# Постановление Правительства КР от 27 декабря 2001 года N 818 "О развитии и совершенствовании судебно-экспертной деятельности Государственного центра судебных экспертиз при Министерстве юстиции Кыргызской Республики" - Полное наименование: Постановление Правительства КР от 27 декабря 2001 года N 818 "О развитии и совершенствовании судебно-экспертной деятельности Государственного центра судебных экспертиз при Министерстве юстиции Кыргызской Республики" - Вид акта: Постановление - Номер: 818 - Дата принятия: 27.12.2001 - Статус: Действует - Редакция от: 27.12.2001 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: > Текст приведён по редакции от 27.12.2001 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Постановление Правительства КР от 27 декабря 2001 года N 818 "О развитии и совершенствовании судебно-экспертной деятельности Государственного центра судебных экспертиз при Министерстве юстиции Кыргызской Республики" (ред. от 27.12.2001) - https://aqlex.ai/doc/53059 --- г.Бишкек, Дом Правительства от 27 декабря 2001 года N 818 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О развитии и совершенствовании судебно-экспертной деятельности Государственного центра судебных экспертиз при Министерстве юстиции Кыргызской Республики Развитие демократического общества, построение правового государс- тва, укрепление законности и правопорядка, а также защита прав и инте- ресов граждан являются одними из приоритетных направлений деятельности Правительства Кыргызской Республики. Эффективность борьбы с преступностью и защиты прав и интересов граждан, в первую очередь, напрямую связаны с обеспечением судов убеди- тельными и неопровержимыми доказательствами. В этой связи основная роль отводится качественной судебной экспертизе, осуществляемой специализи- рованными учреждениями, производящими практические и научные исследова- ния в области судебной экспертизы. Правительство Кыргызской Республики отмечает, что до настоящего времени вопрос состояния судебной эксперти- зы в целом, ранее не рассматривался. Сложившаяся ситуация в области су- дебной экспертизы привела к необходимости вынесения данного вопроса на рассмотрение Правительства Кыргызской Республики. В настоящее время судебно-экспертная работа проводится Государс- твенным центром судебных экспертиз при Министерстве юстиции Кыргызской Республики (далее - ГЦСЭ), являющимся единственным государственным спе- циализированным учреждением в республике, осуществляющим практические и научные исследования в области криминалистики и судебной экспертизы. ГЦСЭ состоит из центрального аппарата, 3 филиалов в городах Ош, Балыкчы и Джалал-Абад. За прошедшие 38 лет со дня образования ГЦСЭ значительно повысил свой научный потенциал, им ежегодно проводятся более 7 тысяч различных видов судебных экспертиз, в том числе повторные, сложные и идентифика- ционные, исследуются объекты, проведение исследования которых на базе ведомственных экспертных служб правоохранительных органов невозможно из-за отсутствия специалистов и оборудования. В настоящее время ГЦСЭ проводятся более 20 видов судебных экспер- тиз, основанных на специальных познаниях, аналитических и научных исс- ледованиях в этой области. На фоне непрерывного роста числа экспертиз, ГЦСЭ были изучены и открыты новые виды экспертиз, в частности исследо- вание новых видов наркотических веществ и психотропных препаратов, иностранной валюты, акцизных марок, документов других государств, ксе- рокопий документов, оружия и боеприпасов зарубежного производства, взрывных устройств, драгоценных камней и металлов и т.д. Динамика количества проведенных экспертиз за период с 1998 года по настоящее время характеризуется следующим образом: в 1998 году проведе- но всего 5715 экспертиз, в 1999 году - 6083, в 2000 году - 7677, за 9 месяцев текущего года - 5990 экспертиз. Приведенная статистика показы- вает очевидный рост количества проводимых судебных экспертиз, что гово- рит о возрастающей потребности общества в их проведении. Нехватка высококвалифицированных кадров, обусловленная отсутствием в республике учебных заведений, осуществляющих подготовку специалистов в области судебной экспертизы, отсутствие возможностей для направления на стажировку специалистов ГЦСЭ в ведущие экспертные учреждения СНГ, а также крайне недостаточное обеспечение современными учебно-методически- ми материалами создают определенные сложности в проведении судебно-экс- пертной работы. В этой связи целесообразно рассмотреть вопрос образова- ния на базе Министерства юстиции Кыргызской Республики специализирован- ного учебного центра по подготовке специалистов в области судебной экс- пертизы. Несмотря на очевидные качественные и количественные достижения в деятельности ГЦСЭ, его потенциальные возможности в проведении судеб- но-экспертной работы на надлежащем уровне практически исчерпаны. Необ- ходимо отметить, что проводимые внутриведомственные реформы в области судебной экспертизы не достигли нужного эффекта и в течение 10 лет сос- тоянию судебной экспертизы не было уделено должного внимания. Существующая в ГЦСЭ приборная база на сегодняшний день морально и физически устарела, поскольку была сформирована в 1970-1980 годах. Дан- ное оборудование не отвечает современным требованиям в области судебной экспертизы и не в состоянии обеспечить надлежащий уровень производства судебных экспертиз, что сказывается на качестве проводимых исследова- ний, ограничивает возможности по проведению отдельных видов экспертиз. Это также приводит к устойчивой тенденции сокращения видов проводимых экспертиз (таких, как экспертиза синтетических наркотических веществ, фармацевтических препаратов, а также взрывотехнических веществ), в ре- зультате снижается значимость заключения эксперта как доказательства по уголовным и гражданским делам. Кроме того, для проведения отдельных ви- дов экспертиз следственным органам приходится обращаться в экспертные учреждения стран ближнего зарубежья. Учитывая повышенную криминогенную ситуацию на юге республики, сле- дует обратить внимание на проблемы, связанные с проведением судеб- но-экспертной работы в этом регионе. Так, в целях оперативного удовлет- ворения потребностей судебно-следственных органов Баткенской области в производстве судебных экспертиз (особенно наркотических и психотропных веществ, оружия и боеприпасов) остро стоит вопрос об открытии филиала ГЦСЭ в гор. Баткен. На сегодняшний день финансирование Джалал-Абадского филиала осуществляется из средств самого ГЦСЭ, хотя фактически должно осуществляться из республиканского бюджета. Так, за 9 месяцев 2001 года на содержание филиала затрачено 85 тыс.