Решение Конституционного суда КР по ходатайству гражданина Алпсатарова Аваса Джайчибековича о признании неконституционными и несоответствующими пункту 2 статьи 16, статьям 38, 40, 79 и 83 Конституции Кыргызской Республики правоприменительной практики, установленной определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Кыргызской Республики

г.Бишкек

от 13 мая 1999 года

ИМЕНЕМ КОНСТИТУЦИИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

по ходатайству гражданина Алпсатарова Аваса Джайчибековича о приз-

нании неконституционными и несоответствующими пункту 2 статьи 16,

статьям 38, 40, 79 и 83 Конституции Кыргызской Республики правопримени-

тельной практики, установленной определением судебной коллегии по уго-

ловным делам Верховного суда Кыргызской Республики от 30 декабря 1997

года, а также приговора Первомайского районного суда города Бишкек от

21 сентября 1998 года и определения судебной коллегии по уголовным де-

лам Бишкекского городского суда от 20 октября 1998 года в отношении

гражданина Алпсатарова А.Д., осужденного по статьям 95 и 178 части 2

Уголовного кодекса Кыргызской Республики.

Конституционный суд Кыргызской Республики в составе:

Председателя Баековой Ч.Т.,

заместителя Председателя Суталинова А.А.,

судей - Дрыжака П.Н., Кененсариева А.С., Осмонова К.Э., Сатыбекова

С.С., Тогойбаева Ж.Ж., Эсеналиева К.Э. и Эсенканова К.Э.,

с участием секретаря судебного заседания Астаркулова Д.Ш.,

сторон: представителя гражданина Алпсатарова А.Д., адвоката Ворон-

цова Александра Николаевича, действующего на основании ордера-поручения

N 36 от 12 января 1999 года, выданного Ленинской районной юридической

консультацией и доверенности от 14 января 1999 года, подписанной граж-

данином Алпсатаровым А.Д. и заверенной начальником учреждения ОП 36/16

ГУИН Министерства внутренних дел Кыргызской Республики,

представителя Верховного суда Кыргызской Республики, судьи Максу-

товой Кульджамал Есенкуловны, действующей на основании доверенности от

18 января 1999 года, подписанной Председателем Верховного суда Кыргызс-

кой Республики,

руководствуясь статьей 82 Конституции Кыргызской Республики,

статьей 13 Закона "О Конституционном суде Кыргызской Республики" и

статьей 11 Закона "О конституционном судопроизводстве Кыргызской Рес-

публики",

рассмотрел в открытом судебном заседании ходатайство гражданина

Алпсатарова А.Д. о признании неконституционными и несоответствующими

пункту 2 статьи 16, статьям 38, 40, 79 и 83 Конституции Кыргызской Рес-

публики правоприменительной практики, установленной определением судеб-

ной коллегии по уголовным делам Верховного суда Кыргызской Республики

от 30 декабря 1997 года, а также приговора Первомайского районного суда

города Бишкек от 21 сентября 1998 года и определения судебной коллегии

по уголовным делам Бишкекского городского суда от 20 октября 1998 года

в отношении гражданина Алпсатарова А.Д., осужденного по статьям 95 и

178 части 2 Уголовного кодекса Кыргызской Республики.

Заслушав доклад заместителя Председателя Конституционного суда

Кыргызской Республики Суталинова А.А., выступления представителей граж-

данина Алпсатарова А.Д. - адвоката Воронцова А.Н. и Верховного суда

Кыргызской Республики - судьи Максутовой К.Е.,

исследовав материалы дела, Конституционный суд Кыргызской Респуб-

лики установил:

В Конституционный суд Кыргызской Республики 28 декабря 1998 года и

12 января 1999 года поступило ходатайство гражданина Алпсатарова А.Д. о

признании неконституционными и несоответствующими пункту 2 статьи 16,

статьям 38, 40, 79 и 83 Конституции Кыргызской Республики правопримени-

тельной практики, установленной определением судебной коллегии по уго-

ловным делам Верховного суда Кыргызской Республики от 30 декабря 1997

года, а также приговора Первомайского районного суда города Бишкек от

21 сентября 1998 года и определения судебной коллегии по уголовным де-

лам Бишкекского городского суда от 20 октября 1998 года в отношении

гражданина Алпсатарова А.Д., осужденного по статьям 95 и 178 части 2

Уголовного кодекса Кыргызской Республики.

