Решение Конституционного суда КР по ходатайству гражданина Какалова Якова Ахмедовича (Какал Оглы Яшара Ахмедовича) о признании неконституционной и несоответствующей пункту 4 статьи 15, пункту 2 статьи 38, пунктам 1 и 2 статьи 79, пункту 2 статьи 83 и статье 88 Конституции КР правоприменительной практики, установленной определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда КР

г.Бишкек

от 21 июля 1999 года

ИМЕНЕМ КОНСТИТУЦИИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

по ходатайству гражданина Какалова Якова Ахмедовича (Какал Оглы

Яшара Ахмедовича) о признании неконституционной и несоответствующей

пункту 4 статьи 15, пункту 2 статьи 38, пунктам 1 и 2 статьи 79, пункту

2 статьи 83 и статье 88 Конституции Кыргызской Республики правопримени-

тельной практики, установленной определением судебной коллегии по уго-

ловным делам Верховного суда Кыргызской Республики от 8 июля 1997 года

и постановлением Пленума Верховного суда Кыргызской Республики от 22

октября 1998 года по уголовному делу в отношении Какал Оглы Яшара Ахме-

довича, осужденного по статьям 178 части 2 и 185 части 1 Уголовного ко-

декса Кыргызской Республики.

Конституционный суд Кыргызской Республики в составе: Председателя

Баековой Ч.Т., заместителя Председателя Суталинова А.А., судей - Дрыжа-

ка П.Н., Кененсариева А.С., Осмонова К.Э., Сатыбекова С.С., Тогойбаева

Ж.Ж. и Эсеналиева К.Э,

с участием секретаря судебного заседания Басылакунова Р.,

сторон: гражданина Какалова Якова Ахмедовича и его представителя,

адвоката Сыдыкова Чынтургана Сыдыковича, действующего на основании ор-

дера-поручения Первомайской районной юридической консультации N 588 от

10 мая 1999 года и нотариально удостоверенной доверенности от 28 апреля

1999 года,

представителя Верховного суда Кыргызской Республики, судьи Исакова

Абиджана Исаковича, действующего на основании доверенности от 7 июня

1999 года, подписанной Председателем Верховного суда Кыргызской Респуб-

лики,

руководствуясь статьей 82 Конституции Кыргызской Республики,

статьей 13 Закона "О Конституционном суде Кыргызской Республики" и

статьей 11 Закона "О конституционном судопроизводстве Кыргызской Рес-

публики" рассмотрел в открытом судебном заседании ходатайство граждани-

на Какалова Якова Ахмедовича (Какал Оглы Яшара Ахмедовича) о признании

неконституционной и несоответствующей пункту 4 статьи 15, пункту 2

статьи 38, пунктам 1 и 2 статьи 79, пункту 2 статьи 83 и статье 88

Конституции Кыргызской Республики правоприменительной практики, уста-

новленной определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного

суда Кыргызской Республики от 8 июля 1997 года и постановлением Пленума

Верховного суда Кыргызской Республики от 22 октября 1998 года по уго-

ловному делу в отношении Какал Оглы Яшара Ахмедовича, осужденного по

статьям 178 части 2 и 185 части 1 Уголовного кодекса Кыргызской Респуб-

лики.

Заслушав доклад судьи Тогойбаева Ж.Ж., выступления гражданина Ка-

калова Я.А., его представителя, адвоката Сыдыкова Ч.С. и представителя

Верховного суда Кыргызской Республики, судьи Исакова А.И., исследовав

материалы дела, Конституционный суд Кыргызской Республики установил:

В Конституционный суд Кыргызской Республики 17 мая 1999 года пос-

тупило ходатайство гражданина Какалова Якова Ахмедовича (Какал Оглы

Яшара Ахмедовича) о признании неконституционной и несоответствующей

пункту 4 статьи 15, пункту 2 статьи 38, пунктам 1 и 2 статьи 79, пункту

2 статьи 83 и статье 88 Конституции Кыргызской Республики правопримени-

тельной практики, установленной определением судебной коллегии по уго-

ловным делам Верховного суда Кыргызской Республики от 8 июля 1997 года

и постановлением Пленума Верховного суда Кыргызской Республики от 22

октября 1998 года по уголовному делу в отношении Какал Оглы Яшара Ахме-

довича, осужденного по статьям 178 части 2 и 185 части 1 Уголовного ко-

декса Кыргызской Республики.

