# Решение Конституционного суда КР от 29 января 1999 года по ходатайству акционерного общества "Кыргызэнерго" о признании неконституционными и несоответствующими пункту 3 статьи 15, пункту 2 статьи 16, пункту 2 статьи 19, пункту 3 статьи 84, пункту 1 статьи 87 и пункту 2 статьи 88 Конституции КР статьи 148 АПК КР и правоприменительной практики, установленной постановлением судебного состава надзорной инстанции Высшего Арбитражного суда КР от 5 октября 1998 года - Полное наименование: Решение Конституционного суда КР от 29 января 1999 года по ходатайству акционерного общества "Кыргызэнерго" о признании неконституционными и несоответствующими пункту 3 статьи 15, пункту 2 статьи 16, пункту 2 статьи 19, пункту 3 статьи 84, пункту 1 статьи 87 и пункту 2 статьи 88 Конституции КР статьи 148 АПК КР и правоприменительной практики, установленной постановлением судебного состава надзорной инстанции Высшего Арбитражного суда КР от 5 октября 1998 года - Вид акта: Решение - Дата принятия: 29.01.1999 - Статус: Действует - Редакция от: 29.01.1999 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: > Текст приведён по редакции от 29.01.1999 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Решение Конституционного суда КР от 29 января 1999 года по ходатайству акционерного общества "Кыргызэнерго" о признании неконституционными и несоответствующими пункту 3 статьи 15, пункту 2 статьи 16, пункту 2 статьи 19, пункту 3 статьи 84, пункту 1 статьи 87 и пункту 2 статьи 88 Конституции КР статьи 148 АПК КР и правоприменительной практики, установленной постановлением судебного состава надзорной инстанции Высшего Арбитражного суда КР от 5 октября 1998 года (ред. от 29.01.1999) - https://aqlex.ai/doc/52553 --- г.Бишкек от 29 января 1999 года ИМЕНЕМ КОНСТИТУЦИИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ РЕШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ по ходатайству акционерного общества "Кыргызэнерго" о признании неконституционными и несоответствующими пункту 3 статьи 15, пункту 2 статьи 16, пункту 2 статьи 19, пункту 3 статьи 84, пункту 1 статьи 87 и пункту 2 статьи 88 Конституции Кыргызской Республики статьи 148 Арбит- ражного процессуального кодекса Кыргызской Республики и правопримени- тельной практики, установленной постановлением судебного состава над- зорной инстанции Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики от 5 октября 1998 года по делу по иску акционерного общества "Кыргызэнерго" о признании неправомерным и неподлежащим исполнению постановления та- можни "Северная" от 12 февраля 1998 года о взыскании с ТЭЦ города Биш- кек штрафа в размере 778404 доллара США. Конституционный суд Кыргызской Республики в составе: Председателя Баековой Ч.Т., заместителя Председателя Суталинова А.А., судей - Дрыжака П.Н., Кененсариева А.С., Осмонова К.Э., Сатыбекова С.С., Тогойбаева Ж.Ж., Эсеналиева К.Э. и Эсенканова К.Э., с участием секретаря судебного заседания Айдаралиевой Ж.Р., представителей сторон: акционерного общества "Кыргызэнерго" - Ва- сильева Льва Алексеевича и Бобровой Раисы Яковлевны, действующих на ос- новании доверенностей от 11 ноября 1998 года, подписанных генеральным директором акционерного общества "Кыргызэнерго", Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики - Тюрина Владимира Ивановича, действующего на основании доверенности от 10 декабря 1998 года, подписанной Председателем Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики; Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Респуб- лики - Ахметовой Нурсулу Меирбековны, действующей на основании доверен- ности от 3 декабря 1998 года, подписанной Торага Законодательного соб- рания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, руководствуясь статьей 82 Конституции Кыргызской Республики, статьей 13 Закона "О Конституционном суде Кыргызской Республики" и статьей 11 Закона "О конституционном судопроизводстве Кыргызской Рес- публики", рассмотрел в открытом судебном заседании ходатайство акционерного общества "Кыргызэнерго" о признании неконституционными и несоответству- ющими пункту 3 статьи 15, пункту 2 статьи 16, пункту 2 статьи 19, пунк- ту 3 статьи 84, пункту 1 статьи 87 и пункту 2 статьи 88 Конституции Кыргызской Республики статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Кыргызской Республики и правоприменительной практики, установленной постановлением судебного состава надзорной инстанции Высшего Арбитраж- ного суда Кыргызской Республики от 5 октября 1998 года по делу по иску акционерного общества "Кыргызэнерго" о признании неправомерным и непод- лежащим исполнению постановления таможни "Северная" от 12 февраля 1998 года о взыскании с ТЭЦ города Бишкек штрафа в размере 778404 доллара США. Заслушав доклад судьи Дрыжака П.Н., выступления представителей: акционерного общества "Кыргызэнерго" - Васильева Л.А. и Бобровой Р.Я., Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики - Тюрина В.И., Законо- дательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики - Ахметовой Н.