# Положение о Министерстве образования и культуры Кыргызской Республики (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 3 сентября 2002 года N 604) - Полное наименование: Положение о Министерстве образования и культуры Кыргызской Республики (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 3 сентября 2002 года N 604) - Вид акта: Положение - Номер: 604 - Дата принятия: 03.09.2002 - Статус: Утратил силу - Редакция от: 28.08.2004 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: > Текст приведён по редакции от 28.08.2004 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Положение о Министерстве образования и культуры Кыргызской Республики (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 3 сентября 2002 года N 604) (ред. от 28.08.2004) - https://aqlex.ai/doc/53919 --- УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 28 августа 2004 года N 639 Приложение 1 Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 3 сентября 2002 года N 604 ПОЛОЖЕНИЕ о Министерстве образования и культуры Кыргызской Республики (В редакции постановления Правительства КР от 15 ноября 2002 года №775, 22 сентября 2003 года №598, 28 августа 2004 года N 639) 1. Общие положения 1.1. Министерство образования и культуры Кыргызской Республики является центральным органом государственного управления, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в сфере проведения единой государственной политики в области образования, культуры, осуществления государственного контроля над качеством образования, обеспечения конституционного права граждан Кыргызской Республики на образование, обеспечение охраны исторических памятников, обеспечение доступности граждан к культурным ценностям и на занятие ими искусством. 1.2. Министерство образования и культуры Кыргызской Республики в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Кыргызской Республики, а также настоящим Положением. 1.3. Министерство образования и культуры Кыргызской Республики является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетные счета в системе казначейства Министерства финансов Кыргызской Республики, и закрепленное за ним имущество. Министерство образования и культуры Кыргызской Республики имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики со своим наименованием на государственном и официальном языках. II. Задачи Министерства образования и культуры Кыргызской Республики 2.1. Главными задачами Министерства образования и культуры Кыргызской Республики является создание эффективно действующей системы образования, культуры, направленной на формирование, развитие и профессиональное становление личности на основе национальных и общечеловеческих ценностей, достижений науки и новых технологий, сохранение и развитие культурных ценностей для будущих поколений. 2.2. Приоритетными задачами в системе образования являются: 2.2.1. обеспечение конституционного права граждан на обязательное бесплатное основное образование; 2.2.2. обеспечение доступности для каждого, в соответствии со способностями, на получение среднего (полного) общего, среднего профессионального, высшего профессионального и после вузовского профессионального образования; 2.2.3. обеспечение качества образования; 2.2.4. обеспечение устойчивого развития организаций образования, культуры; 2.2.5. обеспечение развития науки в системе образования; 2.2.6. обеспечение сохранности культурных ценностей и развитие культуры; 2.2.7. (Исключен) (В редакции постановления Правительства КР от 22 сентября 2003 года №598) III. Функции Министерства образования и культуры Кыргызской Республики в области образования, культуры 3.1. Министерство образования и культуры Кыргызской Республики для выполнения задач в области образования, культуры наделяется следующими функциями: 3.1.1. разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительства Кыргызской Республики предложения: - о стратегических направлениях единой государственной политики в области образования, культуры; - о государственной политике, направленной на обеспечение доступности образования, обязательности и бесплатности основного образования; предоставления качественных образовательных услуг; на сохранение и развитие культурных ценностей республики. 3.1.2. реализует утвержденную стратегию и государственную политику в области образования, культуры; 3.1.3. разрабатывает и утверждает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность организаций образования, культуры и осуществляет контроль за их исполнением; 3.1.4. обобщает практику применения законодательства Кыргызской Республики в области образования, культуры по материалам обобщений готовит проекты законов Кыргызской Республики и вносит их на рассмотрение Правительства Кыргызской Республики, дает заключения по законопроектам, регулирующим вопросы образования, культуры; 3.1.5. принимает меры по обеспечению конституционных гарантий граждан на обязательное и бесплатное основное образование; 3.1.6. принимает меры по обеспечению доступности, по способностям каждого человека, на конкурсной основе, на получение бесплатного среднего общего (полного), среднего профессионального, высшего профессионального и после вузовского профессионального образования в соответствии с государственным образовательным заказом в пределах государственного образовательного стандарта; 3.1.7. принимает