В обоснование своего ходатайства гражданин Какалов Я.А. приводит

следующие доводы. Приговором Свердловского районного суда города Бишкек

от 12 апреля 1995 года он был признан виновным по статьям 178 части 2 и

185 части 1 Уголовного кодекса Кыргызской Республики и осужден к 3 го-

дам лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года. Определе-

нием судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Кыргызской

Республики от 8 июля 1997 года по его надзорной жалобе, этот приговор

суда оставлен без изменения. Пленум Верховного суда Кыргызской Респуб-

лики, по его надзорной жалобе, постановлением от 22 октября 1998 года

указанные судебные решения оставил в силе. Рассмотрение уголовного дела

судебной коллегией по уголовным делам Верховного суда Кыргызской Рес-

публики происходило без его участия, он не был извещен о времени и мес-

те рассмотрения дела и поэтому был лишен своих прав заявить ходатайство

и отвод членам коллегии, представить суду дополнительные доказательст-

ва, прав быть выслушанным в суде и на защиту, предусмотренных статьей

88 Конституции Кыргызской Республики. Кроме этого, судебная коллегия в

составе 3 судей: Досматова Ж.Д., Дуюновой Н.К., Исакова Ж.И. нарушила

его конституционные права на судебную защиту и на обеспечение правосу-

дием, гарантированные пунктом 4 статьи 15 и пунктом 2 статьи 38 Консти-

туции Кыргызской Республики. В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 79

Конституции Кыргызской Республики правосудие в Кыргызской Республике

осуществляется только судом, такой орган, как судебная коллегия по уго-

ловным делам в системе судов не значится. Правоприменительная практика,

установленная определением от 8 июля 1997 года этого неконституционного

судебного органа, является неправосудной, не подлежит исполнению. В со-

ответствии с пунктами 1 и 2 статьи 83 Конституции Кыргызской Республи-

ки, Верховный суд Кыргызской Республики, являясь высшим органом судеб-

ной власти в сфере гражданского, уголовного и административного судоп-

роизводства, осуществляет надзор за судебной деятельностью всех судов

Кыргызской Республики, но не вправе пересматривать свое собственное ре-

шение, в связи с чем неконституционна правоприменительная практика, ус-

тановленная постановлением Пленума Верховного суда Кыргызской Республи-

ки от 22 октября 1998 года.

В судебном заседании гражданин Какалов Я.А. и его представитель -

адвокат Сыдыков Ч.С., поддержав ходатайство, просят его удовлетворить.

Представитель Верховного суда Кыргызской Республики, судья Исаков

А.И. согласился с доводами ходатайства.

Конституционный суд Кыргызской Республики, обсудив доводы сторон,

исследовав материалы дела, считает ходатайство подлежащим удовлетворе-

нию по следующим основаниям.

Из представленных материалов видно, что приговором Свердловского

районного суда города Бишкек от 12 апреля 1995 года Какал Оглы Яшар Ах-

медович признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных

статьями 178 частью 2 и 185 частью 1 Уголовного кодекса Кыргызской Рес-

публики и осужден к 3 годам лишения свободы, с применением статьи 40

Уголовного кодекса Кыргызской Республики условно, с испытательным сро-

ком на 2 года.

Дело в кассационном порядке не рассматривалось.

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного суда Кыргызской

Республики, в составе председательствующего Досматова Ж.Д., судей Дую-

новой Н.К. и Исакова Ж.И. определением от 8 июля 1997 года этот приго-

вор суда оставила в силе, жалобу осужденного - без удовлетворения.

Пленум Верховного суда Кыргызской Республики, постановлением от 22

октября 1998 года приговор Свердловского районного суда города Бишкек

от 12 апреля 1995 года и определение судебной коллегии по уголовным де-

лам Верховного суда Кыргызской Республики от 8 июля 1997 года в отноше-

нии Какал Оглы Яшара Ахмедовича оставил в силе, жалобу - без удовлетво-

рения.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 79 Конституции Кыргызской

Республики, правосудие в Кыргызской Республике осуществляется только

судом. Судами Кыргызской Республики являются Конституционный суд Кыр-

гызской Республики, Верховный суд Кыргызской Республики, Высший Арбит-

ражный суд Кыргызской Республики и местные суды (суды областей, города

Бишкек, районов, городов, арбитражные суды областей и города Бишкек,

военные суды). Создание и учреждение чрезвычайных, специальных судов и

должностей судей не допускается.

