# Положение о государственной санитарно-эпидемиологической службе Кыргызской Республики (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 10 декабря 2001 года N 778) - Полное наименование: Положение о государственной санитарно-эпидемиологической службе Кыргызской Республики (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 10 декабря 2001 года N 778) - Вид акта: Положение - Номер: 778 - Дата принятия: 10.12.2001 - Статус: Действует - Редакция от: 11.11.2002 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: > Текст приведён по редакции от 11.11.2002 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Положение о государственной санитарно-эпидемиологической службе Кыргызской Республики (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 10 декабря 2001 года N 778) (ред. от 11.11.2002) - https://aqlex.ai/doc/53027 --- Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 10 декабря 2001 года N 778 ПОЛОЖЕНИЕ о государственной санитарно-эпидемиологической службе Кыргызской Республики (В редакции постановления Правительства КР от 11 ноября 2002 года №747) 1. Государственная санитарно-эпидемиологическая служба Кыргызской Республики (далее - Служба) является единой централизованной системой органов и учреждений здравоохранения, обеспечивающих санитарно-эпидеми- ологическое благополучие и осуществляющих санитарно-эпидемиологический надзор в Кыргызской Республике. 2. Органы и учреждения Службы руководствуются в своей деятельности Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики, постановле- ниями, распоряжениями Правительства Кыргызской Республики, приказами, постановлениями, распоряжениями Министерства здравоохранения Кыргызской Республики, а также настоящим Положением. 3. В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в Кыргызской Республике основными задачами службы определены: профилак- тика инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний населения Кыр- гызской Республики, предупреждение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, гигиеническое воспитание и образование населе- ния. 4. Министерство здравоохранения Кыргызской Республики является го- сударственным органом исполнительной власти, уполномоченным осущест- влять государственный санитарно-эпидемиологический надзор. 5. Система государственной санитарно-эпидемиологической службы включает в себя: - Департамент государственного санитарно-эпидемиологического над- зора Министерства здравоохранения Кыргызской Республики; - органы и учреждения государственного санитарно-эпидемиологичес- кого надзора областей, городов и районов, министерства обороны, внут- ренних дел и других министерств и ведомств Кыргызской Республики; - научно-производственное объединение "Профилактическая медицина" (НПО "Профилактическая медицина"), республиканский центр карантинных и особо опасных инфекций с отделениями, республиканский центр иммунопро- филактики, республиканский, областные центры борьбы со СПИД. 6. Органы и учреждения Службы, осуществляющие государственный са- нитарно-эпидемиологический надзор, действуют на основе подчинения вы- шестоящим органам и учреждениям и Главному государственному санитарному врачу Кыргызской Республики. Министерству здравоохранения Кыргызской Республики непосредственно подчиняется Департамент государственного санитарно-эпидемиологического надзора. В его ведении находятся: НПО "Профилактическая медицина", Рес- публиканский центр иммунопрофилактики, республиканское объединение СПИД, республиканский центр карантинных и особо опасных инфекций, об- ластные центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора. 7. Областным органам государственной санитарно-эпидемиологической службы Кыргызской Республики непосредственно подчиняются районные, го- родские, санитарно-эпидемиологические центры и иные организации сани- тарно-гигиенического и эпидемиологического профиля. 8. Право на ликвидацию, реорганизацию либо создание новых учрежде- ний санитарно-эпидемиологической службы имеет Министерство здравоохра- нения Кыргызской Республики по согласованию с местными государственными администрациями с оформлением документов в установленном порядке. 9. Финансирование государственной санитарно-эпидемиологической службы осуществляется в соответствии со статьей 44 Закона Кыргызской Республики "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" за счет: бюджетных средств, средств, поступающих за выполнение работ и оказание услуг, добровольных взносов и пожертвований, и других не зап- рещенных законодательством Кыргызской Республики источников. 10. Органы и учреждения санитарно-эпидемиологической службы явля- ются юридическими лицами, имеют самостоятельную смету расходов, собс- твенные основные фонды и оборотные средства, расчетные счета в учрежде- ниях банков, в том числе лицевые счета, печати с изображением Государс- твенного герба Кыргызской Республики и со своим наименованием на госу- дарственном и официальном языках. 11. Организационно-распорядительными документами санитарно-эпиде- миологической службы являются: акт санитарного обследования, протокол о санитарном нарушении, постановление о наложении штрафа, постановление о запрещении эксплуатации объекта, санитарное предписание, санитарно-эпи- демиологическое заключение, повестка для дачи объяснения по факту сани- тарного правонарушения, предупреждение по факту санитарного правонару- шения, утвержденные Министерством здравоохранения Кыргызской Республики и зарегистрированные в установленном законодательством порядке. 