# Регламент законопроектных работ Правительства Кыргызской Республики - Полное наименование: Регламент законопроектных работ Правительства Кыргызской Республики - Вид акта: Регламент - Номер: 839 - Дата принятия: 20.09.2002 - Статус: Утратил силу - Редакция от: 04.08.2008 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: > Текст приведён по редакции от 04.08.2008 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Регламент законопроектных работ Правительства Кыргызской Республики (ред. от 04.08.2008) - https://aqlex.ai/doc/53839 --- УТРАТИЛ СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 4 августа 2008 года № 419 Утвержден постановлением Правительства Кыргызской Республики от 20 сентября 2002 года N 639 РЕГЛАМЕНТ законопроектных работ Правительства Кыргызской Республики (В редакции постановления Правительства КР от 20 октября 2003 года №668) Настоящий Регламент законопроектных работ Правительства Кыргызской Республики (далее - Регламент) определяет порядок организации и осуществления законопроектной работы Правительства Кыргызской Республики (далее - Правительство). I. Общие положения 1. Участие в законодательном процессе является одним из приоритетных направлений деятельности Правительства. Правительство осуществляет законодательную деятельность путем реализации права законодательной инициативы и дачи согласия на проекты законов, требующих его согласия в обязательном порядке. Право законодательной инициативы осуществляется посредством внесения Правительством проектов законов в соответствующую палату Жогорку Кенеша Кыргызской Республики (далее - Жогорку Кенеш). 2. Законопроектная деятельность Правительства осуществляется в соответствии с Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики "О нормативных правовых актах Кыргызской Республики", "О Правительстве Кыргызской Республики", актами Президента Кыргызской Республики, решениями Правительства, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и настоящим Регламентом. 3. Основными направлениями законопроектной деятельности являются: а) для Правительства: - одобрение законопроектов, подготовленных министерствами, государственными комитетами, административными ведомствами и государственными комиссиями; - дача официального согласия на законопроекты, вносимые субъектами законодательной инициативы и предусматривающие изменения в республиканский бюджет, введение или отмену налогов, освобождение от их уплаты, изменение финансовых обязательств государства, увеличение расходов, покрываемых за счет государственного бюджета либо сокращение его доходной части; - подготовка проектов заключений на вносимые в Правительство субъектами законодательной инициативы проекты законов и поправок к законопроектам, внесенным Правительством в порядке законодательной инициативы; - обеспечение постоянного взаимодействия с палатами Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, участие в работе его палат в целях отслеживания прохождения, а также обеспечения принятия законопроектов, вносимых Правительством Кыргызской Республики в порядке законодательной инициативы; б) для Министерства юстиции Кыргызской Республики (далее - Министерство юстиции), как органа исполнительной власти координирующего законопроектную деятельность Правительства Кыргызской Республики: - координация законопроектной деятельности органов исполнительной власти Кыргызской Республики; - формирование и обобщение годового и перспективного планов законопроектных работ Правительства Кыргызской Республики на основе предложений органов государственной власти, научных учреждений, граждан и их объединений, внесение их в установленном порядке на утверждение в Правительство Кыргызской Республики, а также осуществление контроля за их исполнением; - координация деятельности и работа с международными организациями, занимающимися вопросами законопроектной работы и осуществление совместной с ними и заинтересованными органами государственной власти разработки проектов законов, проведение их комплексной экспертизы и внесение в уставленном порядке в Правительство Кыргызской Республики; - определение приоритетных направлений законопроектной деятельности Правительства Кыргызской Республики, направленных на формирование правовой основы социально-экономического развития Кыргызской Республики; - контроль за выполнением законопроектных работ в рамках международных обязательств Кыргызской Республики; - разработка и формирование концепции развития законодательства Кыргызской Республики; - совершенствование организации законопроектных