М. и исследовав материалы дела Конституционный суд Кыргызской Респуб- лики, установил: В Конституционный суд Кыргызской Республики 6 ноября 1998 года поступило ходатайство акционерного общества "Кыргызэнерго" о признании неконституционными и несоответствующими пункту 3 статьи 15, пункту 2 статьи 16, пункту 2 статьи 19, пункту 3 статьи 84, пункту 1 статьи 87 и пункту 2 статьи 88 Конституции Кыргызской Республики статьи 148 Арбит- ражного процессуального кодекса Кыргызской Республики и правопримени- тельной практики, установленной постановлением судебного состава над- зорной инстанции Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики от 5 октября 1998 года по делу по иску акционерного общества "Кыргызэнерго" о признании неправомерным и неподлежащим исполнению постановления та- можни "Северная" от 12 февраля 1998 года о взыскании с ТЭЦ города Биш- кек штрафа в размере 778404 доллара США. В обоснование своего ходатайства акционерное общество "Кыргызэнер- го" приводит следующие доводы. В соответствии с действующими нормами Таможенного кодекса Кыргызс- кой Республики, ТЭЦ города Бишкек задекларировала поступление в первом полугодии 1997 года 350 тыс. тонн угля. Таможня с мая 1997 года отказа- лась принимать документы на растаможивание угля, а 12 февраля 1998 года своим постановлением наложила на ТЭЦ города Бишкек за нарушение тамо- женных правил штраф в размере 778404 доллара США. Акционерное общество "Кыргызэнерго" обратилось с иском о признании постановления таможни "Северная" от 12 февраля 1998 года неправомерным и неподлежащим исполнению, который решением арбитражного суда города Бишкек от 13 июля 1998 года был удовлетворен. Постановлением от 5 ок- тября 1998 года судебный состав надзорной инстанции Высшего Арбитражно- го суда Кыргызской Республики это решение отменил и отказал в иске ак- ционерному обществу "Кыргызэнерго". Акционерное общество "Кыргызэнерго" считает, что статья 148 Арбитражного процессуального кодекса Кыргызской Республики, которой руководствовался судебный состав надзорной инстан- ции Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики противоречит пункту 3 статьи 84 Конституции Кыргызской Республики предусматривающего, что надзор за судебной деятельностью арбитражных судов областей и города Бишкек осуществляет Высший Арбитражный суд Кыргызской Республики. Су- дебный состав надзорной инстанции Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики, состоящий из трех судей, определяемых Председателем Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики, не является Высшим Арбитражным судом Кыргызской Республики и не может пересматривать решения, опреде- ления, вступившие в законную силу. Пересмотр решения арбитражного суда города Бишкек постановлением судебного состава надзорной инстанции Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики от 5 октября 1998 года нарушает конституционные права акционерного общества "Кыргызэнерго" на равенство всех перед законом и судом, право на собственность и ее защи- ту, и защиту в надлежащем судебном органе, гарантированные пунктом 3 статьи 15, пунктом 2 статьи 16, пунктом 2 статьи 19, пунктом 3 статьи 84, пунктом 1 статьи 87 и пунктом 2 статьи 88 Конституции Кыргызской Республики. В судебном заседании представители акционерного общества "Кыргызэ- нерго" Васильев Л.А. и Боброва Р.Я. поддержав ходатайство, просят его удовлетворить. Представитель Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики Тю- рин В.И. с ходатайством не согласился и просит оставить его без удов- летворения, а конституционное судопроизводство - прекратить. Представитель Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Ахметова Н.М. поддержала ходатайство о признании неконститу- ционной статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Кыргызской Рес- публики. Конституционный суд Кыргызской Республики, обсудив доводы сторон и исследовав материалы дела, считает, что ходатайство акционерного об- щества "Кыргызэнерго" подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Из представленных материалов видно, что арбитражный суд города Бишкек, решением от 13 июля 1998 года, удовлетворил иск акционерного общества "Кыргызэнерго" о признании неправомерным и неподлежащим испол- нению постановления таможни "Северная" от 12 февраля 1998 года о взыс- кании с ТЭЦ города Бишкек штрафа в размере 778404 доллара США, признав его неправомерным и неподлежащим исполнению. Решение арбитражного суда города Бишкек от 13 июля 1998 года та- можней "Северная" было обжаловано в порядке надзора в Высший Арбитраж- ный суд Кыргызской Республики. По заявлению ответчика - таможни "Северная", Председатель Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики, распоряжением от 1 сентября 1998 года, сформировал судебный состав надзорной инстанции Высшего Ар- битражного суда Кыргызской Республики из председательствующего Кайыпова М.Т., судей Базаркулова К.И. и Джумашева К.