# Постановление Правительства КР от 27 мая 2003 года № 311 "О Плане мероприятий по реализации Концепции дальнейшего реформирования пенсионной системы в Кыргызской Республике"

- Полное наименование: Постановление Правительства КР от 27 мая 2003 года № 311 "О Плане мероприятий по реализации Концепции дальнейшего реформирования пенсионной системы в Кыргызской Республике"
- Вид акта: Постановление
- Номер: 311
- Дата принятия: 27.05.2003
- Статус: Утратил силу
- Редакция от: 27.05.2003
- Язык текста: русский
- Страница на aqlex: <https://aqlex.ai/doc/54450>
- Официальный источник: <https://cbd.minjust.gov.kg/7-9257/edition/1148554/ru>

> Текст приведён по редакции от 27.05.2003 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией.
>
> Как ссылаться: Постановление Правительства КР от 27 мая 2003 года № 311 "О Плане мероприятий по реализации Концепции дальнейшего реформирования пенсионной системы в Кыргызской Республике" (ред. от 27.05.2003) - https://aqlex.ai/doc/54450

---

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР

от 14 января 2022 года N 9

г.Бишкек, Дом Правительства

от 27 мая 2003 года № 311

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О Плане мероприятий по реализации Концепции

дальнейшего реформирования пенсионной системы в

Кыргызской Республике

Во исполнение пункта 2 Указа Президента Кыргызской Республики "Об

одобрении Концепции дальнейшего реформирования пенсионной системы в

Кыргызской Республике" от 19 февраля 2003 года № 56 Правительство

Кыргызской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации Концепции

дальнейшего реформирования пенсионной системы в Кыргызской Республике.

2. Министерствам и ведомствам Кыргызской Республики принять к

руководству и исполнению План мероприятий по реализации Концепции

дальнейшего реформирования пенсионной системы в Кыргызской Республике.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на

отдел социально-культурного развития Аппарата премьер-министра

Кыргызской Республики.

