# Решение Конституционного суда КР от 5 декабря 1997 года по ходатайству президента ЗАО "Ак-Кеме" Сарымсакова Р.А. и представлению заместителя Торага ЗС ЖК КР Сыдыкова Ш.М. о признании неконституционной и несоответствующей пунктам 1, 2 и 3 статьи 79, статьям 80, 81, 82, 83, 84, 85 и 90 Конституции КР статьи 13 Закона "О торгово-промышленной палате Кыргызской Республики" - Полное наименование: Решение Конституционного суда КР от 5 декабря 1997 года по ходатайству президента ЗАО "Ак-Кеме" Сарымсакова Р.А. и представлению заместителя Торага ЗС ЖК КР Сыдыкова Ш.М. о признании неконституционной и несоответствующей пунктам 1, 2 и 3 статьи 79, статьям 80, 81, 82, 83, 84, 85 и 90 Конституции КР статьи 13 Закона "О торгово-промышленной палате Кыргызской Республики" - Вид акта: Решение - Дата принятия: 05.12.1997 - Статус: Действует - Редакция от: 05.12.1997 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: > Текст приведён по редакции от 05.12.1997 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Решение Конституционного суда КР от 5 декабря 1997 года по ходатайству президента ЗАО "Ак-Кеме" Сарымсакова Р.А. и представлению заместителя Торага ЗС ЖК КР Сыдыкова Ш.М. о признании неконституционной и несоответствующей пунктам 1, 2 и 3 статьи 79, статьям 80, 81, 82, 83, 84, 85 и 90 Конституции КР статьи 13 Закона "О торгово-промышленной палате Кыргызской Республики" (ред. от 05.12.1997) - https://aqlex.ai/doc/52525 --- г.Бишкек от 5 декабря 1997 года ИМЕНЕМ КОНСТИТУЦИИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ РЕШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ по ходатайству президента закрытого акционерного общества "Ак-Ке- ме" Сарымсакова Р.А. и представлению заместителя Торага Законодательно- го собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Сыдыкова Ш.М. о приз- нании неконституционной и несоответствующей пунктам 1, 2 и 3 статьи 79, статьям 80, 81, 82, 83, 84, 85 и 90 Конституции Кыргызской Республики статьи 13 Закона "О торгово-промышленной палате Кыргызской Республики". Конституционный суд Кыргызской Республики в составе Председателя Баековой Ч.Т., заместителя Председателя Суталинова А.А., судей: Дрыжака П.Н., Кененсариева А.С., Осмонова К.Э., Сатыбекова С.С., Тогойбаева Ж.Ж. и Эсенканова К.Э., с участием секретаря судебного заседания Касымалиева А.Н., сторон: президента закрытого акционерного общества "Ак-Кеме" Сарымсакова Русла- на Адыкановича, его представителя и представителя заместителя Торага Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Сыдыкова Ш.М. - Чильникиной Татьяны Ивановны, действующей на основании доверен- ностей от 22 сентября 1997 года, подписанной президентом закрытого ак- ционерного общества "Ак-Кеме" Сарымсаковым Р.А., и от 13 ноября 1997 года, подписанной заместителем Торага Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Сыдыковым Ш.М., и представителя Законода- тельного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Чеботовой На- тальи Викторовны, действующей на основании доверенности от 23 октября 1997 года, подписанной Торага Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, руководствуясь статьей 82 Конституции Кыргызской Республики, статьями 13 и 14 Закона "О Конституционном суде Кыргызской Республики" и статьей 11 Закона "О конституционном судопроизводстве Кыргызской Рес- публики", рассмотрел в открытом судебном заседании ходатайство прези- дента закрытого акционерного общества "Ак-Кеме" Сарымсакова Р.А. и представление заместителя Торага Законодательного собрания Жогорку Ке- неша Кыргызской Республики Сыдыкова Ш.М. о признании неконституционной и несоответствующей пунктам 1, 2 и 3 статьи 79, статьям 80, 81, 82, 83, 84, 85 и 90 Конституции Кыргызской Республики статьи 13 Закона "О тор- гово-промышленной палате Кыргызской Республики". Заслушав доклад судьи Дрыжака П.Н., выступления президента закры- того акционерного общества "Ак-Кеме" Сарымсакова Р.А., его представите- ля и представителя заместителя Торага Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Сыдыкова Ш.М. - Чильникиной Т.И., предста- вителя Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики - Чеботовой Н.В., показания свидетеля Перфильева Б.