О. Указанный судебный состав надзорной инстанции Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики, постановлением от 5 октября 1998 года, ру- ководствуясь статьей 148 Арбитражного процессуального кодекса Кыргызс- кой Республики, отменил решение арбитражного суда города Бишкек от 13 июля 1998 года и отказал в иске акционерному обществу "Кыргызэнерго". В Кыргызской Республике, в соответствии со статьей 4 Конституции Кыргызской Республики, признаются и защищаются государственная, комму- нальная, частная и иные формы собственности и гарантируется их равная правовая защита. Судебная защита права собственности акционерного общества "Кыргы- зэнерго" должна осуществляться органами правосудия, предусмотренными Конституцией Кыргызской Республики. В соответствие со статьей 79 Конституции Кыргызской Республики правосудие в Кыргызской Республике осуществляется только судом. Судами Кыргызской Республики являются Конституционный суд Кыргызской Республи- ки, Верховный суд Кыргызской Республики, Высший Арбитражный суд Кыр- гызской Республики и местные суды (суды областей, города Бишкек, райо- нов, городов, арбитражные суды областей и города Бишкек, военные суды). Создание и учреждение чрезвычайных, специальных судов и должностей су- дей не допускается. Поскольку, судебная защита прав, гарантированных Конституцией Кыр- гызской Республики возлагается только на конституционные органы право- судия, конкретно названные в пункте 2 статьи 79 Конституции Кыргызской Республики, не допускается создание иных судов и должностей судей, фор- мирование судебного состава надзорной инстанции Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики является неконституционным. Статья 148 Арбитражного процессуального кодекса Кыргызской Респуб лики, предусматривающая, что пересмотр решений, постановлений суда, вступивших в законную силу, осуществляется судебными составами надзор- ной инстанции Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики не соот- ветствует не только требованиям статьи 79, но и статье 84 Конституции Кыргызской Республики, предоставляющей право осуществления надзора за судебной деятельностью арбитражных судов областей и города Бишкек, Высшему Арбитражному суду Кыргызской Республики. Статья 87 Конституции Кыргызской Республики запрещает суду приме нять нормативный акт, противоречащий Конституции Кыргызской Республики. При принятии статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Кыр- гызской Республики допущено нарушение принципа верховенства Конституции Кыргызской Республики, закрепленного в статье 12 Конституции Кыргызской Республики. При указанных обстоятельствах статья 148 Арбитражного процессуаль- ного кодекса Кыргызской Республики является неконституционной и проти- воречащей статьям 12, 79, 84, 87 Конституции Кыргызской Республики, а ее действие подлежит отмене. В связи с этим, Конституционный суд Кыргызской Республики считает неправосудным и не подлежащим исполнению постановление судебного соста- ва надзорной инстанции Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики от 5 октября 1998 года, принятое в результате отправления правосудия на основе неконституционной статьи 148 Арбитражного процессуального кодек- са Кыргызской Республики, неконституционным органом правосудия. На основании изложенного и руководствуясь подпунктами 1 и 8 пункта 3 статьи 82 Конституции Кыргызской Республики, статьями 13 и 14 Закона "О Конституционном суде Кыргызской Республики", статьями 10, 11, 13, 14, 24, 25, 29 и 30 Закона "О конституционном судопроизводстве Кыргызс- кой Республики", Конституционный суд Кыргызской Республики, решил: 1. Признать неконституционными и несоответствующими статье 12, статье 79, пункту 3 статьи 84 и пункту 1 статьи 87 Конституции Кыргызс- кой Республики статью 148 Арбитражного процессуального кодекса Кыргызс- кой Республики и правоприменительную практику, установленную постанов- лением судебного состава надзорной инстанции Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики от 5 октября 1998 года об отмене решения арбит- ражного суда города Бишкек от 13 июля 1998 года по делу NБ-206/3пр и отказе в иске акционерному обществу "Кыргызэнерго" о признании поста- новления железнодорожной таможни "Северная" N 9801-06/98 от 12 февраля 1998 неподлежащим исполнению. Отменить действие статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Кыргызской Республики. Удовлетворить ходатайство акционерного общества "Кыргызэнерго". 2. Не подлежит исполнению: постановление судебного состава надзорной инстанции Высшего Арбит- ражного суда Кыргызской Республики от 5 октября 1998 года об отмене ре- шения арбитражного суда города Бишкек от 13 июля 1998 года по делу N Б206/3пр и отказе в иске акционерному обществу "Кыргызэнерго" о призна- нии постановления железнодорожной таможни "Северная" N 9801-06/98 от 12 февраля 1998 не подлежащим исполнению. 3. Решение окончательное, обжалованию не подлежит. Обязательно к исполнению всеми государственными органами, должностными лицами и граж- данами. 4. Решение опубликовать в "Ведомостях Жогорку Кенеша Кыргызской Республики", газетах: "Кыргыз Туусу", "Слово Кыргызстана", "Эркин-Тоо" и "Наша газета". Председатель Конституционного суда Кыргызской Республики Ч.Баекова Секретарь Конституционного суда Кыргызской Республики А.Кененсариев