Премьер-министр Н.Танаев

Утвержден

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 27 мая 2003 года № 311

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

по реализации Концепции дальнейшего реформирования

пенсионной системы в Кыргызской Республике

| № | Мероприятия | Сроки | Ответственные |
| --- | --- | --- | --- |
|  |  | исполнения | за исполнение |
|  | I. Аналитическая работа |  |  |
| 1.1. | Анализ страховой системы Кыргызской | Апрель- | Минфин |
|  | Республики. | сентябрь |  |
| 1.2. | Анализ рынка ценных бумаг для | 2003 года | Госкомиссия |
|  | изучения возможности эффективного |  | по рынку |
|  | инвестирования пенсионных средств. |  | ценных бумаг |
| 1.3. | Анализ макроэкономических | 2003 год | Минфин |
|  | показателей и прогноз экономического |  |  |
|  | развития. |  |  |
| 1.4. | Анализ финансирования пенсионной | 2003 год | Соцфонд |
|  | системы при введении накопительных |  |  |
|  | элементов в краткосрочной |  |  |
|  | перспективе и оценка достаточности |  |  |
|  | страховых отчислений для |  |  |
|  | функционирования солидарной системы |  |  |
|  | при отвлечении средств на |  |  |
|  | накопительную систему. |  |  |
| 1.5. | Анализ жизнеспособности новой модели | 2003 год | Минфин, |
|  | пенсионной системы в долгосрочной |  | Соцфонд |
|  | перспективе и оценка возможности |  |  |
|  | государственного бюджета восполнять |  |  |
|  | дефицит средств Социального фонда |  |  |
|  | при введении накопительных элементов |  |  |
|  | или финансировании базовой части |  |  |
|  | пенсии. |  |  |
| 1.6. | Инвентаризация действующих | 2003 год | Минсоцтруд, |
|  | нормативных правовых актов, |  | Соцфонд, |
|  | требующих внесения изменений и |  | Минюст |
|  | дополнений в связи с введением |  |  |
|  | накопительных элементов в |  |  |
|  | действующую пенсионную систему. |  |  |
|  | II. Выработка предложений по |  |  |
|  | подготовке к внедрению накопительных |  |  |
|  | элементов |  |  |
| 2.1. | Институциональная реорганизация: |  | Минфин, |
| 2.1.1. | Определение возможностей | Сентябрь- | Госкомиссия |
|  | существующих государственных органов | октябрь | по рынку |
|  | по осуществлению функций надзора и | 2003 года | ценных бумаг, |
|  | контроля в области пенсионной |  | Соцфонд, |
|  | деятельности либо рассмотрение |  | Минсоцтруд, |
|  | вопроса о создании государственного |  | Нацбанк (по |
|  | накопительного пенсионного фонда. |  | согласованию) |
| 2.1.2. | Определение возможностей участников |  |  |
|  | рынка ценных бумаг по управлению |  |  |
|  | пенсионными активами и |  |  |
|  | специализированной депозитарной |  |  |
|  | деятельности. |  |  |
| 2.2. | Законодательное обеспечение | 2003-2005 |  |
|  | накопительной системы. Разработка | годы. | Минсоцтруд, |
|  | новых законопроектов и внесение |  | Соцфонд, |
|  | изменений и дополнений в следующие |  | Минфин, |
|  | законодательные акты Кыргызской |  | Госкомцен- |
|  | Республики: |  | бумаг, |
| 2.2.1. | "О накопительной части пенсии" |  | Минздрав, |
| 2.2.2. | "О государственном пенсионном |  | Минюст |
|  | социальном страховании" |  |  |
| 2.2.3 | "О персонифицированном |  |  |
|  | (индивидуальном) учете граждан |  |  |
|  | Кыргызской Республики для целей |  |  |
|  | обязательного медицинского |  |  |
|  | страхования" |  |  |
| 2.2.4. | "О государственном социальном |  |  |
|  | страховании" |  |  |
| 2.2.5. | "О государственных пособиях в |  |  |
|  | Кыргызской Республике" |  |  |
| 2.2.6. | "О негосударственных пенсионных |  |  |
|  | фондах" |  |  |
| 2.2.7. | "О лицензировании" |  |  |
| 2.2.8. | "О медицинском страховании граждан в |  |  |
|  | Кыргызской Республике" |  |  |
| 2.2.9. | "Об инвестиционных фондах" |  |  |
| 2.2.10. | Гражданский кодекс Кыргызской |  |  |
|  | Республики |  |  |
| 2.2.11. | Кодекс об административной |  |  |
|  | ответственности |  |  |
| 2.2.12. | "О пенсионном обеспечении |  |  |
|  | военнослужащих" |  |  |
| 2.3. | Проработка вопроса размещения |  |  |
|  | пенсионных активов |  |  |
| 2.3.1. | Определение требований к | 2003-2004 |  |