12. Организацию деятельности службы осуществляют Главный государс- твенный санитарный врач Кыргызской Республики, Генеральный директор Де- партамента государственного санитарно-эпидемиологического надзора Ми- нистерства здравоохранения Кыргызской Республики (заместитель главного государственного санитарного врача), главные государственные санитарные врачи областей, городов, районов республики, а также: - главный государственный санитарный врач Министерства обороны Кыргызской Республики; - главный государственный санитарный врач Министерства внутренних дел Кыргызской Республики; - главный государственный санитарный врач по объектам, подведомс- твенным Управлению делами Президента Кыргызской Республики. Главный государственный санитарный врач Кыргызской Республики ко- ординирует деятельность главных государственных санитарных врачей, ука- занных в настоящем пункте. 13. При Департаменте государственного санитарно-эпидемиологическо- го надзора и областных, городских, районных центрах государственного санитарно-эпидемиологического надзора для коллегиального рассмотрения и решения вопросов развития, управления, совершенствования деятельности санитарно-эпидемиологической службы создаются санитарно-эпидемиологи- ческие советы, действующие в соответствии с положением, утверждаемым Главным государственным санитарным врачом республики. 14. Органы и учреждения службы в соответствии с возложенными на них задачами и утвержденного в установленном порядке Уставом или поло- жением: - участвуют в формировании основных направлений государственной политики в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополу- чия населения; - участвуют в разработке и реализации республиканских и региональ- ных целевых программ обеспечения санитарно-эпидемиологического благопо- лучия населения, а также научных, научно-технических программ в этой области; - взаимодействуют с республиканскими, областными, городскими и ра- йонными государственными органами исполнительной власти, и органами местного самоуправления в области обеспечения санитарно-эпидемиологи- ческого благополучия населения; - координируют деятельность министерств, госкомитетов и админист- ративных ведомств, местных государственных администраций и других заин- тересованных ведомств по вопросам обеспечения санитарно-эпидемического благополучия населения; - обеспечивают работу республиканской, областных, городских, ра- йонных чрезвычайных противоэпидемических комиссий и контролируют выпол- нение их решений; - подготавливают к опубликованию ежегодный государственный доклад о санитарно-эпидемиологической обстановке в Кыргызской Республике; - участвуют в подготовке предложений по проектам программ социаль- но-экономического развития территорий, государственных и региональных целевых программ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; - организуют и проводят санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания, а также токсико- логическую, радиологическую, гигиеническую и иные виды оценок; - организуют и проводят научные исследования в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; - организуют работу по гигиеническому воспитанию населения, участ- вуют в обучении граждан, аттестации, гигиенической подготовке работни- ков, деятельность которых связана с производством, хранением, транспор- тировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения; - организуют и выполняют дезинфекционные, дератизационные и дезин- секционные работы; - проводят социально-гигиенический мониторинг; - осуществляют государственное санитарно-эпидемиологическое норми- рование; разрабатывают и утверждают в установленном порядке республи- канские санитарно-гигиенические, санитарно-противоэпидемические прави- ла, нормы и нормативы; - обеспечивают производство и поставку медицинских иммунобиологи- ческих препаратов, дезинфекционных, дератизационных и дезинсекционных средств. 15. Министерство здравоохранения Кыргызской Республики (Департа- мент государственного санитарно-эпидемиологического надзора), област- ные, городские, районные и иные органы государственного санитарно-эпи- демиологического надзора, входящие в службу, кроме функций, перечислен- ных в пункте 14 настоящего Положения: - осуществляют государственный санитарно-эпидемиологический над- зор; - осуществляют в соответствии с законодательством Кыргызской Рес- публики государственную регистрацию потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, отдельных видов продукции, радиоак- тивных веществ, отходов производства и потребления, а также впервые, ввозимых на территорию Кыргызской Республики отдельных видов продукции; - вносят в установленном порядке предложения о введении и отмене на территории Кыргызской Республики ограничительных мероприятий (каран- тина); - выдает и согласовывает лицензии на виды деятельности, подлежащие лицензированию в соответствии с законодательством Кыргызской Республи- ки; - осуществляют меры по своевременному информированию населения о возникновении инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболе- ваний (отравлений), состоянии среды обитания и проводимых санитар- но-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях; - обеспечивают санитарную охрану территории Кыргызской Республики. 