сом, для нормального функциони- рования филиала в 2002 году необходимо не менее 1 млн. 720 тыс.сом. Не до конца решен вопрос его размещения. Одной из проблем, стоящих перед ГЦСЭ, является также отсутствие соответствующего специализированного здания для центрального аппарата (имеющееся здание построено в 1957 году и не отвечает санитарно-гигие- ническим нормам), что, в свою очередь, не позволяет своевременно и ка- чественно проводить судебные экспертизы, фотографические, спектральные, химические, биологические исследования и инженерно-технические работы. Учитывая важность и необходимость проведения научных и экспертных исследований в республике, особую роль судебно-экспертной деятельности ГЦСЭ в деле защиты прав человека, Правительство Кыргызской Республики постановляет: 1. Принять к сведению информацию Министра юстиции Кыргызской Рес- публики о деятельности Государственного центра судебных экспертиз при Министерстве юстиции Кыргызской Республики. При этом отметить особую важность проводимой Государственным центром судебных экспертиз при Ми- нистерстве юстиции Кыргызской Республики, судебно-экспертной работы по обеспечению эффективной и незамедлительной защиты прав и свобод граж- дан, а также подчеркнуть его специфическую роль в становлении и функци- онировании действенных механизмов по защите прав человека в Кыргызской Республике. Определить судебно-экспертную деятельность, осуществляемую Госу- дарственным центром судебных экспертиз при Министерстве юстиции Кыр- гызской Республики, одним из приоритетных направлений деятельности Ми- нистерства юстиции Кыргызской Республики. 2. Государственному центру судебных экспертиз при Министерстве юс- тиции Кыргызской Республики и его филиалам сосредоточить основные уси- лия на экспертной и научно-исследовательской работе для обеспечения эф- фективного использования судами, правоохранительными органами и гражда- нами доказательств по уголовным и гражданским делам, полученных в ре- зультате исследований на современном научном уровне на основе специаль- ных познаний. 3. Министерству юстиции Кыргызской Республики: - в течение месячного срока решить вопрос открытия в Баткенской области филиала Государственного центра судебных экспертиз при Минис- терстве юстиции Кыргызской Республики, а также совместно с Министерс- твом внутренних дел Кыргызской Республики, Баткенской и Джалал-Абадской областными государственными администрациями оказать всестороннее со- действие в размещении и оснащении филиалов Государственного центра су- дебных экспертиз при Министерстве юстиции Кыргызской Республики по Бат- кенской и Джалал-Абадской областям всеми необходимыми материально-тех- ническими средствами (помещением, транспортом и необходимым оборудова- нием); - установить постоянную связь с соответствующими службами госу- дарств СНГ и дальнего зарубежья по обмену опытом и результатами судеб- но-экспертной деятельности, и продолжить практику заключения двусторон- них соглашений со странами ближнего и дальнего зарубежья в области су- дебной экспертизы; - организовать с 1 января 2002 года в учебном центре судей Кыр- гызской Республики специальные курсы по подготовке и повышению квалифи- кации кадров в области судебной экспертизы; - в течение двух месяцев совместно с Министерством финансов Кыр- гызской Республики провести переговоры с международными финансовыми ор- ганизациями в части активного привлечения грантов для финансирования деятельности Государственного центра судебных экспертиз при Министерс- тве юстиции Кыргызской Республики. 4. Министерству финансов Кыргызской Республики: - разработать проект Закона Кыргызской Республики "О внесении из- менений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О республиканском бюджете Кыргызской Республики на 2002 год" в части выделения дополни- тельных ассигнований на развитие и совершенствование деятельности Госу- дарственного центра судебных экспертиз при Министерстве юстиции Кыр- гызской Республики и его филиалов (в том числе и для открытия филиала в Баткенской области); - ежегодно при формировании республиканского бюджета дополнительно предусматривать не менее 2 млн.сом на переоснащение приборной базы и приобретение криминалистической техники. 5. Государственному комитету Кыргызской Республики по управлению государственным имуществом и привлечению прямых инвестиций совместно с Управлением делами Президента Кыргызской Республики до 1 марта 2002 го- да по согласованию с Министерством юстиции Кыргызской Республики изыс- кать соответствующее административное здание полезной площадью не менее 1600 кв.м для размещения центрального аппарата ГЦСЭ и закрепить за ним в установленном порядке. 6. Министерству внутренних дел Кыргызской Республики в установлен- ном порядке закрепить на праве оперативного управления за филиалом Го- сударственного центра судебных экспертиз при Министерстве юстиции Кыр- гызской Республики по Джалал-Абадской области занимаемые им помещения площадью 250 кв.м в административном здании по адресу: г.Джалал-Абад, ул.Шопокова, 32. 7. Государственному комитету Кыргызской Республики по управлению государственным имуществом и привлечению прямых инвестиций внести изме- нения в Сводный реестр по использованию административных зданий органа- ми государственного управления Кыргызской Республики. 8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство юстиции Кыргызской Республики. О результатах исполнения настоящего постановления один раз в полгода информировать Правительство Кыргызской Республики. Первый вице-премьер-министр Кыргызской Республики Н.Танаев