# ПОЛОЖЕНИЕ о Министерстве внешней торговли и промышленности Кыргызской Республики (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 18 сентября 2002 года № 629) - Полное наименование: ПОЛОЖЕНИЕ о Министерстве внешней торговли и промышленности Кыргызской Республики (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 18 сентября 2002 года № 629) - Вид акта: Положение - Номер: 629 - Дата принятия: 18.09.2002 - Статус: Утратил силу - Редакция от: 11.05.2004 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: > Текст приведён по редакции от 11.05.2004 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: ПОЛОЖЕНИЕ о Министерстве внешней торговли и промышленности Кыргызской Республики (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 18 сентября 2002 года № 629) (ред. от 11.05.2004) - https://aqlex.ai/doc/53843 --- УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 11 мая 2004 года №347 Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 18 сентября 2002 года № 629 ПОЛОЖЕНИЕ о Министерстве внешней торговли и промышленности Кыргызской Республики I. Общие положения 1. Министерство внешней торговли и промышленности (далее - Министерство) является государственным органом исполнительной власти, осуществляющим разработку и реализацию единой государственной политики в области внешнеэкономической политики и торговли, экономического сотрудничества и развития промышленного сектора. 2. В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, международными договорами и соглашениями и настоящим Положением. 3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами исполнительной власти, местного самоуправления, общественными объединениями, научными и иными организациями. 4. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики и со своим наименованием на государственном, официальном и английском языках. 5. Министерство вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени, имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства в рамках законодательства Кыргызской Республики. 6. Министерство готовит проекты законов, указов и распоряжений Президента Кыргызской Республики, постановлений и распоряжений Правительства Кыргызской Республики, а также издает собственные постановления и распоряжения в пределах своей компетенции, обязательные для исполнения хозяйствующими субъектами, независимо от формы собственности, на всей территории Кыргызской Республики. 7. Структура и штатное расписание центрального аппарата Министерства утверждается Премьер-министром Кыргызской Республики. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата Министерства осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете. II. Основные задачи Министерства 8. Основными задачами Министерства в пределах его компетенции являются: - разработка и реализация единой государственной внешнеэкономической политики; - разработка и реализация единой государственной внешней и внутренней торговой политики; - разработка и реализация государственной политики по комплексному развитию предприятий, промышленного сектора и созданию новых индустрий в целях обеспечения его устойчивого развития и конкурентоспособности; - разработка и реализация мер по привлечению в промышленный сектор потенциальных инвесторов и прямых инвестиций, в т.ч. иностранных, размещение и контроль за использованием инвестиций; - государственное регулирование и проведение структурных преобразований в горнорудной и металлургической, химической, нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей, энергетической, угольной, газовой, текстильной, легкой, машиностроительной, электротехнической, электронной, промышленности строительных материалов, медицинской промышленности и других областях, относящихся к сфере ведения Министерства; - анализ финансово-экономического состояния промышленности, разработка соответствующих материалов к комплексному прогнозу социально-экономического развития и индикативным планам; - разработка предложений по формированию государственной политики в сфере промышленного и военно-технического сотрудничества Кыргызской Республики с иностранными государствами в части производства продукции военного назначения и обеспечение ее реализации; - формирование и реализация механизмов государственной поддержки промышленной и технической деятельности, содействующих техническому прогрессу хозяйствующих субъектов, находящихся в ведении Министерства; - антидемпинговый контроль и осуществление комплекса мер по защите отечественных товаропроизводителей и внутреннего рынка; - координация работы в рамках Всемирной Торговой Организации, Межгосударственного Экономического Комитета, Таможенного Союза и Евразийского Экономического Сообщества, а также других межгосударственных экономических союзов и объединений; - создание нормативно-правовой базы для двустороннего и многостороннего торгово-экономического сотрудничества с зарубежными странами; - разработка нормативно-правовой базы для развития промышленности и торговли; - продвижение интересов отечественных товаропроизводителей в других странах с использованием инструментов и рычагов государственного регулирования; - участие в реализации мер политики по эффективному управлению государственными активами, претворению в жизнь программ приватизации государственной собственности; - участие в реализации мер по развитию предпринимательства и частного сектора. III. Основные функции Министерства 9. Министерство с целью реализации возложенных на него задач в пределах своей компетенции осуществляет следующие функции: - организует исполнение единой государственной внешнеэкономической политики; - координирует деятельность всех органов управления в сфере реализации обязательств Кыргызской Республики в ходе проведения переговоров в рамках Всемирной Торговой Организации, Межгосударственного Экономического Комитета, Таможенного Союза