# Положение о Министре Кыргызской Республики по делам местного самоуправления и регионального развития (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 8 августа 2001 года N 420) - Полное наименование: Положение о Министре Кыргызской Республики по делам местного самоуправления и регионального развития (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 8 августа 2001 года N 420) - Вид акта: Положение - Номер: 420 - Дата принятия: 08.08.2001 - Статус: Утратил силу - Редакция от: 10.02.2006 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: > Текст приведён по редакции от 10.02.2006 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Положение о Министре Кыргызской Республики по делам местного самоуправления и регионального развития (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 8 августа 2001 года N 420) (ред. от 10.02.2006) - https://aqlex.ai/doc/53900 --- УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 10 февраля 2006 года №90 Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 8 августа 2001 года N 420 ПОЛОЖЕНИЕ о Министре Кыргызской Республики по делам местного самоуправления и регионального развития ( В редакции постановления Правительства КР от 19 сентября 2002 года № 630) I. Общие положения 1. Министр Кыргызской Республики по делам местного самоуправления и регионального развития (далее - Министр) в качестве члена Правительства Кыргызской Республики разрабатывает и осуществляет государственную политику в сфере демократизации государственного управления путем создания необходимых условий для развития местного самоуправления, выработки оптимальной системы взаимодействия и разграничения функций между исполнительными органами государственной власти и местным самоуправлением, расширения правовой основы местного самоуправления, укрепления его финансовой и материальной базы, а также создания условий для социально-экономического развития территорий и регионов Кыргызской Республики. 2. Министр в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики, постановлениями Законодательного собрания и Собрания народных представителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Кыргызской Республики и настоящим Положением. 3. Министр имеет круглую печать с надписью "Министр Кыргызской Республики по делам местного самоуправления и регионального развития" на государственном и официальном языках и изображением Государственного герба Кыргызской Республики. II. Функции и полномочия Министра 4. В соответствии с основными направлениями и принципами деятельности Правительства Кыргызской Республики Министр осуществляет следующие функции и полномочия": - разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительства Кыргызской Республики проекты решений Правительства и другие материалы по вопросам децентрализации государственного управления и местного самоуправления, а также развития регионов; - несет персональную ответственность за порученную ему сферу деятельности и в пределах своей компетенции издает обязательные для исполнения правовые акты; - осуществляет контроль за соблюдением органами местного самоуправления Конституции, законов и других нормативных правовых актов Кыргызской Республики, а также соблюдением законности в отношении органов местного самоуправления со стороны государственных органов власти и управления; - организует работу по дальнейшему развитию реформы местного самоуправления в республике путем разработки государственных и национальных программ и комплекса других мер по укреплению политико- правовой, финансово-экономической, коммунальной и социально-культурной базы местного самоуправления и регионов; - обеспечивает координацию деятельности соответствующих органов исполнительной государственной власти и местного самоуправления при решении вопросов демократизации государственного управления и местного самоуправления, разработки проектов республиканского и местного бюджетов; - в установленном законами Кыргызской Республики порядке и в пределах своей компетенции представляет Кыргызскую Республику во взаимоотношениях с международными организациями, а также в переговорах с иностранными компаниями и общественными объединениями по вопросам развития местного самоуправления и регионов, подписывает по поручению Правительства Кыргызской Республики межправительственные и другие международные договоры и соглашения в этой сфере; - представляет Правительство Кыргызской Республики во взаимоотношениях с центральными и региональными выборными органами местного самоуправления - Конгрессом местных сообществ Кыргызской Республики, местными кенешами и другими органами, подписывает с ними договоры и соглашения по вопросам ведения совместной работы по дальнейшему развитию местного самоуправления и регионального развития; - организует разработку проектов законодательных и других нормативных правовых актов Кыргызской Республики, касающихся органов местного самоуправления, методических рекомендаций и материалов по вопросам практического внедрения в жизнь местных сообществ демократических методов управления; - осуществляет государственный контроль, анализ и мониторинг за развитием взаимоотношений центральных и местных государственных органов с органами местного самоуправления, их совместной деятельностью по развитию соответствующего региона в целях разработки и принятия своевременных мер для решения возникших проблем; - координирует и контролирует работу по своевременной организации проведению выборов глав местного самоуправления сел, поселков и городов, депутатов и председателей местных кенешей всех уровней, а также представлению отчетов глав местного самоуправления и районных государственных администраций по итогам местных (народных) курултаев; - организует работу по изучению деятельности местных кенешей всех уровней с целью оказания им своевременной организационной и правовой помощи путем обеспечения их методической литературой, обучения депутатов местных кенешей на семинарах и краткосрочных курсах, а