В обоснование своего ходатайства гражданин Алпсатаров А.Д., приво-

дит следующие доводы. Приговором Октябрьского районного суда города

Бишкек от 11 июля 1997 года он был оправдан за недоказанностью его вины

в совершении преступлений, предусмотренных статьями 95 и 178 части 2

Уголовного кодекса Кыргызской Республики. Судебная коллегия по уголов-

ным делам Бишкекского городского суда, определением от 9 сентября 1997

года, указанный приговор оставила без изменения. Судебная коллегия по

уголовным делам Верховного суда Кыргызской Республики, определением от

30 декабря 1997 года, отменила приговор Октябрьского районного суда от

11 июля 1997 года и определение судебной коллегии по уголовным делам

Бишкекского городского суда от 9 сентября 1997 года и дело направила на

новое судебное рассмотрение. Первомайский районный суд города Бишкек

приговором от 21 сентября 1998 года признал его виновным по статьям 95

и 178 части 2 Уголовного кодекса Кыргызской Республики и осудил к 7 го-

дам лишения свободы. Этот приговор суда, определением судебной коллегии

по уголовным делам Бишкекского городского суда от 20 октября 1998 года

оставлен в силе. Судебная коллегия по уголовным делам Верховного суда

Кыргызской Республики 30 декабря 1997 года, рассмотрев данное дело в

порядке надзора, нарушила требования статьи 83 Конституции Кыргызской

Республики, согласно которой надзор за судебной деятельностью област-

ных, Бишкекского городского, районных, городских и военных судов Кыр-

гызской Республики осуществляет Верховный суд Кыргызской Республики. В

соответствии со статьей 79 Конституции Кыргызской Республики правосудие

осуществляется только судом, судами Кыргызской Республики являются

Конституционный суд Кыргызской Республики, Верховный суд Кыргызской

Республики, Высший Арбитражный суд Кыргызской Республики и местные су-

ды. Создание и учреждение чрезвычайных и специальных судов не допуска-

ется. Конституцией Кыргызской Республики судебная коллегия по уголовным

делам Верховного суда Кыргызской Республики не предусмотрена и не явля-

ется конституционным органом в судебной системе, неправомочна рассмат-

ривать дела и принимать правоустанавливающие акты. В результате приня-

тия неконституционным судебным органом, то есть судебной коллегией по

уголовным делам Верховного суда Кыргызской Республики неправомерного

акта, грубо нарушены его права на физическую и моральную неприкосновен-

ность, личную свободу и на судебную защиту прав и свобод, гарантирован-

ные пунктом 2 статьи 16, статьями 38 и 40 Конституции Кыргызской Рес-

публики.

В судебном заседании представитель гражданина Алпсатарова А.Д. -

адвокат Воронцов А.Н., поддержав ходатайство, просит его удовлетворить.

Представитель Верховного суда Кыргызской Республики, судья Максу-

това К.Е. согласилась с доводами ходатайства.

Конституционный суд Кыргызской Республики, обсудив доводы сторон и

исследовав материалы дела, считает ходатайство гражданина Алпсатарова

А.Д. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из представленных материалов видно, что приговором Октябрьского

районного суда от 11 июля 1997 года Алпсатаров А.Д. оправдан за недока-

занностью его вины в совершении преступлений, предусмотренных статьями

95 и 178 частью 2 Уголовного кодекса Кыргызской Республики.

Определением судебной коллегии по уголовным делам Бишкекского го-

родского суда от 9 сентября 1997 года, этот приговор суда в отношении

гражданина Алпсатарова А.Д. оставлен без изменения, а кассационная жа-

лоба потерпевшего и протест прокурора - без удовлетворения.

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного суда Кыргызской

Республики, определением от 30 декабря 1997 года, оправдательный приго-

вор Октябрьского районного суда города Бишкек от 11 июля 1997 года и

определение судебной коллегии по уголовным делам Бишкекского городского

суда от 9 сентября 1997 года в отношении гражданина Алпсатарова А.Д.

отменила и направила дело на новое судебное рассмотрение в тот же суд в

ином составе судей, удовлетворив представление прокурора.

Первомайский районный суд города Бишкек приговором от 21 сентября

1998 года признал виновным Алпсатарова А.Д. по статьям 95 и 178 части 2

Уголовного кодекса Кыргызской Республики и осудил к 7 годам лишения

свободы.

Определением судебной коллегии по уголовным делам Бишкекского го-

родского суда от 20 октября 1998 года, указанный приговор суда в отно-

шении гражданина Алпсатарова А.Д. оставлен в силе, а кассационная жало-

ба осужденного и его адвоката - без удовлетворения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 79 Конституции Кыргызской Рес-

публики правосудие в Кыргызской Республике осуществляется только судом,

а пункт 2 этой же статьи определил, что судами Кыргызской Республики

являются Конституционный суд Кыргызской Республики, Верховный суд Кыр-

гызской Республики, Высший Арбитражный суд Кыргызской Республики и

местные суды (суды областей, города Бишкек, районов, городов, арбитраж-

ные суды областей и города Бишкек, военные суды). Создание и учреждение

чрезвычайных, специальных судов и должностей судей не допускается.