и Евразийского Экономического Сообщества, а также других межгосударственных экономических союзов и объединений; - организует выполнение единой государственной внешней и внутренней торговой политики; - анализирует конъюнктуру внешнего и внутреннего товарных рынков и реализует меры по совершенствованию структуры экспорта и импорта, торгового баланса в целом; - выдает все виды лицензий и квот на экспорт и импорт товаров и услуг в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и другие виды лицензий согласно законодательству Кыргызской Республики за исключением лицензий, выдаваемых Министерством обороны Кыргызской Республики на право деятельности по разработке, производству и реализации продукции, работ и услуг военного назначения; - формирует государственную тарифную и нетарифную политику, вносит на рассмотрение Правительства Кыргызской Республики соответствующие предложения; - осуществляет непрерывный контроль над демпинговым и субсидированным импортом товаров, а также импортом товаров, наносящим ущерб отечественным товаропроизводителям и внутреннему рынку; - согласно нормам и правилам Всемирной Торговой Организации взаимодействует с уполномоченными органами других стран и международных организаций по вопросам введения антидемпинговых, компенсационных, защитных и специальных тарифных пошлин и количественных ограничений; - согласовывает в установленном порядке проекты международных договоров в области торгово-экономических отношений, осуществляет непрерывный их мониторинг; - осуществляет оперативную связь с международными торгово- экономическими центрами и на их основе готовит прогнозы и рекомендации для отечественных товаропроизводителей; - вносит взаимосогласованные с Министерством иностранных дел Кыргызской Республики предложения по созданию торговых представительств Кыргызской Республики за рубежом и иностранных представительств в Кыргызской Республике, координирует их деятельность и основные направления работы; - организует исполнение единой государственной политики по комплексному развитию промышленного сектора; - содействует развитию инновационной деятельности в промышленности; - содействует работе по внедрению системы штрихового кодирования товаров и услуг в Кыргызской Республике; - на основе мониторинга вырабатывает меры по обеспечению прогнозных показателей; - разрабатывает и организует исполнение государственных, региональных и отраслевых программ развития промышленного сектора; - координирует деятельность государственных акционерных компаний, корпораций и обществ, занятых в сфере промышленности и имеющих самостоятельный статус, определяет основные направления их внешнеэкономической и промышленной политики; - осуществляет экономический анализ функционирования отраслей промышленности и торговли в рыночных условиях, вносит предложения по совершенствованию текущей промышленной и торговой политики; - формирует систему государственной поддержки отраслей и отдельных предприятий промышленности в соответствии с целями и задачами проводимой промышленной и торговой политики; - осуществляет в отдаленных регионах республики функции, возложенные на Министерство, через региональных представителей; - участвует в контроле выполнения условий по контрактам на передачу объектов государственной собственности в доверительное управление, концессию, аренду, лизинг и определении ответственности сторон по выполнению условий контрактов в пределах своей компетенции; - осуществляет управление государственными предприятиями промышленности и торговли в соответствии с представленными полномочиями, решает кадровые вопросы; - участвует в проведении экспертизы и оценки стоимости имущества государственных предприятий промышленности и торговли, подлежащих приватизации и разгосударствлению; - содействует развитию частного сектора, малых и совместных предприятий в промышленном секторе, их интеграции по интересам и совместным проектам; - формирует перечень инвестиционных проектов и проводит их экспертизу, организует переговоры по привлечению прямых инвестиций и реализации инвестиционных проектов в промышленном секторе; - проводит экспертизу контрактов, заключаемых с инвесторами; - содействует широким контактам и деловому сотрудничеству предприятий с зарубежными организациями, компаниями и частными предпринимателями, обмену опытом и "ноу-хау"; - занимается вопросами развития отраслевых наук, внедрения новых технологий, технического перевооружения, освоения новых видов продукции и их сертификации, а также проблемами международной стандартизации выпускаемых изделий; - отвечает за разработку и реализацию конверсионных программ развития предприятий оборонного профиля и межгосударственных отношений по военно-техническому сотрудничеству в части производства военной продукции с целью обеспечения вооружением и военной техникой внутренних потребностей и экспорта; - осуществляет иные функции, возложенные на него законодательством Кыргызской Республики. IV. Права Министерства 10. Министерство для реализации возложенных на него задач и функций имеет право: - запрашивать и получать в установленном порядке информацию, относящуюся к сфере его деятельности, от органов государственного и местного управления, организаций и предприятий, должностных лиц и граждан Кыргызской Республики; - давать в пределах своей компетенции указания, обязательные для исполнения, структурным подразделениям и государственным предприятиям, издавать нормативные правовые акты; - заключать в пределах своей компетенции международные договоры, проводить переговоры и подписывать соглашения с соответствующими ведомствами других стран, международными организациями и юридическими лицами; - вносить предложения по торгово-экономическим договорам и соглашениям, заключаемым Кыргызской Республикой с другими государствами и международными организациями; - оценивать конкурентоспособность