В. и исследовав мате- риалы дела, Конституционный суд Кыргызской Республики установил: В Конституционный суд Кыргызской Республики 19 и 30 сентября 1997 года поступило ходатайство президента закрытого акционерного общества "Ак-Кеме" Сарымсакова Р.А. о признании неконституционной и несоответс- твующей пунктам 1, 2 и 3 статьи 79, статьям 80, 81, 82, 83, 84, 85 и 90 Конституции Кыргызской Республики статьи 13 Закона "О торгово-промыш- ленной палате Кыргызской Республики". 2 октября 1997 года в Конституционный суд Кыргызской Республики поступило представление заместителя Торага Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Сыдыкова Ш.М. о признании неконс- титуционной и несоответствующей пунктам 1, 2 и 3 статьи 79, статьям 80, 81, 82, 83, 84, 85 и 90 Конституции Кыргызской Республики статьи 13 За- кона "О торгово-промышленной палате Кыргызской Республики". В обоснование своих требований президент закрытого акционерного общества "Ак-Кеме" и заместитель Торага Законодательного собрания Жо- горку Кенеша Кыргызской Республики ссылаются на то, что статья 13 Зако- на "0 торгово-промышленной палате Кыргызской Республики" противоречит статье 79 Конституции Кыргызской Республики, согласно которой правосу- дие в Кыргызской Республике осуществляется только судом. В исчерпываю- щий перечень судов, указанный в пункте 2 этой статьи третейский арбит- ражный суд при Торгово-промышленной палате не включен, создание и уч- реждение чрезвычайных, специальных судов и должностей судей не допуска- ется. Кроме того, в нарушение пункта 3 статьи 79 Конституции Кыргызской Республики организация и порядок деятельности этого третейского арбит- ражного суда определен Положением и Регламентом, утвержденными Президи- умом Торгово-промышленной палаты, которые также противоречат Конститу- ции. Президент закрытого акционерного общества "Ак-Кеме" и заместитель Торага Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики считают, что статья 13 Закона "О торгово-промышленной палате Кыргызской Республики" нарушает конституционные положения о формировании и функци- онировании судов в Кыргызской Республике, влечет нарушение прав на за- щиту собственности граждан и равную судебную защиту закрытого акционер- ного общества "Ак-Кеме", в связи с чем, просят признать эту статью не- конституционной и несоответствующей пунктам 1, 2 и 3 статьи 79, статьям 80, 81, 82, 83, 84, 85 и 90 Конституции Кыргызской Республики. В ходе подготовки дел к судебному заседанию, в соответствии с пунктом 7 части 5 статьи 22 Закона "О конституционном судопроизводстве Кыргызской Республики", указанные ходатайство и представление объедине- ны в одно судопроизводство, поскольку их требования связаны между со- бой. В судебном заседании президент закрытого акционерного общества "Ак-Кеме" Сарымсаков Р.А., его представитель и представитель заместите- ля Торага Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республи- ки - Чильникина Т.И., поддержав ходатайство и представление, просят удовлетворить их требование. Представитель Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Чеботова Н.В. ходатайство и представление признала обосно- ванными и подлежащими удовлетворению. Свидетель Перфильев Б.В., президент Торгово-промышленной палаты Кыргызской Республики, согласился с доводами ходатайства и представле- ния о неконституционности статьи 13 Закона "О торгово-промышленной па- лате Кыргызской Республики". Конституционный суд Кыргызской Республики, обсудив доводы сторон, показания свидетеля Перфильева Б.В., исследовав материалы дела, находит ходатайство и представление подлежащими удовлетворению по следующим ос- нованиям. Статья 13 Закона Кыргызской Республики "О торгово-промышленной па лате Кыргызской Республики" предусмотрела, что при торгово-промышленной палате может быть образован третейский суд, как орган, осуществляющий примирение сторон или выполняющий иные функции третейских судов, кото- рые не имеют статус юридического лица, а положение о третейском суде при Торгово-промышленной палате Кыргызской Республики утверждается Тор- гово-промышленной палатой в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. Согласно статье 85 Конституции Кыргызской Республики по решению собрания граждан, местных кенешов или иного