работ, аналитическая оценка проектов, научное прогнозирование эффективности новых правотворческих решений; - улучшение техники законопроектной деятельности и повышение качества разрабатываемых министерствами, государственными комитетами, административными ведомствами и государственными комиссиями законопроектов; - разработка и участие в разработке законопроектов, включенных в План законопроектных работ Правительства на соответствующий период. Реализация данных направлений законопроектной деятельности Правительства также возлагается на постоянных представителей Правительства в Жогорку Кенеше, соответствующий отдел Аппарата Премьер -министра; в) для министерств, государственных комитетов, административных ведомств и государственных комиссий (далее - министерства и ведомства): - тщательный анализ и планирование законопроектной деятельности; - внесение предложений о включении законопроектов в План законопроектных работ Правительства Кыргызской Республики на соответствующий год; - разработка совместно с Министерством юстиции законопроектов, включенных в План законопроектных работ Правительства на соответствующие периоды; - разработка и внесение в установленном порядке в Правительство законопроектов, не включенных в План законопроектных работ Правительства; - участие в подготовке законопроектов, разрабатываемых органами законодательной и исполнительной власти; - участие в работе палат Жогорку Кенеша по обеспечению принятия законопроектов, вносимых Правительством в порядке законодательной инициативы; - обеспечение постоянного взаимодействия с палатами Жогорку Кенеша в целях отслеживания прохождения на всех стадиях законопроектов, вносимых Правительством в порядке законодательной инициативы и принятие мер по обеспечению их принятия. 4. В соответствии со статьей 21 Закона Кыргызской Республики "О нормативных правовых актах Кыргызской Республики" законопроектная деятельность министерств и ведомств осуществляется на основе Плана законопроектных работ Правительства. Планы законопроектных работ Правительства предусматривают разработку проектов наиболее важных и трудоемких законодательных актов и не исключают подготовку проектов законов вне плана по поручениям Президента, рекомендаций палат Жогорку Кенеша, Правительства Кыргызской Республики, по собственной инициативе или в рамках проводимой работы по инвентаризации законодательства Кыргызской Республики. В реализацию Плана законопроектных работ Правительства министерства и ведомства разрабатывают и утверждают ведомственные (внутренние) планы законопроектных работ. Законопроекты, включенные в План законопроектных работ Правительства на соответствующий период, считаются наиболее приоритетными, рассматриваются Правительством в первоочередном порядке и подлежат обязательному неукоснительному выполнению ответственными исполнителями. Ответственность за своевременное и качественное исполнение указанных законопроектов возлагается на первых руководителей министерств и ведомств - ответственных исполнителей, а также на соответствующий отдел Аппарата Премьер-министра Кыргызской Республики. Законопроекты, не включенные в План законопроектных работ Правительства, считаются внеплановыми и подготавливаются в порядке, установленном настоящим Регламентом. 5. В соответствии со статьей 22 Закона Кыргызской Республики "О нормативных правовых актах Кыргызской Республики" планы законопроектных работ Правительства могут быть текущими и перспективными. Текущий план законопроектных работ разрабатывается, как правило, сроком на один год. При необходимости разрабатываются перспективные планы законопроектных работ на срок до 5 лет и более, которые учитываются и конкретизируются в текущих планах законопроектных работ. 6. Организация законопроектной деятельности в Правительстве и обеспечение взаимодействия Правительства с палатами Жогорку Кенеша возлагаются на постоянных представителей Правительства в палатах Жогорку Кенеша, соответствующий отдел и юридический отдел Аппарата Премьер-министра Кыргызской Республики, Министерство юстиции и официальных представителей Правительства, назначаемых Правительством. 7. Организация законопроектной деятельности в министерствах и ведомствах и обеспечение их взаимодействия с Правительством и палатами Жогорку Кенеша возлагаются на официальных представителей Правительства, Министерство юстиции, юридические службы министерств и ведомств и курирующего их руководителя. 8. Информационное обеспечение законопроектной деятельности Правительства Кыргызской Республики осуществляется Информационно- правовым центром Министерства юстиции Кыргызской Республики. 