меры по организации местными органами управления образованием (городов, районов) опеки и попечительства несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, помещению их в детские дома или интернатные организации; 3.1.8. разрабатывает и утверждает государственные образовательные стандарты в порядке, установленном Правительством Кыргызской Республики; 3.1.9. принимает меры по развитию информационно-коммуникационных технологий; осуществляет внедрение новых технологий обучения; 3.1.10. осуществляет контроль за качеством обучения в образовательных организациях на территории Кыргызской Республики; проводит лицензирование и аттестацию организаций образования; проводит государственную аккредитацию организаций образования, реализующих основные образовательные программы; 3.1.11. организует работу по подготовке и изданию учебников и учебно-методических пособий, разрешает к использованию учреждениями образования учебников, пособий и другой литературы, а также учебно- научного оборудования; 3.1.12. планирует и организует переподготовку и повышение квалификации работников образования, культуры; 3.1.13. координирует работу учебно-методических объединений и советов по учебно- и научно-методическому, информационному обеспечению образовательно-профессиональных программ; 3.1.14. координирует деятельность других министерств, государственных комитетов, административных ведомств, а также органов управления на местах по вопросам образования, культуры; 3.1.15. проводит переговоры с иностранными партнерами и подписывает в пределах своих полномочий международные договора (соглашения) и программы в области образования, культуры; 3.1.16. разрабатывает и реализует меры по развитию после вузовского профессионального образования; 3.1.17. осуществляет контроль за сохранностью и развитием культурных ценностей; обеспечивает доступ к ним граждан; содействует свободному художественному творчеству граждан; 3.1.18. определяет порядок охраны национально-культурного достояния народа; ведет реестр произведений культуры, находящихся в государственной, коммунальной и частной собственности, принимает меры к их сохранению; ведет реестр особо ценных культурных ценностей, подлежащих охране государством, контролирует их надлежащее содержание и сохранение от утраты и повреждения, организует их выкуп в установленном законом порядке; 3.1.19. составляет проект бюджета министерства, и исполняет его, после утверждения в установленном законом порядке; 3.1.20. осуществляет руководство государственными подведомственными организациями образования, культуры; осуществляет кадровую политику; контролирует целевое и надлежащее использование имущества, закрепленного за этими организациями, осуществляет в установленном порядке финансирование подведомственных организаций, находящихся на республиканском бюджете и контролирует исполнение смет расходов. IV. Полномочия Министерства образования и культуры Кыргызской Республики 4.1. При осуществлении своих функций Министерство образования и культуры Кыргызской Республики наделяется следующими полномочиями и имеет право: 4.1.1. утверждать (принимать) в пределах своей компетенции ведомственные нормативные акты, обязательные для исполнения всеми организациями образования, культуры; 4.1.2. разрабатывать и вносить в Правительство Кыргызской Республики проекты законов, по вопросам образования, культуры, предложения об отмене или изменению нормативных правовых актов других государственных органов управления и местных органов власти, принятых в нарушение Конституции Кыргызской Республики, законов, регулирующих отношения в области образования, культуры; 4.1.3. осуществлять в пределах своей компетенции исполнение законов Кыргызской Республики на всей территории республики; 4.1.4. издавать директивы, инструкции и рекомендации в целях осуществления контрольных функций за качеством образования всеми образовательными организациями; 4.1.5. осуществлять и организовывать проверки на местах деятельности организаций образования, культуры, их филиалов в пределах полномочий, предоставленных законодательством. 4.1.6. предписывать организациям образования, культуры принимать меры по устранению нарушений; 4.1.7. запрашивать и получать информацию и прогнозируемые данные по вопросам научно образовательной, культурной и архивной деятельности, подготовки, переподготовки, повышению квалификации специалистов, научно-педагогических работников, в соответствии с компетенцией Министерства, от всех организаций образования, независимо от их формы собственности; 4.1.8. требовать отчеты от руководителей государственных и местных органов управления образованием, культуры, иных государственных структур, в подчинении которых находятся учреждения образования, культуры по вопросам его компетенции в установленном порядке; 4.1.9. требовать на согласование приказы и другие распорядительные документы, издаваемыми министерствами, государственными комитетами, административными ведомствами, касающиеся вопросов образования, культуры; 4.1.10. заключать международные, межправительственные, межведомственные договора (соглашения) в области образования, культуры в пределах полномочий, определяемых законодательством. 4.1.11. определять порядок нострификации документов об образовании (признание в Кыргызской Республике документов об образовании, выданных в других государствах) на основе межгосударственных соглашений. 