|  | инвестированию накопленных средств | годы | Минфин |
|  | государственной пенсионной |  | Госкомцен- |
|  | накопительной системы |  | бумаг |
| 2.3.2. | Определение требований к |  |  |
|  | инвестированию активов |  |  |
|  | негосударственных пенсионных фондов |  |  |
| 2.4. | Информационное обеспечение |  |  |
|  | Проведение через средства массовой | Постоянно |  |
|  | информации агитационной компании, |  | Минсоцтруд, |
|  | разъясняющей суть и необходимость |  | Соцфонд, |
|  | внедрения накопительной пенсионной |  | Минфин |
|  | системы, и обеспечивающей |  |  |
|  | общественную поддержку проводимых |  |  |
|  | реформ |  |  |
|  | III. Введение накопительных |  |  |
|  | элементов в действующую пенсионную |  |  |
|  | систему |  |  |
| 3.1. | Финансовые меры: |  |  |
| 3.1.1. | Определение срока введения | 2004 год | Соцфонд, |
|  | обязательных отчислений с работников |  | Минсоцтруд |
|  | на накопительную часть пенсии. |  |  |
| 3.1.2. | Рассмотрение возможности поэтапного | 2004 год | Минфин, |
|  | перехода к финансированию базовой |  | Соцфонд |
|  | части пенсий из республиканского |  |  |
|  | бюджета. |  |  |
| 3.1.3. | Проведение расчетов | 2004 год | Соцфонд |
|  | дифференцированной регрессивной |  |  |
|  | шкалы тарифов страховых взносов на |  |  |
|  | все виды выплат, начисленных |  |  |
|  | работодателем в пользу работника. |  |  |
| 3.1.4. | Установление фиксированного минимума | 2004 год | Минсоцтруд, |
|  | оплаты труда (в рамках реформы |  | Минфин, |
|  | системы оплаты труда). Закрепление |  | Соцфонд |
|  | обязательств за работодателем по |  |  |
|  | уплате страховых взносов за |  |  |
|  | работников, заработок которых ниже |  |  |
|  | четырехкратной величины минимальной |  |  |
|  | заработной платы. |  |  |
| 3.1.5. | Установление фиксированных платежей | 2004 год | Минфин, |
|  | от сельских товаропроизводителей, |  | Соцфонд |
|  | адекватных взносам других секторов |  |  |
|  | экономики, для ликвидации дисбаланса |  |  |
|  | между страховыми взносами и |  |  |
|  | пенсионными выплатами. |  |  |
| 3.2. | Административные меры: |  |  |
| 3.2.1. | Введение специальной части | 2005 год | Соцфонд |
|  | индивидуальных лицевых счетов для |  |  |
|  | учета денежных средств, направляемых |  |  |
|  | на финансирование накопительной |  |  |
|  | части пенсии; |  |  |
| 3.2.2. | Создание государственного банка | 2005 год | Соцфонд |
|  | данных по специальной части личного |  |  |
|  | страхового счета и обеспечение учета |  |  |
|  | инвестиционного дохода. |  |  |
| 3.3. | Организационные меры: |  |  |
| 3.3.1. | Создание (либо реорганизация) | 2004 год | Минфин, |
|  | государственного органа, |  | Минсоцтруд, |
|  | осуществляющего контроль и надзор в |  | Соцфонд |
|  | сфере формирования и инвестирования |  | Госкомценных |
|  | средств пенсионных накоплений, |  | Госкомценных |
|  | включая деятельность |  | бумаг |
|  | негосударственных пенсионных фондов. |  |  |
| 3.3.2. | Формирование специальных (актуарных) | 2004 год |  |
|  | служб и организация обучения |  |  |
|  | специалистов, обслуживающих |  |  |
|  | накопительную пенсионную систему. |  |  |
| 3.3.3. | Создание резервного фонда, | 2004 год |  |
|  | формируемого при возникновении |  |  |
|  | профицита бюджета, для обеспечения |  |  |
|  | финансовой устойчивости системы |  |  |
|  | обязательного пенсионного |  |  |
|  | страхования в краткосрочной и |  |  |
|  | долгосрочной перспективе. |  |  |
| 3.3.4. | Разработка критериев для отбора | 2004 год | Минфин, |
|  | компании по управлению пенсионными |  | Госкомценных |
|  | активами (накопительными взносами). |  | бумаг |
|  |  |  | Минюст |
| 3.4. | Развитие добровольных видов | 2003-2005 | Минсоцтруд, |
|  | социального страхования, в том числе | годы. | Минфин, |
|  | негосударственных пенсионных фондов. |  | Соцфонд |
| 3.4.1. | Разработка механизма реализации |  |  |
|  | законодательства о добровольных |  |  |
|  | видах социального страхования, в том |  |  |
|  | числе о негосударственных пенсионных |  |  |
|  | фондах. |  |  |