# Постановление Правительства КР от 2 мая 2003 года №259 "О развитии телекоммуникаций в сельских и отдаленных районах Кыргызской Республики" - Полное наименование: Постановление Правительства КР от 2 мая 2003 года №259 "О развитии телекоммуникаций в сельских и отдаленных районах Кыргызской Республики" - Вид акта: Постановление - Номер: 259 - Дата принятия: 02.05.2003 - Статус: Утратил силу - Редакция от: 02.05.2003 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: > Текст приведён по редакции от 02.05.2003 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Постановление Правительства КР от 2 мая 2003 года №259 "О развитии телекоммуникаций в сельских и отдаленных районах Кыргызской Республики" (ред. от 02.05.2003) - https://aqlex.ai/doc/54398 --- УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 14 января 2022 года N 9 г.Бишкек, Дом Правительства от 2 мая 2003 года №259 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О развитии телекоммуникаций в сельских и отдаленных районах Кыргызской Республики Правительство Кыргызской Республики отмечает, что в настоящее время инфраструктура телекоммуникаций в республике представлена практически всеми основными сегментами: местная, междугородная и международная телефонная связь, мобильная связь (сотовая, транкинговая, пейджинговая), распространение теле- и радиопрограмм, передача данных и оказание телематических услуг. Наряду с предприятием-монополистом (акционерное общество "Кыргызтелеком"), на рынке телекоммуникаций республики действует 131 оператор электросвязи, владеющие 168 лицензиями. Созданная в республике несколько десятилетий назад телекоммуникационная сеть связи общего пользования была полностью аналоговая, не удовлетворяющая потребностям рынка и требованиям международных стандартов, имеющая морально и физически изношенное оборудование, передающее только голосовые сообщения и осуществляющее низкоскоростную передачу данных. Исторически сельская связь в республиках бывшего Союза, создавалась как внутрипроизводственная связь для поддержки функций управления сельским хозяйством. Убытки от ее эксплуатации компенсировались государством. Начиная с 1992 года, после распада СССР прекратилось бюджетное финансирование развития сельской связи, начался откат от уже достигнутого объема телефонизации. Положение усугубилось еще и тем, что республика оказалась оторванной от основных поставщиков линейных материалов (деревянных опор, проводов и кабелей и других материалов). Кроме этого, значительный рост стоимости материалов и оборудования сказался на самом слабом звене - сельской связи. В связи с прекращением государственного финансирования в сельских районах прекратилась централизованная оплата за услуги связи колхозами и совхозами, что, в свою очередь, вызвало резкий рост дебиторской задолженности и отсев абонентов сельской телефонной связи по причине их неплатежеспособности. Все это привело к тому, что оказались нетелефонизированными 543 села республики. В период с 1996 по 2002 год акционерным обществом "Кыргызтелеком" приняты кардинальные меры по реконструкции и развитию национальной телекоммуникационной сети: построена цифровая сеть международной связи, создана цифровая междугородная сеть, охватывающая все областные центры республики с использованием SDH технологий, выполнена частично цифровизация местных (гор.Бишкек, областные центры) и внутризоновых сетей связи (Чуйская, Ошская области). Однако, в связи с большими затратами на развитие и эксплуатацию сельских сетей связи эти работы практически не затронули отдаленные населенные пункты республики. В результате сельская связь значительно отстает по уровню развития современных телекоммуникационных услуг. Всего 2/3 жителей сельской местности имеют возможность пользоваться базовыми или основными услугами связи, так как уровень телефонизации на селе составляет в настоящее время 69,9 процента, т.е. из 1801 сельского населенного пункта телефонизировано 1258, и это несмотря на то, что услуги местной телефонной связи, кроме предприятия-монополиста - акционерного общества "Кыргызтелеком", стали предоставлять 9 операторов связи, которые работают только в гор.