9. Ответственность за обеспечение соблюдения установленного настоящим Регламентом порядка организации и осуществления законопроектной деятельности возлагается: - в Правительстве на постоянных представителей Правительства в палатах Жогорку Кенеша, соответствующий отдел и юридический отдел Аппарата Премьер-министра Кыргызской Республики; - в Министерстве юстиции на курирующего руководителя (первого заместителя, заместителя); - в министерствах и ведомствах на курирующих руководителей (первого заместителя, заместителя). 10. Порядок работы с документами в рамках законопроектной деятельности министерств и ведомств определяется настоящим Регламентом, регламентами Правительства, работы с документами в Аппарате Премьер-министра Кыргызской Республики и соответствующими внутриведомственными нормативными актами министерств и ведомств по делопроизводству. II. Подготовка проектов планов законопроектных работ Правительства 11. Проект плана законопроектных работ Правительства на соответствующий период (далее - проект плана) разрабатывается Министерством юстиции с учетом положений пункта 14 настоящего Регламента на основе: - поручений Президента, Премьер-министра Кыргызской Республики, рекомендаций палат Жогорку Кенеша; - предложений министерств и ведомств; - предложений других органов государственной власти Кыргызской Республики, государственных и иных организаций (научных учреждений, граждан и их объединений); - программ социально-экономического развития страны; - международных обязательств Кыргызской Республики, предусматривающих принятие новых законов, внесение изменений и дополнений в законодательство Кыргызской Республики; - концепции развития законодательства Кыргызской Республики. 12. Координацию работы органов исполнительной власти по подготовке и сбору предложений по проекту плана обеспечивает Министерство юстиции® 13. Предложения по разработке законопроектов, предлагаемых для включения в проект плана, должны содержать: - наименование законопроекта; - обоснование необходимости разработки и его концепцию; - наименование органа исполнительной власти - ответственного исполнителя и перечень соисполнителей; - срок представления законопроекта в Правительство и предполагаемый срок его принятия Жогорку Кенешем. Предложения по формированию проекта плана представляются министерствами и ведомствами в Министерство юстиции ежегодно не позднее 20 ноября текущего года. 14. Министерство юстиции обобщает предложения, поступившие от органов государственной власти Кыргызской Республики, государственных и иных организаций и формирует проект плана на соответствующий период. При формировании окончательного проекта Плана в обязательном порядке включаются законопроекты, принимаемые ежегодно, а также законопроекты, разработка которых вытекает из: - поручений Президента, Премьер-министра Кыргызской Республики, рекомендаций палат Жогорку Кенеша; - программ социально-экономического развития страны; - международных обязательств Кыргызской Республики, предусматривающих принятие новых законов, внесение изменений и дополнений в законодательство Кыргызской Республики. Предложения министерств и ведомств, а также других органов государственной власти Кыргызской Республики, государственных и иных организаций (научных учреждений, граждан и их объединений) включаются Правительством Кыргызской Республики в окончательный проект плана на следующих основаниях: - законопроекты, принятие которых необходимо в первоочередном порядке, направленные на урегулирование общественных отношений, требующих незамедлительного правового обеспечения; - законопроекты, направленные на защиту основных прав и свобод че- ловека; - законопроекты финансово-экономического характера. Предложения вышеуказанных субъектов не включенные в окончательный проект Плана считаются внеплановыми, разработка и внесение их в Правительство осуществляется в порядке, установленном разделом V настоящего Регламента. 15. Утратил силу. 16. Утратил силу. 17. Министерство юстиции Кыргызской Республики готовит окончательный проект плана, который согласовывается с заинтересованными министерствами и ведомствами и направляется на утверждение Правительства Кыргызской Республики не позднее 15 января. Окончательный проект плана в порядке информации направляется Консультативному совету по координации законотворческой деятельности государственных органов при Президенте Кыргызской Республики. 