представительного органа местного самоуправления на территории аилов, поселков, городов из акса- калов, иных граждан, пользующихся уважением и авторитетом, могут учреж- даться суды аксакалов и третейские суды. Суды аксакалов и третейские суды рассматривают переданные по соглашению сторон на их рассмотрение имущественные, семейные споры и иные предусмотренные законом дела, с целью достижения примирения сторон и вынесения справедливого, непроти- воречащего закону решения. Решения судов аксакалов и третейских судов могут быть обжалованы в соответствующие суды районов и городов Кыргызс- кой Республики. Конституционный суд Кыргызской Республики считает, что статья 13 Закона "О торгово-промышленной палате Кыргызской Республики", регламен- тирующая возможность образования третейского суда при Торгово-промыш- ленной палате Кыргызской Республики, вопреки установленным конституци- онным условиям и порядку учреждения третейских судов, является неконс- титуционной и несоответствующей статье 85 Конституции Кыргызской Рес- публики. Из представленных материалов видно, что на основании статьи 13 За- кона "О торгово-промышленной палате Кыргызской Республики" Президиум Торгово-промышленной палаты Кыргызской Республики решением от 28 декаб- ря 1994 года создал постоянно действующий третейский арбитражный суд при Торгово-промышленной палате Кыргызской Республики. В соответствии со статьей 12 Конституции Кыргызской Республики, Конституция имеет высшую юридическую силу и прямое действие в Кыргызс- кой Республике, законы и другие нормативные акты должны приниматься на основе Конституции, следовательно учреждение третейских судов в Кыр- гызской Республике допустимо только с соблюдением требований статьи 85 Конституции Кыргызской Республики. Конституционный суд Кыргызской Республики считает, что функциони- рование третейского суда при Торгово-промышленной палате Кыргызской Республики, созданного в нарушение требований Конституции Кыргызской Республики, недопустимо. Адресованное Конституционному суду Кыргызской Республики письмо Третейского арбитражного суда за N 03/3 от 30 сентября 1997 года свиде- тельствует о том, что им уже рассматривается иск турецкой фирмы "Систем Мюхендислик" к закрытому акционерному обществу "Ак-Кеме" о восстановле- нии партнерских прав. Рассмотрение имущественного спора, касающегося интересов закрытого акционерного общества "Ак-Кеме" указанным третейским судом, созданным в нарушение требований Конституции Кыргызской Республики, непосредственно затрагивает конституционные права на защиту и неприкосновенность собс- твенности закрытого акционерного общества "Ак-Кеме", предусмотренные статьями 19 и 88 Конституции Кыргызской Республики. На основании изложенного и руководствуясь подпунктом 1 пункта 3 статьи 82 Конституции Кыргызской Республики, статьями 13 и 14 Закона "О Конституционном суде Кыргызской Республики", статьями 10, 11, 13, 14, 24, 25, 29 и 30 Закона "О конституционном судопроизводстве Кыргызской Республики", Конституционный суд Кыргызской Республики решил: 1. Признать неконституционной и несоответствующей статьям 12 и 85 Конституции Кыргызской Республики статью 13 Закона Кыргызской Республи- ки "О торгово-промышленной палате Кыргызской Республики". Удовлетворить ходатайство президента закрытого акционерного об- щества "Ак-Кеме" Сарымсакова Руслана Адыкановича и представление замес- тителя Торага Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Рес- публики Сыдыкова Шералы Матеновича. 2. Отменить действие статьи 13 Закона "О торгово-промышленной па- лате Кыргызской Республики" и решение Президиума торгово-промышленной палаты Кыргызской Республики от 28 декабря 1994 года "О создании посто- янно действующего третейского арбитражного суда при торгово-промышлен- ной палате Кыргызской Республики". 3. Решение окончательное, обжалованию не подлежит, обязательно к исполнению всеми органами, должностными лицами и гражданами. 4. Решение опубликовать в Ведомостях Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, газетах: "Кыргыз Туусу", "Слово Кыргызстана", "Эркин Тоо" и "Наша Газета". Председатель Конституционного суда Кыргызской Республики Ч.Баекова Секретарь Конституционного суда Кыргызской Республики А.Кененсариев