также осуществляет государственный контроль за реализацией местными Кенешами своих полномочий в пределах, установленных законодательством Кыргызской Республики; - организует разработку проектов укрепления экономических и бюджетно- финансовых основ местного самоуправления, совершенствования методов расчета базовых ставок единого налога на земли сельскохозяйственного назначения и несельскохозяйственные земли, а также налога на недвижимое имущество, вносит предложения по развитию налогооблагаемой базы местного самоуправления; - осуществляет руководство деятельностью местных государственных администраций по вопросам развития взаимосвязи с органами местного самоуправления, проводит консультации и организует учебу ответственных работников местных государственных администраций по демократизации управления; - обеспечивает контроль за возникшими спорными ситуациями между органами местного самоуправления и органами государственного управления, между представительными и исполнительными органами местного самоуправления, а также между органами местного самоуправления различного территориального уровня в пределах своей компетенции, принимает меры по их разрешению; - совместно с Конгрессом местных сообществ Кыргызской Республики осуществляет координацию и контроль за разработкой правил ведения единой документации в представительных и исполнительных органах местного самоуправления, включая установление форм служебной документации, инструкций по их ведению, сроков и порядка сдачи их в архив, издает научно-методические рекомендации и инструкции, направленные на улучшение деятельности органов местного самоуправления. III. Права Министра в сфере работы с органами местного самоуправления 5. Министр имеет право: - рекомендовать местным кенешам и местным государственным администрациям кадры для выдвижения на руководящие должности органов местного самоуправления всех уровней; - направлять в местные органы самоуправления своих советников и помощников для изучения состояния дел в органах местного самоуправления, исполнения ими требований Конституции и законов Кыргызской Республики, нормативных актов Президента Кыргызской Республики, а также постановлений Правительства Кыргызской Республики по делегированным государственным полномочиям; - присутствовать в качестве полномочного представителя Правительства Кыргызской Республики на всех заседаниях и сессиях местных Кенешей всех уровней и на народных курултаях, выступать на них с правом совещательного голоса по всем вопросам, затрагивающим интересы государства и местных сообществ; - давать предписания главам областных государственных администраций - губернаторам, налагать вето на исполнение решений органов местного самоуправления в случаях, когда эти решения противоречат Конституции и законам Кыргызской Республики, представляют угрозу территориальной целостности государства и межнациональному согласию; - рассматривать и визировать проекты всех законодательных и других нормативных правовых актов, имеющих отношение к местному самоуправлению и развитию регионов республики; - создавать при Министре в качестве консультационно-совещательного органа республиканский Совет председателей местных Кенешей, Совет глав местного самоуправления, а также созывать республиканские и зональные совещания работников системы органов местного самоуправления и местных государственных администраций для обсуждения актуальных вопросов развития местного самоуправления; - рассматривать и проверять жалобы и заявления членов местных сообществ на неправомерные действия органов местного самоуправления и местных государственных администраций и их руководителей, вносить предложения в соответствующие органы по установленным фактам нарушения законности и требовать применения соответствующих мер наказания к нарушителям; - сотрудничать с международными и другими иностранными организациями в целях поиска инвесторов, привлекать гранты и кредиты, не требующие гарантии Правительства Кыргызской Республики, для дальнейшего развития местного самоуправления и регионального развития. IV. Организация работы Министра 6. Министр назначается Президентом Кыргызской Республики по консультации с Премьер-министром Кыргызской Республики. При Министре Кыргызской Республики по делам местного самоуправления и регионального развития образуется коллегия в составе 9 человек, включающая представителей Администрации Президента, Аппарата Премьер- министра, министерств и административных ведомств, а также органов местного самоуправления.Состав и члены коллегии утверждаются Премьер -министром Кыргызской Республики по представлению Министра. Министр имеет двух заместителей, в том числе одного первого, назначаемых Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению Министра. Для подготовки аналитических, информационных и других материалов, выработки соответствующих предложений, проектов и программ по вопросам дальнейшего развития местного самоуправления, улучшения взаимодействия между органами местного самоуправления и государственного управления, проверки состояния дел на местах, подготовки проектов приказов и распоряжений Министра, при Министре создается группа советников и помощников. Советники и помощники назначаются на работу и освобождаются приказом Министра. 7. Министр: - издает свои акты на основе и во исполнение Конституции и законов Кыргызской Республики, постановлений палат Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, актов Президента Кыргызской Республики, постановлений и распоряжений Правительства Кыргызской Республики и несет ответственность за их законность и исполнение. Акты Министра издаются в форме приказов и инструкций, а акты ненормативного характера - в форме распоряжения; - подписывает свои приказы и распоряжения, решения заседания коллегии, обеспечивает их исполнение всеми органами исполнительной ветви государственной власти, а также органами местного самоуправления в части, касающихся делегированных ему государственных полномочий.