4.1.12. участвовать в разработке и реализовывать целевые международные программы в области образования, культуры совместно с заинтересованными министерствами, государственными комитетами, иными центральными органами государственного управления; 4.1.13. утверждать по согласованию с заинтересованными министерствами, государственными комитетами, иными центральными исполнительными органами, работодателями и другими социальными партнерами перечни профессий и специальностей для подготовки кадров; 4.1.14. утверждать общий порядок и типовые правила приема на обучение в организации образования, магистратуру, аспирантуру и докторантуру; 4.1.15. проводить международные фестивали, конкурсы, совещания, семинары и конференции по вопросам, входящим в компетенцию Министерства; 4.1.16. создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке подведомственные структурные подразделения; 4.1.17. осуществлять в установленном порядке финансирование подведомственных организаций, находящихся на республиканском бюджете; 4.1.18. осуществлять государственный контроль за соблюдением бюджетной и финансовой дисциплины в подведомственных организациях, финансирующихся из республиканского бюджета в соответствии с законодательством Кыргызской Республики; утверждать их сметы расходов и осуществлять контроль за их исполнением; 4.1.19. утверждать в установленном порядке руководителей подведомственных государственных высших учебных заведений; 4.1.20. назначать и освобождать в установленном порядке руководителей подведомственных организаций и территориальных органов управления системы образования, культуры; 4.1.21. контролировать надлежащее и целевое использование государственными подведомственными организациями образования, культуры, закрепленного за ними имущества; принимать решения об изъятии излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества у государственных учреждений образования, культуры в соответствии с законодательством; 4.1.22. разрабатывать и утверждать отраслевую систему поощрения; 4.1.23. разрабатывать государственные требования к документам об образовании, обеспечивать документами выпускников аттестованных (аккредитованных) учреждений образования всех форм собственности, выдавать учреждениям образования сертификаты (свидетельства) на право присвоения квалификаций (квалификационных академических степеней) и (или) выдачи документов установленного образца по итогам их государственной аттестации и аккредитации; 4.1.24. определять порядок приема, зачисления, перевода, восстановления и отчисления учащихся общих средних, высших и средних профессиональных учебных заведений, решать вопросы установления рейтинга знаний абитуриентов; 4.1.25. утверждать в установленном порядке результаты общереспубликанского тестирования абитуриентов; 4.1.26. определять количество выделяемых государственных образовательных грантов; 4.1.27. осуществлять надзор за осуществлением государственной кадровой политики по перечню номенклатуры Министерства образования и культуры Кыргызской Республики, а также за формированием состава педагогических, научно-педагогических кадров, кадров учреждений культуры в процессе их государственной аттестации; 4.1.28. проводить в установленном порядке аттестацию, государственную аккредитацию и лицензирование учебных заведений в соответствии с законодательством; 4.1.29. создавать фонд развития и материального поощрения образования, культуры министерства за счет отчислений в размере до 10 процентов от доходной части сметы специальных средств подведомственных учреждений образования и культуры, финансирующихся из республиканского бюджета и доходной части сметы подведомственных учреждений, находящихся на самофинансировании; 4.1.30. проводить в установленном порядке аттестацию работников организаций и органов управления системы образования, культуры; 4.1.31. осуществлять надзор за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий в соответствии с установленными требованиями; 4.1.32. определять (подтверждать) статус учебных заведений, по результатам их аттестации и последующей аккредитации; 4.1.33. определять (подтверждать) статус государственных учреждений культуры по результатам их государственной аттестации; 4.1.34. вносить в установленном порядке в Правительство Кыргызской Республики предложения об изменении статуса (реорганизации, ликвидации) средних и средних профессиональных учебных заведений, изменять уровень реализуемых ими образовательных профессиональных программ в соответствии с результатами процедуры их аттестации; 4.1.35. вносить в установленном порядке Президенту Кыргызской Республики предложения по изменению статуса (реорганизации, ликвидации) государственных высших учебных заведений; 4.1.36. принимать решения об изменении статуса учреждений культуры; 4.1.37. утверждать государственные образовательные стандарты и типовые программы учебных дисциплин на все уровни образования, направления подготовки специалистов с высшим и средним профессиональным образованием и перечень специальностей, по которым осуществляется обучение в учебных заведениях Кыргызской Республики. 4.1.38. принимать решения по вопросам открытия (ликвидации) аспирантуры и докторантуры в высших учебных заведениях. 