18. Разработка и внесение в Правительство предложений о внесении изменений и дополнений в План законопроектных работ Правительства осуществляется в порядке, установленном пунктами 11-14 настоящего Регламента. Предложения о внесении изменений в утвержденный План законопроектных работ Правительства, в части исключения законопроектов, включенных в него или переносе сроков их представления в Правительство, должны содержать исчерпывающее обоснование необходимости их исключения или переноса сроков. (В редакции постановления от 20 октября 2003 года №668) III. Планирование законопроектной деятельности министерств и ведомств 19. В реализацию Плана законопроектных работ Правительства на соответствующий период, поручений Президента и Правительства, рекомендаций Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, руководителями органов исполнительной власти Кыргызской Республики - ответственными исполнителями ежегодно утверждаются внутриведомственные планы законопроектных работ. 20. Внутриведомственные планы законопроектных работ включают: - наименование законопроектов и основания их разработки; - наименование структурного подразделения - ответственного исполнителя и перечень соисполнителей; - фамилия и инициалы заместителя (первого заместителя) руководителя, а также специалиста непосредственно принимавшего участие в подготовке законопроектов; - перечень соисполнителей по подготовке законопроектов; - сроки внесения законопроектов в Правительство; - предполагаемые сроки их принятия Жогорку Кенешем. 21. Внутриведомственные планы законопроектных работ разрабатываются юридическими службами министерств и ведомств. Проекты внутриведомственных планов законопроектных работ выносятся на обсуждение оперативного совещания руководящего состава министерства и ведомства, в работе которого участвуют также и руководители структурных подразделений министерств и ведомств, либо рассматриваются на заседаниях коллегии. Копии утвержденных внутриведомственных планов законопроектных работ направляются в Министерство юстиции. 22. Контроль за исполнением внутриведомственных планов законопроектных работ осуществляется юридической службой министерства и ведомства. 23. Структурные подразделения министерств и ведомств не позднее первого числа первого месяца каждого квартала направляют информацию о выполнении ими внутриведомственных планов законопроектных работ в свои юридические службы, последние, в свою очередь, обязаны информировать об этом Министерство юстиции. 24. Решение о внесении изменений во внутриведомственные планы законопроектных работ принимает курирующий руководитель. 25. Руководители структурных подразделений министерств и ведомств несут персональную ответственность за исполнение возглавляемыми ими подразделениями внутриведомственных планов законопроектных работ. IV. Разработка и внесение в Правительство законопроектов, включенных в План законопроектных работ Правительства 26. При разработке законопроектов необходимо руководствоваться правилами о порядке подготовки проектов решений Правительства и нормативных правовых актов министерств и ведомств, утвержденными постановлением Правительства Кыргызской Республики от 4 января 1997 года N 4 "Об утверждении Правил о порядке подготовки проектов решений Правительства Кыргызской Республики и нормативных правовых актов министерств и ведомств Кыргызской Республики". 27. Разработка и организация подготовки законопроектов в рамках Плана законопроектных работ Правительства осуществляются министерствами и ведомствами - ответственными исполнителями, совместно с Министерством юстиции. 28. Для качественной и своевременной разработки наиболее приоритетных законопроектов, предусмотренных Планом законопроектных работ Правительства Кыргызской Республики на соответствующий период, образуются межведомственные рабочие группы, состав которых утверждается распоряжением Премьер-министра Кыргызской Республики. В целях подготовки законопроектов министерствами и ведомствами ответственными исполнителями совместно с Министерством юстиции создаются рабочие группы. 29. В рабочую группу по разработке законопроектов включаются сотрудники министерств и ведомств - ответственного исполнителя, представители соисполнителей, а также иных государственных органов и организаций, научно-исследовательских организаций, международных организаций. 