Надзор за судебной деятельностью местных судов в соответствии с

пунктом 2 статьи 83 Конституции Кыргызской Республики осуществляет Вер-

ховный суд Кыргызской Республики.

Поскольку судебная коллегия по уголовным делам Верховного суда

Кыргызской Республики не является конституционным органом правосудия,

правоприменительная практика, установленная ее определением от 30 де-

кабря 1997 года по уголовному делу в отношении гражданина Алпсатарова

А.Д. является неконституционной и противоречит пунктам 1, 2 статьи 79 и

пункту 2 статьи 83 Конституции Кыргызской Республики.

Осуществление правосудия неконституционным органом - судебной кол-

легией по уголовным делам Верховного суда Кыргызской Республики наруша-

ет конституционные права гражданина Алпсатарова А.Д. на обеспечение

правосудием и судебную защиту всех прав и свобод, закрепленных Консти-

туцией и законами, гарантированные пунктом 4 статьи 15 и пунктом 2

статьи 38 Конституции Кыргызской Республики.

Неконституционность правоприменительной практики, установленной

определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Кыр-

гызской Республики от 30 декабря 1997 года по уголовному делу в отноше-

нии Алпсатарова А.Д., в соответствии с пунктом 4 статьи 82 Конституции

Кыргызской Республики отменяет действие, основанных на нем приговора

Первомайского районного суда от 21 сентября 1998 года и определения су-

дебной коллегии по уголовным делам Бишкекского городского суда от 20

октября 1998 года по этому же делу.

На основании изложенного, руководствуясь подпунктом 8 пункта 3

статьи 82 Конституции Кыргызской Республики, статьями 13 и 14 Закона "О

Конституционном суде Кыргызской Республики", статьями 10, 11, 13, 14,

24, 25, 29 и 30 Закона "О конституционном судопроизводстве Кыргызской

Республики", Конституционный суд Кыргызской Республики решил:

1. Признать неконституционной и несоответствующей пунктам 1, 2

статьи 79 и пункту 2 статьи 83 Конституции Кыргызской Республики пра-

воприменительную практику, установленную определением судебной коллегии

по уголовным делам Верховного суда Кыргызской Республики от 30 декабря

1997 года об отмене приговора Октябрьского районного суда города Бишкек

от 11 июля 1997 года и определения судебной коллегии по уголовным делам

Бишкекского городского суда от 9 сентября 1997 года в отношении Алпса-

тарова Аваса Джайчибековича и направлении дела на новое судебное расс-

мотрение в тот же суд в ином составе судей.

Удовлетворить ходатайство гражданина Алпсатарова Аваса Джайчибеко-

вича.

2. Не подлежат исполнению:

определение судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда

Кыргызской Республики от 30 декабря 1997 года об отмене приговора Ок-

тябрьского районного суда города Бишкек от 11 июля 1997 года и опреде-

ления судебной коллегии по уголовным делам Бишкекского городского суда

от 9 сентября 1997 года в отношении Алпсатарова Аваса Джайчибековича и

направлении дела на новое судебное рассмотрение в тот же суд в ином

составе судей;

приговор Первомайского районного суда от 21 сентября 1998 года о

признании виновным Алпсатарова Аваса Джайчибековича в совершении прес-

туплений, предусмотренных статьями 178 части 2, 95 Уголовного кодекса

Кыргызской Республики и назначении ему наказания на основании статьи 37

части 1 Уголовного кодекса Кыргызской Республики по совокупности нака-

заний - 7 лет лишения свободы, с изменением меры пресечения и взятия

под стражу из зала суда;

определение судебной коллегии по уголовным делам Бишкекского го-

родского суда от 20 октября 1998 года об оставлении в силе приговора

Первомайского районного суда города Бишкек от 21 сентября 1998 года в

отношении Алпсатарова Аваса Джайчибековича, а кассационной жалобы осуж-

денного и его адвоката - без удовлетворения.

3. Решение окончательное, обжалованию не подлежит. Обязательно к

исполнению всеми государственными органами, должностными лицами и граж-

данами.

4. Решение опубликовать в "Ведомостях Жогорку Кенеша Кыргызской

Республики", газетах: "Кыргыз Туусу", "Слово Кыргызстана", "Эркин-Тоо"

и "Наша газета".

Председатель Конституционного суда

Кыргызской Республики Ч.Баекова

Секретарь Конституционного суда

Кыргызской Республики А.Кененсариев