# Постановление Правительства КР от 19 января 2002 года N 34 "О проекте Закона Кыргызской Республики "О ратификации Соглашения о сотрудничестве в области обеспечения промышленной безопасности на опасных производственных объектах" - Полное наименование: Постановление Правительства КР от 19 января 2002 года N 34 "О проекте Закона Кыргызской Республики "О ратификации Соглашения о сотрудничестве в области обеспечения промышленной безопасности на опасных производственных объектах" - Вид акта: Постановление - Номер: 34 - Дата принятия: 19.01.2002 - Статус: Действует - Редакция от: 19.01.2002 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: > Текст приведён по редакции от 19.01.2002 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Постановление Правительства КР от 19 января 2002 года N 34 "О проекте Закона Кыргызской Республики "О ратификации Соглашения о сотрудничестве в области обеспечения промышленной безопасности на опасных производственных объектах" (ред. от 19.01.2002) - https://aqlex.ai/doc/53126 --- г.Бишкек, Дом Правительства от 19 января 2002 года N 34 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О проекте Закона Кыргызской Республики "О ратификации Соглашения о сотрудничестве в области обеспечения промышленной безопасности на опасных производственных объектах" Правительство Кыргызской Республики постановляет: 1. Согласиться с проектом Закона Кыргызской Республики "О ратификации Соглашения в области обеспечения промышленной безопасности на опасных производственных объектах". 2. Направить вышеназванный законопроект на рассмотрение Жогорку Кенеша Кыргызской Республики. 3. Назначить Саркулова Т.С. - директора Государственной инспекции по надзору за промышленной безопасностью и горному надзору при Министерстве экологии и чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики официальным представителем Правительства Кыргызской Республики при рассмотрении указанного законопроекта палатами Жогорку Кенеша Кыргызской Республики. Первый вице-премьер-министр Кыргызской Республики Н.Танаев Проект ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О ратификации Соглашения о сотрудничестве в области обеспечения промышленной безопасности на опасных производственных объектах Статья 1. Ратифицировать Соглашение о сотрудничестве в области обеспечения промышленной безопасности на опасных производственных объектах. Статья 2. Министерству иностранных дел Кыргызской Республики уведомить Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств о ратификации указанного Соглашения. Президент Кыргызской Республики ОБОСНОВАНИЕ к проекту Закона Кыргызской Республики "О ратификации Соглашения о сотрудничестве в области обеспечения промышленной безопасности на опасных производственных объектах" Развитие мировой экономики характеризуется активным ростом числа опасных производственных объектов, эксплуатация которых постоянно порождает большое количество сложных производственно-технических, экологических проблем, связанных с необходимостью обеспечения промышленной безопасности на этих опасных производственных объектах. Необходимость обеспечения промышленной безопасности опасных производственных объектов стала очевидной после крупных аварий с человеческими жертвами в ряде стран (на химических производствах во Франции и Индии, Чернобыль на Украине, на шахтах ФРГ, США, России, Украины, Китая и др., перечень всех крупных аварий и их жертв составит не один том). Статистика показывает, 100% крупных аварий и 70% всех несчастных случаев со смертельным исходом приходится на опасные производственные объекты. Последствия таких аварий, не говоря уж о невосполнимости людских потерь, весьма дорого обходятся обществу. По данным ООН за последние 30 лет ущерб, нанесенный мировой экономике техногенными авариями и катастрофами, увеличился в 3 раза и ежегодно составляет более 200 млрд.долларов. Не избежал этой участи и Кыргызстан. У всех на памяти взрыв кислородных баллонов на Аламудунском ремонтно-механическом заводе, унесший жизни 11 человек, взрыв в Караколе на автомашине взрывчатых материалов, вызвавший гибель 3 человек, и только по счастливой случайности не ставший катастрофическим. Это далеко не единственные примеры трагических чрезвычайных происшествий в нашей республике, связанных с опасными производственными объектами, с гибелью людей, с выходом из строя целых предприятий (шахта им.