30. Перед разработкой законопроекта: - определяются его цели и предмет правового регулирования; - изучается существующее законодательство и обобщается правоприменительная практика в данной отрасли права; - проводится анализ недостатков правового регулирования; - разрабатывается его концепция, а также предполагаемые социально- экономические последствия применения его норм. 31. Министерство юстиции координирует работу рабочей группы, привлекает к работе представителей заинтересованных организаций, обеспечивает совместно с министерствами и ведомствами - ответственными исполнителями согласование законопроекта с заинтересованными органами исполнительной власти и направляет на рассмотрение в Правительство. 32. При первичном согласовании с Министерством юстиции в соответствии с Регламентом Правительства Кыргызской Республики министерства и ведомства обязаны предоставлять наряду с бумажным электронный вариант проектов законов на государственном и официальном языках, для размещения на WEB-сайте Министерства юстиции для всеобщего ознакомления. К тексту законопроекта, направляемого в Министерство юстиции, должны быть приложены: - пояснительная записка (справка-обоснование), включающая развернутую характеристику законопроекта, его целей, основных положений, места в системе действующего законодательства, а также прогноз социально-экономических и иных последствий его принятия, завизированная руководителем министерства и ведомства; - справка о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования; - перечень актов законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или разработке в связи с принятием данного законопроекта; - финансово-экономическое обоснование (в случае внесения законопроекта, реализация которого потребует финансовых и материальных затрат). Финансово-экономическое обоснование должно содержать расчеты и сведения об источниках финансирования на текущий и (или) последующие годы; - предложения о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации данного закона; - проект постановления Правительства об одобрении законопроекта, внесении законопроекта в Жогорку Кенеш и назначении официального представителя Правительства при рассмотрении законопроекта палатами Жогорку Кенеша. В проекте постановления Правительства в обязательном порядке указывается, что данный законопроект предусмотрен в Плане законопроектных работ Правительства на соответствующий период; - листы согласования министерств и ведомств к проекту закона. Указанные документы, а также текст законопроекта вносятся в Министерство юстиции на государственном и официальном языках, в двух экземплярах, на бумажном и электронном носителях (дискете). Министерство юстиции в установленном порядке рассматривает проект закона, не позднее 15 дней со дня поступления законопроекта, если не установлен иной срок. В случае необходимости, срок рассмотрения проекта закона и внесения его в Правительство продлевается до 20 дней. Министерство юстиции возвращает законопроект инициатору в случае отсутствия указанных в настоящем пункте документов, а также по основаниям противоречия законодательству Кыргызской Республики для внесени полного пакета документов или его доработки. 33. Проекты законов, подготовленные в рамках Плана законопроектных работ и внесенные в Правительство рассматриваются Аппаратом Премьер- министра Кыргызской Республики в установленном порядке и направляются постановлениями Правительства в соответствующую палату Жогорку Кенеша, с указанием официального представителя. 34. При внесении законопроекта в палаты Жогорку Кенеша к постановлению Правительства должны быть приложены: - текст законопроекта; - пояснительная записка (справка-обоснование), включающая развернутую характеристику законопроекта, его целей, основных положений, места в системе действующего законодательства, а также прогноз социально-экономических и иных последствий его принятия; - справка о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования; - перечень актов законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или разработке в связи с принятием данного законопроекта; - финансово-экономическое обоснование (в случае внесения законопроекта, реализация которого потребует финансовых и материальных затрат). Финансово-экономическое обоснование должно содержать расчеты и сведения об источниках финансирования на текущий и (или) последующие годы; - предложения о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации данного закона. Указанные документы, а также текст законопроекта вносятся Правительством в палаты Жогорку Кенеша на государственном и официальном языках, в двух экземплярах, на бумажном и электронном носителях. V. Разработка и внесение в Правительство внеплановых законопроектов 35. Законопроекты, подготавливаемые министерствами и ведомствами помимо Плана законопроектных работ Правительства, считаются внеплановыми законопроектами. Разработка и согласование с заинтересованными министерствами и ведомствами внеплановых законопроектов осуществляется министерствами и ведомствами, их инициировавшими, самостоятельно. 