16. При осуществлении государственного санитарно-эпидемиологичес- кого надзора Министерство здравоохранения Кыргызской Республики (Депар- тамент государственного санитарно-эпидемиологического надзора), област- ные, городские, районные центры санитарно-эпидемиологического надзора в пределах своих полномочий, установленных Законом Кыргызской Республики "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения": а) принимают обязательные для выполнения юридическими лицами, ин- дивидуальными предпринимателями и гражданами решения по проведению ги- гиенических и противоэпидемических мероприятий; б) применяют меры административного воздействия при выявлении са- нитарных правонарушений, а также передают материалы в правоохранитель- ные органы для привлечения в соответствии с законодательством Кыргызс- кой Республики к ответственности лиц, совершивших такие правонарушения; в) осуществляют контроль за выполнением санитарных правил, гигие- нических нормативов, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при: - выборе земельных участков под строительство; - планировке и застройке населенных пунктов; - проектировании, строительстве, реконструкции, модернизации предприятий, зданий, сооружений, инженерных сетей и транспортных средств, а также при вводе их в эксплуатацию; - разработке, постановке на производство, промышленном выпуске, применении и использовании продукции, в том числе закупаемой за рубежом с выдачей санитарно-эпидемиологического заключения по показателям безо- пасности для здоровья человека; - выборе водных источников, используемых для централизованного и децентрализованного водоснабжения, купания, занятий спортом и отдыха населения, а также в лечебных целях, установлении зон санитарной охраны источников водопользования населения и осуществлении мероприятий по ох- ране водоемов от загрязнения, обеспечении населения водой для питьевых, хозяйственных и производственных целей; - осуществлении мероприятий по охране от загрязнения атмосферного воздуха, воздуха рабочей зоны производственных и других помещений в местах постоянного и временного пребывания людей; - установлении санитарно-защитных зон промышленных предприятий, сборе, переработке, обезвреживании, захоронении и утилизации производс- твенных и бытовых отходов; - эксплуатации зданий, помещений, сооружений, оборудования и транспортных средств; - выполнении работ с радиоактивными веществами, источниками иони- зирующих и неионизирующих излучений; - воспитании, обучении и отдыхе детей и подростков; - проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации инфекцион- ных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, связанных с воздействием на здоровье неблагоприятных факторов среды обитания; - осуществлении мероприятий по санитарной охране территории и ле- чебно-оздоровительных местностей и курортов; г) выдают следующие санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии санитарным правилам: - при утверждении норм проектирования и проектной документации о планировке и застройке городских и сельских поселений, при строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, расширении, консервации и ликвидации объектов, при предоставлении земельных участков под строительство, а также при вводе в эксплуатацию построенных и реконструированных объектов; - производства, применения (использование) и реализации населению новых видов продукции (впервые разрабатываемых или внедряемых), новых технологических процессов производства продукции; - производства, применения (использования) и реализации населению новых видов (впервые разрабатываемых и внедряемых в производство) пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, внедрения новых технологических процессов их производства и технологического оборудования; - при ввозе на территорию республики продукции в соответствии с перечнем, утвержденным в установленном порядке; - и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта при выдаче разрешения на использование водного объекта и конкретно указанных целях; - проектов зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, при утверждении их органами государственной исполнительной власти или органами местного самоуправления; - о соответствии нормативов предельно допустимых выбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздух, проектов санитарно-защитных зон при утверждении указанных нормативов и проектов; - порядка и условий содержания территорий городских и сельских поселений при установлении указанных порядка и условий органами местного самоуправления; - порядка, условий и способов сбора, использования, обезвреживания, транспортировки, хранения и захоронения отходов производства и потребления при установлении органами местного самоуправления указанных порядка, условий и способов; условий выполнения работ с биологическими веществами, биологическими и микробиологическими организмами и их токсинами; - условии использования машин, механизмов, установок, уст роист и аппаратов, а также производства, применения (использования), транспортировки, хранения и захоронения радиоактивных веществ, материалов и отходов, являющихся источниками физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения); - программ, методик и режимов воспитания и обучения, технических, аудиовизуальных и иных средств обучения и воспитания, учебной мебели, а также учебников и иной издательской продукции при допуске их к использованию; - представляющих потенциальную опасность для человека видов деятельности (работ, услуг), предусмотренных законодательством Кыргызской Республики о лицензировании, для принятия решения о выдаче лицензии; - отдельных видов продукции, работ и услуг, представляющих потенциальную опасность для человека, в соответствии с законодательством о сертификации; (В редакции постановления от 11 ноября 2002 года №747) д) организуют и осуществляют санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска через государственную границу Кыргызской Республики в целях предупреждения завоза и распространения карантинных (чума, холе- ра, желтая лихорадка) и других инфекционных заболеваний людей, а также потенциально опасных для населения товаров и грузов; е) выявляют и устанавливают причины и условия возникновения и распространения инфекционных, паразитарных, профессиональных заболева- ний, а также массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, связанных с воздействием неблагоприятных факторов среды обитания чело- века, путем проведения специальных санитарно-эпидемиологических рассле- дований, установления причинно-следственных связей между состоянием здоровья, и средой обитания человека на основе социально-гигиенического мониторинга; ж) ведут государственный учет инфекционных, паразитарных, профес- сиональных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравле- ний), связанных с воздействием неблагоприятных факторов среды обитания человека, представляют в установленном порядке соответствующую госу- дарственную отчетность. 