отечественной продукции, обеспечивать поддержку в ее продвижении на внутреннем и внешнем рынках; - разрабатывать и осуществлять меры по реструктуризации и реорганизации предприятий, их банкротству и ликвидации; - создавать, строить, приобретать и отчуждать, брать и сдавать в наем движимое и недвижимое имущество, необходимое для обеспечения своей деятельности, как внутри республики, так и за рубежом в соответствии с законодательством Кыргызской Республики; - создавать в установленном порядке хозяйственные структуры согласно законодательству Кыргызской Республики; - осуществлять платные консультации, информационно-справочные и иные услуги в рамках существующего законодательства на договорной основе; - осуществлять иные виды деятельности в рамках задач и функций Министерства в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. V. Основные вопросы организации работы Министерства 11. Министерство возглавляет Министр внешней торговли и промышленности Кыргызской Республики, назначаемый Президентом Кыргызской Республики по консультации с Премьер-министром Кыргызской Республики. 12. Министр имеет трех заместителей, в том числе одного первого. 13. Министр: - осуществляет общее руководство деятельностью Министерства, его коллегии и центрального аппарата и несет ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и функций; - распределяет обязанности между своими заместителями и членами коллегии, определяет структуру центрального аппарата и основные функции и задачи подразделений Министерства; - назначает и увольняет работников центрального аппарата Министерства и региональных представителей, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания; - назначает по представлению (при необходимости) соответствующих государственных органов исполнительной власти руководителей хозрасчетных структур (учебных, оздоровительных и т.п.), связанных с исполнением функций, возложенных на Министерство; - издает в пределах компетенции Министерства приказы и распоряжения, другие директивные и нормативные акты, обязательные для исполнения; - распоряжается имуществом и средствами Министерства, совершает сделки и иные юридические акты в соответствии с законодательством Кыргызской Республики; - подписывает от имени и по поручению Правительства Кыргызской Республики различные двусторонние и многосторонние межправительственные соглашения; - выполняет по поручению Правительства Кыргызской Республики иные функции и действия в пределах своих полномочий; - совместно с Министерством иностранных дел Кыргызской Республики представляет Премьер-министру Кыргызской Республики предложения по кандидатуре руководителя торгового представительства Кыргызской Республики; - представляет в установленном порядке кандидатуры к присвоению классных чинов, к государственным наградам и к пенсиям за особые заслуги перед Кыргызской Республикой. 14. Первый заместитель и заместители Министра самостоятельно принимают решения по вопросам, отнесенным Министром к их полномочиям, подписывают корреспонденцию по курируемым направлениям работы. 15. В Министерстве образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии), его заместителей по должности, сотрудника Аппарата Премьер-министра Кыргызской Республики, а также других руководящих работников и специалистов отрасли. 16. Численность коллегии Министерства определяется Правительством Кыргызской Республики. Персональный состав членов коллегии Министерства утверждается Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению Министра. 17. Коллегия Министерства планирует и рассматривает на своих заседаниях вопросы в рамках возложенных на Министерство задач и функций, реализует свои решения в форме постановлений. Решения коллегии принимаются простым большинством голосов, в случае разделения голосов поровну принимается то решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании коллегии. Председатель и другие члены коллегии могут иметь особое или иное мнение по любому обсуждаемому вопросу и принятому по нему решению, о чем делается запись в протоколе и может быть доложено в Правительство Кыргызской Республики. 18. Организация и планирование работы коллегии и центрального аппарата Министерства, его подразделений, распорядок дня, порядок прохождения и контроля документов и иные вопросы деятельности Министерства регламентируются соответствующими положениями, утверждаемыми Министром. 19. В Министерстве функционирует Департамент по ресурсному обеспечению (далее - "Департамент"), который является юридическим лицом, имеющим печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики и со своим наименованием на государственном, русском языках, расчетные счета и другие реквизиты юридического лица. 20. Функциональными обязанностями Департамента является обслуживание административного здания Министерства, прилегающей к нему территории и служебного автотранспорта Министерства. 21. Источником финансирования Департамента являются бюджетные средства, арендная плата размещаемых в здании организаций, средства, выделяемые в порядке финансирования частных расходов. 22. Положение Департамента, штатная численность, фонд заработной платы и смета расходования на его содержание утверждается приказом Министерства. 23. Директор Департамента назначается и освобождается Министром. 24. В целях организации деятельности Министерства согласно требованиям законодательства Кыргызской Республики о государственной службе проводится работа по: - выработке принципов должностного роста государственных служащих, формирование механизма эффективного использования кадрового резерва и ротации кадров; - повышению эффективности государственной службы; - созданию системы подготовки повышения квалификации и оценки труда государственного служащего; - введению в действие антикоррупционных механизмов (в частности, отчетности о доходах государственного служащего).