Бишкек. При этом национальный оператор, в силу своего статуса, обязан обеспечить общедоступность услуг связи, обслуживание населения и государственных органов, независимо от их платежеспособности и востребованности услуг. В целях обеспечения безопасности и гарантии качества предоставляемых услуг, а также в связи с окончанием эксклюзивного права акционерного общества "Кыргызтелеком" по предоставлению услуг международной и междугородной связи необходимо принятие действенных мер по государственному регулированию в области лицензирования телекоммуникационных услуг. Увеличится количество заявителей, желающих получить лицензию на международную и междугородную связь, что не решит главную задачу - обеспечения наибольшего охвата всех категорий населения республики. Однако гарантию качества могут обеспечить операторы, вкладывающие большие средства в технологическое оборудование и организацию каналов связи. Кроме того, одним из механизмов для обеспечения телефонизации сельских и отдаленных районов республики является создание фонда универсального обслуживания, средства которого будут направлены на строительство, ремонт производственных зданий, приобретение технических средств и оборудования сетей сельской связи. Другая проблема, существующая в сельской местности, - доведение государственных программ телевидения и радиовещания до населения, проживающего по всей территории республики, особенно в труднодоступных, отдаленных населенных пунктах. В этих районах в настоящее время все еще остается низким охват телерадиовещанием, в связи с чем население лишено возможности получать своевременную и достоверную информацию о событиях в стране. Так, из 1801 сельского населенного пункта 200 не имеют возможности смотреть программы государственного телевидения. Образование информационного вакуума на селе может явиться одним из факторов, способствующим нестабильности и угрозе национальной безопасности и целостности государства. Учитывая необходимость развития телекоммуникаций в сельских и отдаленных районах республики, Правительство Кыргызской Республики постановляет: 1. Министерству финансов Кыргызской Республики: - изыскать в 2003 году средства в сумме 1,5 млн. долларов США на создание системы спутникового телерадиовещания, ее наземной инфраструктуры; - выделить средства в сумме 0,7 млн. долларов США для установки приемных спутниковых станций и автоматических телевизионных ретрансляторов в населенных пунктах республики; - по расчетам, представленным акционерным обществом "Кыргызтелеком", выделить необходимые средства для установки громкоговорителей для открытых пространств в 82 населенных пунктах. 2. Рекомендовать акционерному обществу "Кыргызтелеком": - при решении вопроса финансирования на конкурсной основе заключить контракт с поставщиком оборудования и согласно графику реализации Бизнес-проекта создания сети спутникового телерадиовещания, одобренного протоколом совещания у Премьер-министра Кыргызской Республики Танаева Н.Т. от 19 марта 2003 года №38-18, завершить работы и обеспечить качественную эксплуатацию; - до конца 2004 года обеспечить 100-процентный охват территории республики телерадиовещанием; - ежегодно предусматривать из собственных средств финансирование эксплуатации систем спутникового телерадиовещания, ее наземной инфраструктуры и развития сельской телефонной связи. 3. Местным государственным администрациям и органам местного самоуправления выделить помещения Республиканскому производственному объединению радиорелейных магистралей, телевидения и радиовещания - филиалу акционерного общества "Кыргызтелеком" для размещения наземных сетей спутниковой связи телерадиовещания. 4. Считать приоритетным привлечение инвестиций в телекоммуникационную инфраструктуру сельских районов в части предоставления услуг абонентского доступа (последней мили). 5. Министерству транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики совместно с Государственным агентством связи при Правительстве Кыргызской Республики в месячный срок в установленном порядке внести проекты решений Правительства Кыргызской Республики: - "О создании Фонда развития электросвязи Кыргызской Республики (Фонд универсального обслуживания)"; - "О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики от 31 мая 2001 года №260 "О лицензировании отдельных видов предпринимательской деятельности" в части внесения дополнений в особенности лицензирования деятельности в области электрической и почтовой связи. 6. Министерствам, государственным комитетам, административным ведомствам, государственным комиссиям, местным государственным администрациям, органам местного самоуправления ежегодно до 1 марта, следующего за отчетным годом, представлять Министерству транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики информацию о принятых мерах по развитию телекоммуникаций в сельской местности. 7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Вице-премьер-министра, министра транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики Жумалиева К.М. Премьер-министр Н.Танаев