# Постановление Правительства КР от 12 августа 2002 года №551 "О заключении на проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О всеобщей воинской обязанности граждан Кыргызской Республики" - Полное наименование: Постановление Правительства КР от 12 августа 2002 года №551 "О заключении на проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О всеобщей воинской обязанности граждан Кыргызской Республики" - Вид акта: Постановление - Номер: 551 - Дата принятия: 12.08.2002 - Статус: Утратил силу - Редакция от: 25.03.2022 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: > Текст приведён по редакции от 25.03.2022 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Постановление Правительства КР от 12 августа 2002 года №551 "О заключении на проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О всеобщей воинской обязанности граждан Кыргызской Республики" (ред. от 25.03.2022) - https://aqlex.ai/doc/53735 --- УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 25 марта 2022 года № 166 г.Бишкек, Дом Правительства от 12 августа 2002 года N 551 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О заключении на проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О всеобщей воинской обязанности граждан Кыргызской Республики" В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Конституции Кыргызской Республики Правительство Кыргызской Республики постановляет: 1. Не согласиться с проектом Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О всеобщей воинской обязанности граждан Кыргызской Республики" на основании прилагаемого заключения. 2. Направить настоящее постановление в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики. Премьер-министр Кыргызской Республики Н.Танаев Законодательное собрание Жогорку Кенеша Кыргызской Республики ЗАКЛЮЧЕНИЕ Правительства Кыргызской Республики на проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О всеобщей воинской обязанности граждан Кыргызской Республики" Правительство Кыргызской Республики, рассмотрев инициированный Законодательным собранием Жогорку Кенеша Кыргызской Республики проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О всеобщей воинской обязанности граждан Кыргызской Республики", и, руководствуясь пунктом 3 статьи 65 Конституции Кыргызской Республики, считает его принятие нецелесообразным по следующим основаниям. Изменение призывного возраста с 18 до 20 лет, предусмотренное пунктом 7 статьи 1 законопроекта, противоречит статье 24 Конституции Кыргызской Республики, предоставляющей гражданам право защищать Родину. Это право граждане реализуют путем прохождения военной службы. В соответствии с пунктом 1 статьи 56 Гражданского кодекса Кыргызской Республики полноправными и дееспособными граждане становятся с возраста 18 лет. Ограничение, вводимое предлагаемым законопроектом, недопустимо, так как нарушает права граждан в возрасте 18-19 лет на защиту своей Родины. Нет необходимости в повышении возрастного ценза и в связи с тем, что в соответствии с постановлениями Правительства Кыргызской Республики на очередной призыв военными комиссариатами в первую очередь призываются граждане старших возрастов, потерявшие право на отсрочку от призыва. В 2001 году из числа призванных на действительную военную службу граждане 18-летнего возраста составили только 33,1%, 19-летнего - 34,2%, а граждане в возрасте 20-26 лет - 32,7%. Необоснованное изменение призывного возраста негативно скажется на качестве комплектования Вооруженных Сил Кыргызской Республики солдатами и сержантами срочной службы. Опыт комплектования зарубежных армий также не подтверждает необходимости повышения призывного возраста (призывной возраст установлен: в Германии, Италии, Турции - 18 лет, во Франции, Норвегии, Швеции - 19 лет. Еще меньший возраст установлен как минимальный для приема на военную службу добровольцев в США, Германии, Турции, Иране, Японии - 17 - 17,5 лет, а в Италии и Великобритании - с 16 лет). Продление предельного призывного возраста с 27 до 35 лет, предусмотренное пунктами 13-15 статьи 1 законопроекта, нецелесообразно по следующим причинам: - подавляющее большинство мужчин в возрасте 28-34 лет имеют семью, как правило, на иждивении детей и, следовательно имеют право на отсрочку от призыва по семейному положению. Содержание их на воинском учете в течение дополнительных восьми лет приведет к увеличению числа граждан, состоящих на воинском учете призывников, и повлечет дополнительные финансовые расходы как со стороны органов местного самоуправления (труд учетных работников), так и со стороны самих граждан (проезд