17. Учреждения государственной санитарно-эпидемиологической служ- бы, находящиеся в ведении Министерства здравоохранения Кыргызской Рес- публики, осуществляют санитарно-карантинный контроль. 18. Органы государственной санитарно-эпидемиологической службы Ми- нистерства обороны Кыргызской Республики, Министерства внутренних дел и иного специального назначения осуществляют государственный санитар- но-эпидемиологический надзор на подведомственных объектах, а также на обслуживаемых территориях в порядке, установленном соответствующими ор- ганами исполнительной власти и иными государственными органами по сог- ласованию с главным государственным санитарным врачом Кыргызской Рес- публики. 19. Должностными лицами, уполномоченными осуществлять государс- твенный санитарно-эпидемиологический надзор, являются: а) Главный государственный санитарный врач Кыргызской Республики - заместитель Министра здравоохранения Кыргызской Республики, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению Министра здравоохранения Кыргызской Респуб- лики; б) Генеральный директор Департамента государственного санитар- но-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения Кыргызской Республики - заместитель главного государственного санитарного врача Кыргызской Республики назначается на должность и освобождается от долж- ности Министром здравоохранения Кыргызской Республики по представлению Главного государственного санитарного врача Кыргызской Республики; в) главные государственные врачи санитарно-эпидемиологических служб Министерства обороны Кыргызской Республики, Министерства внутрен- них дел Кыргызской Республики и других министерств и ведомств назнача- ются и освобождаются от должности руководителями этих ведомств по сог- ласованию с Главным государственным санитарным врачом Кыргызской Рес- публики; г) руководители: НПО "Профилактическая медицина", РО СПИД, РЦИ, Республиканского центра карантинных и особо опасных инфекций назначают- ся на должность и освобождаются от должности Министром здравоохранения по представлению Главного государственного санитарного врача Кыргызской Республики; д) главные государственные санитарные врачи областей городов и ра- йонов назначаются и освобождаются от должности Главным государственным санитарным врачом Кыргызской Республики по согласованию с главами мест- ных государственных администраций с последующим утверждением на колле- гии Министерства здравоохранения Кыргызской Республики; е) заместители главных государственных санитарных врачей областей, городов и районов назначаются на должность и освобождаются от должности соответствующими главными государственными санитарными врачами по сог- ласованию с Главным государственным санитарным врачом Кыргызской Рес- публики; ж) другие специалисты: - руководители отделов, специалисты медико-профилактического про- филя департамента государственного санитарно-эпидемиологического надзо- ра Министерства здравоохранения Кыргызской Республики, структурных под- разделений областных, городских, районных центров санитарно-эпидемиоло- гического надзора и иных государственных органов; - руководители отделов, отделений, лабораторий, групп, пунктов, постов, других подразделений органов и учреждений санитарно-эпидемиоло- гической службы в регионах, в городах, районах Кыргызской Республики и иных государственных органов, врачи по общей гигиене, врачи по гигиене питания, врачи по гигиене труда, врачи по коммунальной гигиене, врачи по радиационной гигиене, врачи по гигиене детей и подростков, вра- чи-эпидемиологи, врачи-паразитологи, врачи-бактериологи, врачи-вирусо- логи, врачи-дезинфекционисты, врачи-лаборанты и другие врачи меди- ко-профилактического профиля, помощники врачей. 20. Должностные лица службы, осуществляющие государственный сани- тарно-эпидемиологический надзор, обладают полномочиями, установленными статьями 47, 48, 49 Закона Кыргызской Республики "О санитарно-эпидемио- логическом благополучии населения" в том числе беспрепятственно посе- щать территории и помещения объектов, подлежащих Государственному сани- тарно-эпидемиологическому надзору, в целях проверки соблюдения на ука- занных объектах независимо от форм собственности должностными лицами санитарного законодательства и выполнения санитарно-противоэпидемичес- ких мероприятий. За ненадлежащее исполнение своих служебных обязаннос- тей должностные лица несут ответственность в порядке, установленном за- конодательством Кыргызской Республики 21. Должностные лица санитарно-эпидемиологической службы всех уровней имеют служебные удостоверения установленного Министерством здравоохранения Кыргызской Республики образца, имеют право на ношение форменной одежды установленного образца, находятся под особой защитой государства в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.