведение курсов по международной торговой политике в учебных заведениях Кыргызской Республики; активизация работы дипломатических и торговых представительств за рубежом для продвижения отечественных товаров; усиление работы региональных представительств Торгово-промышленной палаты Кыргызской Республики и других институтов поддержки и развития торговли. 2. Министерству внешней торговли и промышленности Кыргызской Республики: - совместно с заинтересованными министерствами, государственными комитетами, административными ведомствами и государственными комиссиями на постоянной основе проводить разработку рекомендаций, обеспечивающих закрепление позиции Кыргызской Республики в проведении двусторонних переговоров со странами, вступающими в ВТО, и обеспечивать проведение данных переговоров; - до конца 2003 года разработать и внести на утверждение в Правительство Кыргызской Республики проект постановления Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении руководства для предпринимателей- участников внешнеторговой деятельности по использованию системы преференций государств Европейского Союза; - до 2005 года, ежегодно до 15 февраля представлять аналитическую информацию в Правительство Кыргызской Республики о мерах, принимаемых министерствами, государственными комитетами, административными ведомствами и государственными комиссиями республики по выполнению закрепленных за ними Соглашений ВТО; - в течение 2003-2004 гг. провести переговоры с Международным Торговым Центром (UNCTAD/WTO гор. Женева) и Всемирным Торговым Институтом (гор. Берн) о создании регионального центра в гор. Бишкек по вопросам ВТО. 3. Министерству сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики совместно с Министерством здравоохранения Кыргызской Республики до конца 2003 года: - определить место размещения справочной службы по санитарным и фитосанитарным мерам, механизм взаимодействия двух министерств по деятельности данной службы и обеспечить ее создание; - разработать Программу введения документов международных организаций, в т.ч. Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), Международного Бюро эпизоотии, Международной ассоциации по тестированию семян, Европейской и Средиземноморской организации по защите растений, Комиссии Кодекса Алиметариус (образованной ВОЗ и ФАО для введения международных стандартов по пищевой безопасности) с целью гармонизации с ними технических регламентов Кыргызской Республики и национальных стандартов. 4. Комитету по доходам при Министерстве финансов Кыргызской Республики принять исчерпывающие меры по продвижению и принятию проекта Таможенного кодекса Кыргызской Республики в новой редакции, предусматривающего приведение таможенного законодательства республики в соответствие с международными нормами и положениями Международной конвенции по гармонизации таможенных процедур и ВТО. 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство внешней торговли и промышленности Кыргызской Республики и отдел торговли, промышленного, строительного комплексов и коммуникаций Аппарата Премьер-министра Кыргызской Республики. Премьер-министр Н.Танаев