в военный комиссариат, стоимость справок с места жительства и др.); - граждане в возрасте 25-35 лет имеют, как правило, постоянную работу, обеспечивающую семью материально, жилье, хозяйство, скот, а во многих случаях и существенные долговые обязательства перед физическими или юридическими лицами. Перспектива потери работы в связи с необходимостью призыва на военную службу, а также нерешенные личные проблемы таких призывников не будут способствовать их хорошей службе. Не обремененные такими проблемами призывники в возрасте 18-22 лет для Вооруженных Сил предпочтительнее; - учитывая имеющийся уровень миграции населения за пределы страны и применяемый в странах СНГ предельный призывной возраст в 27 лет, вносимое в действующий Закон изменение создаст для граждан трудности при постановке на воинский учет, прописке по новому месту жительства и трудоустройстве; - в справке - обосновании к проекту Закона нет обоснования необходимости изменения предельного призывного возраста. Кроме того, при подготовке этого изменения не сделан в соответствии со статьей 31 Закона Кыргызской Республики "О нормативных правовых актах Кыргызской Республики" прогноз возможных социальных, юридических и иных последствий принимаемого акта, так как изменение предельного призывного возраста может затронуть права и интересы значительного количества граждан. Освобождение от призыва на действительную военную службу граждан, внесших денежные средства в качестве откупного, предусмотренное пунктом 13 статьи 1 законопроекта не соответствует Конституции Кыргызской Республики. В статье 24 Конституции определено, что "граждане Кыргызской Республики имеют право и обязанность защищать Родину. Граждане несут военную службу в пределах и формах, установленных законом". Эта обязанность распространяется на всех граждан, а их равноправие закрепляется статьей 22 Конституции, в которой сказано, что "законы Кыргызской Республики о правах и обязанностях граждан должны одинаково применяться ко всем гражданам и не создавать ни для кого из них преимуществ и привилегий, кроме предусмотренных Конституцией и законами для социальной защиты граждан". Денежный откуп от призыва на действительную военную службу будет привилегией для материально обеспеченных граждан и не может рассматриваться как мера социальной защиты. Также нет необходимости в увеличении предельного возраста состояния на действительной военной службе лиц офицерского состава на 3 -7 лет (в зависимости от воинского звания), предусмотренном пунктом 23 статьи 1 законопроекта, так как частью 1 статьи 64 действующего Закона предусмотрено продление срока службы офицерам до 5 лет. Эта норма позволяет продлевать срок службы лучшим офицерам, в которых нуждаются Вооруженные Силы. Кроме того, предлагаемая поправка потребует увеличения расходной части государственного бюджета ежегодно на сумму 4,2 млн. сомов (расчет прилагается). Премьер-министр Кыргызской Республики Н.Танаев Приложение к заключению на проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О всеобщей воинской обязанности граждан Кыргызской Республики" РАСЧЕТ возможного увеличения расходов на денежное содержание военнослужащих при увеличении предельного возраста состояния на действительной военной службе | Воинские | Предельный | Выслуга | Оклад по | Должностной | | | | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | звания | возраст, лет | лет, % | воинскому | оклад | | | | | | \------------- | \------------- | званию | | | | | | | дейс. | при | дейс. | при | | | | | | закон | увел. | закон | увел. | | | | | | | | | | | | | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | | | 1 ст.лейтенант | 40 | 45 | 20 | 25 | 500 | 800 | | | 1 капитан | 40 | 45 | 25 | 30 | 550 | 850 | | | 1 майор | 45 | 50 | 30 | 35 | 600 | 900 | | | 1 подполковник | 45 | 52 | 35 | 40 | 650 | 950 | | | 1 полковник | 50 | 55 | 40 | 45 | 700 | 1000 | | | всего | | | | | | | | | Разница | Разни- | Итого | Количес- | Сумма | | | | | \----------------------------------- | ца, лет | разница | тво офи- | | | | | | ден. | ден. дов. | мат. | ЕДВ | | | церов | | | дов. за | за год | помощь | за б/г | | | | | | 1 мес. | | за год | за год | | | | | | | | | | | | | | | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | | 65 | 780 | 130 | 260 | 5 | 5850 | 420 | 2457000 | | 70 | 840 | 140 | 280 | 5 | 6300 | 672 | 4233600 | | 75 | 900 | 150 | 300 | 5 | 6750 | 734 | 4954500 | | 80 | 960 | 160 | 320 | 7 | 10080 | 711 | 7166880 | | 85 | 1020 | 170 | 340 | 5 | 7650 | 297 | 2272050 | | 375 | 4500 | 750 | 1500 | | 36630 | 2834 | 21084030 |