# Решение Конституционного суда КР от 3 декабря 1997 года по ходатайствам граждан Смирновой В.Н., Матисаева А.А. и Жумагазиева З. о признании неконституционными и несоответствующими пункту 1 статьи 81 Конституции КР постановлений СНП ЖК КР от 13 декабря 1996 года об освобождении Смирновой В.Н., Матисаева А.А. и Жумагазиева 3. от должности судьи Высшего Арбитражного суда КР - Полное наименование: Решение Конституционного суда КР от 3 декабря 1997 года по ходатайствам граждан Смирновой В.Н., Матисаева А.А. и Жумагазиева З. о признании неконституционными и несоответствующими пункту 1 статьи 81 Конституции КР постановлений СНП ЖК КР от 13 декабря 1996 года об освобождении Смирновой В.Н., Матисаева А.А. и Жумагазиева 3. от должности судьи Высшего Арбитражного суда КР - Вид акта: Решение - Дата принятия: 03.12.1997 - Статус: Действует - Редакция от: 03.12.1997 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: > Текст приведён по редакции от 03.12.1997 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Решение Конституционного суда КР от 3 декабря 1997 года по ходатайствам граждан Смирновой В.Н., Матисаева А.А. и Жумагазиева З. о признании неконституционными и несоответствующими пункту 1 статьи 81 Конституции КР постановлений СНП ЖК КР от 13 декабря 1996 года об освобождении Смирновой В.Н., Матисаева А.А. и Жумагазиева 3. от должности судьи Высшего Арбитражного суда КР (ред. от 03.12.1997) - https://aqlex.ai/doc/52524 --- г.Бишкек от 3 декабря 1997 года ИМЕНЕМ КОНСТИТУЦИИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ РЕШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ по ходатайствам граждан Смирновой В.Н., Матисаева А.А. и Жумагази- ева З. о признании неконституционными и несоответствующими пункту 1 статьи 81 Конституции Кыргызской Республики постановлений Собрания на- родных представителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от 13 декаб- ря 1996 года об освобождении Смирновой В.Н., Матисаева А.А. и Жумагази- ева 3. от должности судьи Высшего Арбитражного суда Кыргызской Респуб- лики. Конституционный суд Кыргызской Республики в составе Председателя Баековой Ч.Т., заместителя председателя Суталинова А.А., судей: Дрыжака П.Н., Кененсариева А.С., Осмонова К.Э., Сатыбекова С.С., Тогойбаева Ж.Ж. и Эсенканова К.Э., с участием секретаря судебного заседания Казакбаева Б.М., сторон: граждан - Смирновой Валентины Николаевны, Матисаева Акбара Адамовича и Жумагазиева Зарыла, представителей Собрания народных представителей Жо- горку Кенеша Кыргызской Республики - депутата Собрания народных предс- тавителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Тойчубекова Юруслана Жу- мановича, Онолбекова Мадылбека Онолбековича и Магзимова Жениша Мамыра- кашевича, действующих на основании доверенностей от 10 ноября 1997 го- да, подписанных Торага Собрания народных представителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, руководствуясь статьей 82 Конституции Кыргызской Республики, статьей 14 Закона "О Конституционном суде Кыргызской Рес- публики" и статьей 11 Закона "О конституционном судопроизводстве Кыр- гызской Республики", рассмотрел в открытом судебном заседании ходатайс- тва граждан Смирновой В.Н., Матисаева А.А. и Жумагазиева 3. о признании неконституционными и несоответствующими пункту 1 статьи 81 Конституции Кыргызской Республики постановлений Собрания народных представителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от 13 декабря 1996 года об осво- бождении Смирновой В.Н., Матисаева А.А. и Жумагазиева 3. от должности судьи Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики. Заслушав доклад судьи Осмонова К.Э., выступления граждан Смирновой В.Н., Матисаева А.А. и Жумагазиева 3., представителей Собрания народных представителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики - депутата Собрания народных представителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Тойчубеко- ва Ю.Ж., Онолбекова М.О. и Магзимова Ж.М., показания свидетелей Нарым- баева Д.И. и Бейшеналиевой Н.Н., исследовав материалы дела, Конституци- онный суд Кыргызской Республики установил: В Конституционный суд Кыргызской Республики 7 октября 1997 года поступило ходатайство гражданки Смирновой В.Н. о признании неконститу- ционным и несоответствующим статье 81 Конституции Кыргызской Республики постановления Собрания народных представителей Жогорку Кенеша Кыргызс- кой Республики от 13 декабря 1996 года об освобождении ее от должности судьи Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики. В обоснование своих требований она ссылается на то, что постанов- лением Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от 16 апреля 1994 года на основании статьи 80 Конституции Кыргызской Республики была избрана судьей Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики сроком на 10 лет и никаких нарушений не допускала, в связи с чем не было повода для ос- вобождения ее от этой должности в соответствии со статьей 81 Конститу- ции Кыргызской Республики. 