Раззакова в Сулюкте, шахта Северная в Ташкумыре, и др.). Огромные затраты на ликвидацию последствий аварий, многочисленные жертвы, связанные с ними, заставили мировое сообщество обратить самое серьезное внимание эксплуатации опасных производственных объектов на межгосударственном уровне. Так, Европейское экономическое сообщество приняло в 1990 году директиву "О безопасности при использовании химических веществ на производстве", затем директиву "О предотвращении крупных промышленных аварий" и ряд других документов. В 1992 году ООН приняла конвенцию о трансграничном воздействии промышленных аварий. Этими документами были установлены основные нормы и требования по безопасной эксплуатации опасных производственных объектов. С начала 90 годов XX века заметно снизился уровень безопасности опасных производственных объектов в странах СНГ, что заставило их всерьез заняться вопросами промышленной безопасности. В 1997 году в России был принят Закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов". Вслед за Россией аналогичные законы, были приняты другими постсоветскими республиками. В текущем году подобный Закон принят и в Кыргызстане. Общность технологий, типов используемого оборудования, нормативно-техническая документация, базовой для которой явилась документация, принятая еще при СССР, вызвали к жизни необходимость проведения согласованной политики в области обеспечения безопасности опасных производственных объектов, выработки единых норм, а включение стран СНГ в мировую экономическую систему, соответствия этих норм международным правилам и принципам. В марте 1997 года была принята Горная Хартия Государств-участников СНГ, целями которой обозначены взаимопомощь и координация совместных действий в изучении, разведке, использовании и охране недр, разработка и реализация совместных программ, нацеленных на обеспечение высокого уровня безопасности производства, сотрудничество в предотвращении аварий на предприятиях по добыче и переработке минерального сырья и ликвидации их последствий. Однако рост числа опасных производственных объектов в других отраслях экономики (сегодня практически нет ни одной отрасли, где бы отсутствовали опасные производственные объекты), потребовал согласованной политики в области обеспечения промышленной безопасности во всех отраслях экономики. Правительства стран-участников СНГ, понимая важность проблем обеспечения промышленной безопасности и необходимость их решения в целях гарантирования безопасности жизни и здоровья, персонала опасных производственных объектов, а также защиты населения и окружающей среды от техногенных аварий, принимая во внимание Конвенции ЕЭК ООН 1992 года "О трансграничном воздействии промышленных аварий", стремясь к развитию и углублению сотрудничества между странами СНГ и руководствуясь необходимостью проведения скоординированных действий по обеспечению промышленной безопасности опасных производственных объектов, 28 сентября 2001 года в г.Москве подписали "Соглашение о сотрудничестве в области обеспечения промышленной безопасности на опасных производственных объектах". Этим Соглашением предусматривается следующее: - считать целесообразным проведение согласованной политики по вопросам промышленной безопасности на опасных производственных объектах и формирование общих подходов и принципов правового регулирования и государственного надзора в области обеспечения промышленной безопасности; - принимать согласованные или совместно разработанные требования промышленной безопасности, признавать их в качестве межгосударственных норм и правил по согласованному перечню нормативно- технических документов, пересматриваемому по мере необходимости; - осуществлять на постоянной основе обмен информацией об обстоятельствах и причинах аварий и травмирования работников, а также аналитическими и статистическими материалами по обеспечению промышленной безопасности; - согласованно решать, нормативные, технические, организационные и иные вопросы обеспечения промышленной безопасности на опасных производственных объектах. Ратификация Соглашения и последующее активное участие в сотрудничестве в области обеспечения промышленной безопасности на опасных производственных объектах даст Кыргызской Республике возможность значительно повысить безопасность эксплуатации в стране опасных производств, усилить защищенность людей и окружающей среды от возможных аварий на таких производствах и объектах, будет способствовать стабильному росту экономического потенциала страны. Директор Госгортехнадзора при Министерстве экологии и чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики Т.Саркулов