36. После проведения процедуры согласования внепланового законопроекта с заинтересованными министерствами и ведомствами, он направляется инициатором в Министерство юстиции с приложением полного пакета документов, предусмотренных пунктом 32 настоящего Регламента. При этом в справке-обосновании обязательно указывается, что законопроект не включен в План законопроектных работ Правительства и является внеплановым. По результатам рассмотрения законопроекта Министерством юстиции готовится заключение о его соответствии законодательству Кыргызской Республики и наличии всех необходимых документов. Форма заключения разрабатывается и утверждается Министерством юстиции. Внесение внеплановых проектов законов в Правительство без соответствующего заключения Министерства юстиции не допускается. Внеплановые проекты законов, внесенные в Правительство без заключения Министерства юстиции, подлежат возврату инициатору без рассмотрения. 37. Мониторинг и отслеживание прохождения внеплановых законопроектов в палатах Жогорку Кенеша, обеспечение их принятия осуществляется министерствами и ведомствами - инициаторами с последующим ежеквартальным предоставлением соответствующего отчета об их текущем состоянии и проделанной работе в Министерство юстиции. 38. Министерства и ведомства представляют предложения в Министерство юстиции о внесении изменений и дополнений в кодексы Кыргызской Республики, которые оформляются Министерством юстиции единым законопроектом по каждому кодексу и вносятся им на рассмотрение Правительства Кыргызской Республики не чаще двух раз в год. VI. Подготовка проектов заключений, поправок к законопроектам и отзывов законопроектов Правительства Кыргызской Республики 39. Правительство в установленном порядке готовит проекты заключений по законопроектам, вносимым в Правительство субъектами законодательной инициативы, отзывов законопроектов, внесенных Правительством в Жогорку Кенеш в порядке законодательной инициативы и поправок к ним. Подготовка указанных документов осуществляется Министерством юстиции совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами. 40. Проекты законов, инициированные субъектами законодательной инициативы и предусматривающие положения, указанные в абзаце третьем подпункта а) пункта 3 настоящего Регламента, направляются ими на согласование в Правительство. 41. Правительство в установленном порядке рассматривает проект закона, требующий согласия, не позднее 30 дней со дня поступления законопроекта, если не установлен иной срок. По результатам согласования готовится соответствующий проект постановления о согласии либо несогласии с проектом закона и письменное заключение Правительства. 42. При подготовке проекта заключения в нем следует отразить следующие сведения: - о возможности финансирования предполагаемых расходов, связанных с реализацией законопроекта; - о позиции Правительства в отношении принятия (частичного принятия) или отклонения основных положений, отсрочки принятия, даты вступления в силу законопроекта; - иные сведения. 43. Соответствующий отдел Аппарата Премьер-министра Кыргызской Республики обеспечивает выпуск проекта постановления о согласии или несогласии с проектом закона и письменного заключения в течение тридцатидневного срока с даты поступления законопроекта в Правительство. 44. При невозможности представить заключение в указанный срок, соответствующий отдел Аппарата Премьер-министра Кыргызской Республики согласовывает с инициатором законопроекта возможность продления срока и вносит руководству Аппарата Премьер-министра Кыргызской Республики предложение об установлении иного срока подготовки проекта заключения. 45. В случае необходимости получения дополнительной информации, сбора данных, требующихся для дачи заключения, срок рассмотрения проекта закона и подготовки письменного заключения продлевается до 30 дней, о чем сообщается инициаторам законопроектов. Соответствующий проект постановления вместе с письменным заключением Правительства направляется инициатору не позднее трех дней со дня его принятия. 46. Правительство имеет право до рассмотрения на заседании соответствующей палаты Жогорку Кенеша отозвать ранее внесенный в порядке законодательной инициативы проект закона. Отзыв законопроекта оформляется в виде постановления Правительства, которое готовится соответствующим министерством и ведомством в установленном порядке и направляется в Правительство. 