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного суда Кыргызской

Республики не является конституционным органом правосудия.

Конституционный суд Кыргызской Республики считает, что отправление

правосудия и установление правоприменительной практики определением су-

дебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Кыргызской Республи-

ки от 8 июля 1997 года по уголовному делу в отношении Какал Оглы Яшара

Ахмедовича противоречит пункту 2 статьи 83 Конституции Кыргызской Рес-

публики, в соответствии с которым надзор за судебной деятельностью об-

ластных, Бишкекского городского, районных, городских и военных судов

осуществляет Верховный суд Кыргызской Республики. В противоречии с этим

конституционным требованием находится и правоприменительная практика,

установленная постановлением Пленума Верховного суда Кыргызской Респуб-

лики от 22 октября 1998 года по поводу определения Верховного суда Кыр-

гызской Республики от 8 июля 1998 года в отношении Какал Оглы Яшара Ах-

медовича.

Неконституционная и противоречащая пунктам 1 и 2 статьи 79, пункту

2 статьи 83 Конституции Кыргызской Республики правоприменительная прак-

тика, установленная определением судебной коллегии по уголовным делам

Верховного суда Кыргызской Республики от 8 июля 1997 года и постановле-

нием Пленума Верховного суда Кыргызской Республики от 22 октября 1998

года по уголовному делу в отношении Какал Оглы Яшара Ахмедовича (Кака-

лова Якова Ахмедовича) нарушает его конституционное право на обеспече-

ние правосудием его прав и свобод, гарантированное пунктом 4 статьи 15

Конституции Кыргызской Республики. Реализация этого права должна осу-

ществляться в соответствии с конституционными принципами и только конс-

титуционным органом правосудия.

На основании изложенного и руководствуясь подпунктом 8 пункта 3

статьи 82 Конституции Кыргызской Республики, статьями 13 и 14 Закона "О

Конституционном суде Кыргызской Республики", статьями 10, 11, 13, 14,

24, 25, 29 и 30 Закона "О конституционном судопроизводстве Кыргызской

Республики", Конституционный суд Кыргызской Республики решил:

1. Признать неконституционной и несоответствующей пунктам 1, 2

статьи 79 и пункту 2 статьи 83 Конституции Кыргызской Республики пра-

воприменительную практику, установленную определением судебной коллегии

по уголовным делам Верховного суда Кыргызской Республики от 8 июля 1997

года и постановлением Пленума Верховного суда Кыргызской Республики от

22 октября 1998 года по уголовному делу в отношении Какал Оглы Яшара

Ахмедовича (Какалова Якова Ахмедовича), осужденного по статьям 178 час-

ти 2 и 185 части 1 Уголовного кодекса Кыргызской Республики.

Удовлетворить ходатайство гражданина Какалова Якова Ахмедовича.

2. Не подлежат исполнению:

определение судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда

Кыргызской Республики от 8 июля 1997 года об оставлении в силе пригово-

ра Свердловского районного суда города Бишкек от 12 апреля 1995 года в

отношении Какал Оглы Яшара Ахмедовича, а жалобы осужденного - без удов-

летворения;

постановление Пленума Верховного суда Кыргызской Республики от 22

октября 1998 года об оставлении в силе приговора Свердловского районно-

го суда города Бишкек от 12 апреля 1995 года и определения судебной

коллегии по уголовным делам Верховного суда Кыргызской Республики от 8

июля 1997 года в отношении Какал Оглы Яшара Ахмедовича, жалобы - без

удовлетворения.

3. Решение окончательное, обжалованию не подлежит. Обязательно к

исполнению всеми государственными органами, должностными лицами и граж-

данами.

4. Решение опубликовать в "Ведомостях Жогорку Кенеша Кыргызской

Республики", газетах: "Кыргыз Туусу", "Слово Кыргызстана", "Эркин-Тоо"

и "Наша газета".

Председатель Конституционного суда

Кыргызской Республики Ч.Баекова

Секретарь Конституционного суда

Кыргызской Республики А.Кененсариев