4.1.39. утверждать уставы государственных подведомственных учреждений образования, культуры; 4.1.40. утверждать структуру и штатное расписание центрального аппарата, подведомственных организаций образования, культуры в пределах фонда оплаты труда и положения о них; 4.1.41. обеспечивать информационное, научно-методическое и нормативное обслуживание системы образования, осуществлять информационное обслуживание населения по вопросам образования; 4.1.42. организовывать и координировать выполнение межвузовских научно-исследовательских программ; 4.1.43. организовывать систему подготовки и повышения квалификации работников системы образования, культуры; 4.1.44. осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики в области образования, культуры . V. Организация работы Министерства образования и культуры Кыргызской Республики 5.1. Министерство образования и культуры Кыргызской Республики возглавляет Министр, назначаемый Президентом Кыргызской Республики по консультации с Премьер-министром Кыргызской Республики. 5.2. Министр имеет трех заместителей, в том числе одного первого и 17 членов коллегии, включая министра и заместителей. Заместители министра назначаются Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению Министра образования и культуры Кыргызской Республики. Заместители Министра подчиняются непосредственно Министру и осуществляют свою деятельность в пределах возложенных на них обязанностей. 5.3. Министр образования и культуры Кыргызской Республики: 5.3.1. осуществляет общее руководство Министерством; 5.3.2. принимает в пределах компетенции Министерства приказы, утверждает ведомственные нормативные правовые акты, правила, положения, инструкции; 5.3.3. утверждает структуру Министерства, а также по согласованию с Министерством финансов Кыргызской Республики штатное расписание центрального аппарата Министерства; 5.3.4. представляет для утверждения Премьер-министру Кыргызской Республики персональный состав коллегии Министерства; 5.3.5. определяет и утверждает положения о деятельности структурных подразделений; 5.3.6. определяет и утверждает номенклатуру руководящих кадров системы образования, культуры; 5.3.7. определяет и утверждает штаты подведомственных организаций, финансируемых из республиканского бюджета в пределах установленного фонда оплаты труда; 5.3.8. назначает и освобождает в установленном порядке работников центрального аппарата и номенклатурных руководящих кадров системы образования, культуры, определяет их правомочия и функциональные обязанности; 5.3.9. назначает и освобождает в установленном порядке по согласованию с главами местных государственных администраций, мэром города Бишкек, и мэрами городов областного значения руководителей областных, районных, городских органов и организаций образования, культуры; (В редакции постановления от 15 ноября 2002 года №775, 22 сентября 2003 года №598) 5.3.10. утверждает в должности руководителей государственных высших учебных заведений, избранных на эту должность, досрочно отзывает их в установленном порядке с должности и назначает новые выборы; 5.3.11. несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач; 5.3.12. распределяет обязанности заместителей Министра, руководителей структурных подразделений Министерства, ответственных за порученный им участок работы; 5.3.13. обеспечивает правильное применение действующих условий оплаты труда и материального поощрения, внедряет прогрессивные формы организации и оплаты труда, осуществляет контроль за расходованием фонда оплаты труда следит за соблюдением схемы должностных окладов; 5.3.14. награждает работников системы образования,культуры ве- домственными наградами, а также дает представление на награждение их государственными наградами; 5.3.15. подписывает от имени и по поручению Правительства Кыргызской Республики двусторонние межправительственные соглашения в области образования, культуры; 5.3.16. организует и руководит работой коллегии Министерства образования и культуры Кыргызской Республики; 5.3.17. осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством Кыргызской Республики. 5.4. Обязанности заместителей Министра определяются Министром образования и культуры Кыргызской Республики. 5.5. В Министерстве образования и культуры Кыргызской Республики образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии), заместителей Министра по должности, представителя Аппарата Премьер- министра Кыргызской Республики, а также других руководящих работников системы образования, культуры. Персональный состав утверждается Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению Министра образования и культуры Кыргызской Республики. Коллегия Министерства образования и культуры Кыргызской Республики рассматривает основные вопросы деятельности Министерства, заслушивает отчеты руководителей управлений и отделов центрального аппарата Министерства, подведомственных органов и организаций образования, культуры по вопросам организации их работы,проверки исполнения решений. 5.6. Решения коллегии принимаются большинством голосов от общего числа членов коллегии и реализуются приказами Министра образования и культуры Кыргызской Республики. В случае равенства голосов принимается решение, за которое голосовал председательствующий. Члены коллегии, не согласные с данным решением, могут письменно сообщить свое мнение Правительству Кыргызской Республики.