47. Правительство имеет право в случае необходимости вносить соответствующие изменения в проект закона, ранее внесенный Правительством в Жогорку Кенеш. Поправки к законопроекту готовятся и направляются в Правительство соответствующими министерствами и ведомствами в виде изменений в законопроекте редакции абзацев, пунктов, статей или дополнений его положений конкретными словами, абзацами, пунктами, статьями, либо в виде предложений об исключении конкретных слов, предложений, статей, других его частей. Поправки к проектам законов оформляются в виде проекта постановления Прави- тельства. 48. Министерства и ведомства - ответственные исполнители готовят постановление Правительства о внесении поправок в соответствующий законопроект, которое направляется в Правительство. 49. Проекты поправок и постановлений об отзыве законопроектов, ранее внесенных Правительством в Жогорку Кенеш, а также справки- обоснования к ним должны быть в обязательном порядке завизированы руководителями министерств и ведомств - инициаторов. (В редакции постановления от 20 октября 2003 года №668) VII. Информационное обеспечение законопроектной деятельности 50. Информационное обеспечение законопроектной деятельности осуществляется посредством создания электронной базы данных о законопроектной деятельности Правительства, которая формируется Министерством юстиции Кыргызской Республики на основе проходящих через министерство законопроектов и иных документов с учетом организационных и программно-технических возможностей. 51. Электронная база данных о законопроектной деятельности Правительства должна содержать следующую информацию: - заголовок и краткое содержание текста законопроекта; - наименование органа государственной власти, разработавшего законопроект и являющегося ответственным разработчиком законопроекта; - иные сведения. 52. Ведение электронной базы данных о законопроектной деятельности Правительства осуществляется информационно-правовым центром Министерства юстиции Кыргызской Республики. 53. Информационно-правовой центр Министерства юстиции Кыргызский Республики обеспечивает доступность базы данных о законопроектной деятельности Правительства для юридических и физических лиц в порядке, устанавливаемом Министерством юстиции Кыргызской Республики. VIII. Участие Правительства в работе палат Жогорку Кенеша Кыргызской Республики и его комитетов (комиссий) по законопроектам, вносимым Правительством в порядке законодательной инициативы 54. Официальный представитель Правительства в установленном порядке участвует в заседаниях соответствующей палаты Жогорку Кенеша и его комитетов (комиссий) при рассмотрении проекта закона, внесенного Правительством в порядке законодательной инициативы. Замена официального представителя Правительства Кыргызской Республики допускается только на основании постановления Правительства Кыргызской Республики. Не допускается замещение официальных представителей Правительства в деятельности палат Жогорку Кенеша Кыргызской Республики иными лицами, за исключением случаев их отсутствия по уважительной причине. 55. Правительство имеет постоянного представителя в каждой палате Жогорку Кенеша для обеспечения постоянного взаимодействия между Жогорку Кенешем и Правительством. 56. Постоянный представитель Правительства участвует в заседаниях соответствующей палаты Жогорку Кенеша, обязан обеспечивать явку членов Правительства, других должностных лиц, приглашенных на заседания соответствующей палаты Жогорку Кенеша, ее комитетов (комиссий), вносить предложения и давать разъяснения по другим рассматриваемым вопросам. 57. Постоянный представитель Правительства участвует в работе комитетов (комиссий) палат Жогорку Кенеша при рассмотрении проектов законов, вносимых Правительством в порядке законодательной инициативы. 58. Министерство юстиции совместно с постоянными и официальными представителями Правительства Кыргызской Республики в палатах Жогорку Кенеша Кыргызской Республики обеспечивает постоянное взаимодействие с палатами Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, участие в работе его палат в целях отслеживания и мониторинга прохождения, а также осуществляет обеспечение принятия законопроектов, вносимых Правительством Кыргызской Республики в порядке законодательной инициативы. 59. Не допускается передача министерствами и ведомствами в палаты Жогорку Кенеша проектов законодательных актов, а также иных материалов¬ связанных с законопроектной деятельностью Правительства, без предварительного согласования с постоянными представителями Правительства в палатах Жогорку Кенеша и Министерством юстиции, а также в нарушение настоящего Регламента. 60. В целях тесного взаимодействия Правительства с Жогорку Кенешем, официальные представители Правительства совместно с постоянными представителями Правительства в палатах Жогорку Кенеша и Министерством юстиции: - организуют представление законопроектов, внесенных Правительством в порядке законодательной инициативы, а также заключений и поправок Правительства на заседаниях палат Жогорку Кенеша их комитетов и комиссий; - организуют сбор и обобщение информации о рассмотрении в палатах Жогорку Кенеша, их комитетах и комиссиях законопроектов и законов по предметам ведения министерства, ведомства; - осуществляют подготовку предложений об отношении Правительства к этим законопроектам; - информируют комитеты и комиссии палат Жогорку Кенеша о позиции Правительства по законопроектам, внесенным другими субъектами права законодательной инициативы; - взаимодействуют с депутатами Жогорку Кенеша и депутатскими объединениями по соответствующим законопроектам. 61. Официальными представителями Правительства при рассмотрении законопроектов палатами Жогорку Кенеша могут быть назначены руководители министерств, ведомств, а также их заместители. 62. Официальные представители Правительства в палатах Жогорку Кенеша совместно с представителем Министерства юстиции при рассмотрении палатами Жогорку Кенеша законопроектов, внесенных Правительством в порядке законодательной инициативы: - представляют в Законодательном собрании Жогорку Кенеша, в том числе в комитетах и комиссиях, законопроекты, внесенные Правительством в порядке законодательной инициативы; - разъясняют положения внесенных Правительством законопроектов, отстаивают позицию Правительства при рассмотрении поправок к законопроектам; - участвуют в рассмотрении Собранием народных представителей Жогорку Кенеша, в том числе в комитетах и комиссиях, принятых Законодательным собранием Жогорку Кенеша законов, внесенных Правительством в порядке законодательной инициативы. 63. Структурные подразделения министерства и ведомства в соответствии со своей компетенцией обеспечивают подготовку материалов, необходимых для представления в палатах Жогорку Кенеша законопроектов, внесенных Правительством в порядке законодательной инициативы. 64. Представители Министерства юстиции, министерств и ведомств могут входить в составы рабочих групп, создаваемых комитетами палат Жогорку Кенеша для работы над законопроектами, а также в составы рабочих групп, образованных комитетами и комиссиями палат Жогорку Кенеша для подготовки вопросов к парламентским слушаниям. В качестве представителя министерства и ведомства могут выступать заместители министерства и ведомства в соответствии с распределением обязанностей, руководители структурных подразделений в пределах своей компетенции. По результатам деятельности представителей министерств и ведомств в палатах Жогорку Кенеша составляется справка. Копия справки направляется министерствами и ведомствами в Министерство юстиции. 65. Министерство юстиции обобщает практику подготовки законопроектов центральными органами исполнительной власти, а также материалы о рассмотрении законопроектов в палатах Жогорку Кенеша и информирует по итогам года Правительство Кыргызской Республики. 66. По результатам работы за год Министерство юстиции готовит отчет об участии министерств и ведомств в работе палат Жогорку Кенеша. В отчете об участии министерств и ведомств в работе палат Жогорку Кенеша указываются: - законопроекты, рассмотренные за год Жогорку Кенешем; - информация о подготовленных заключениях к проектам законов, вносимым субъектами законодательной инициативы, и поправках к проектам законов, внесенным Правительством в порядке законодательной инициативы; - информация об участии официальных представителей Правительства при рассмотрении законопроектов в Жогорку Кенеше; - информация об участии представителей министерств и ведомств в работе палат Жогорку Кенеша. Данный отчет составляется на основе информации, представляемой министерствами и ведомствами не позднее 15 декабря каждого года, отражается в отчете о ходе выполнения Плана законопроектных работ Правительства Кыргызской Республики на соответствующий год по итогам года и направляется в Правительство Кыргызской Республики. (В редакции постановления от 20 октября 2003 года №668)