22 октября 1997 года поступило ходатайство гражданина Матисаева А.А. о признании неконституционным и несоответствующим статье 81 Конс- титуции Кыргызской Республики постановления Собрания народных предста- вителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от 13 декабря 1996 года об освобождении его от должности судьи Высшего Арбитражного суда Кыргызс- кой Республики. Свои требования он обосновывает тем, что постановлением Верховного Совета Республики Кыргызстан от 3 июля 1992 года, в соот- ветствии со статьей 151 Конституции Республики Кыргызстан и статьей 9 Закона Республики Кыргызстан "Об арбитражном суде Республики Кыргызс- тан" был избран судьей Высшего Арбитражного суда Республики Кыргызстан сроком на 10 лет и досрочно освобожден от этой должности по неизвестным ему причинам в нарушение пункта 1 статьи 81 Конституции Кыргызской Рес- публики. 10 ноября 1997 года поступило ходатайство гражданина Жумагазиева 3. о признании неконституционными и несоответствующими статье 81 Конс- титуции Кыргызской Республики постановления Собрания народных предста- вителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от 13 декабря 1996 года об освобождении его от должности судьи Высшего Арбитражного суда Кыргызс- кой Республики и статьи 6 Закона "О введении в действие Конституции Кыргызской Республики" от 5 мая 1993 года. Свои требования мотивирует тем, что он был избран судьей Высшего Арбитражного суда Кыргызской Рес- публики постановлением Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от 3 июля 1992 года сроком на 10 лет, и досрочное освобождение от этой должности постановлением Собрания народных представителей Жогорку Кенеша Кыргызс- кой Республики со ссылкой на статью 6 Закона Кыргызской Республики "О введении в действие Конституции Кыргызской Республики" и пункт 3 статьи 81 Конституции Кыргызской Республики без голосования депутатов является неконституционным. В ходе подготовки дел к судебному заседанию, в соответствии с пунктом 7 части 5 статьи 22 Закона "О конституционном судопроизводстве Кыргызской Республики" указанные ходатайства объединены в одно судопро- изводство, поскольку их требования связаны между собой. В судебном заседании граждане Смирнова В.Н., Матисаев А.А. и Жума- газиев 3., полностью поддержав свои ходатайства, просили их удовлетво- рить. Представители Собрания народных представителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики депутат Собрания народных представителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Тойчубеков Ю.Ж., Онолбеков М.О. и Магзимов Ж.М. считают требования, изложенные в ходатайствах необоснованными и подлежащими оставлению без удовлетворения. Конституционный суд Кыргызской Республики, обсудив доводы сторон, показания свидетелей и исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения ходатайств граждан Смирновой В.Н., Матисаева А.А. и Жумагазиева 3. Из объяснений Смирновой В.Н. в судебном заседании видно, что в ап- реле 1994 года бывшим исполняющим обязанности председателя Высшего Ар- битражного суда Кыргызской Республики Косаковым С. ей была предложена работа в качестве судьи Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики и согласно его представлению постановлением Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от 16 апреля 1994 года была избрана судьей Высшего Арбитраж- ного суда Кыргызской Республики. В Аппарат Президента Кыргызской Рес- публики ее никто не приглашал и Президент Кыргызской Республики в Жо- горку Кенеш Кыргызской Республики с представлением об избрании ее судь- ей Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики не обращался. Из письма руководителя Аппарата Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики N 342 от 1 декабря 1997 года видно, что в архиве отсутствуют материалы, послужившие основанием для избрания Смир- новой В.Н. судьей Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики, име- ется лишь постановление Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от 16 ап- реля 1994 года об ее избрании. Свидетель Нарымбаев Д.И., председатель Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики, в судебном заседании показал, что в делах Высше- го Арбитражного суда Кыргызской Республики и в личном деле Смирновой В.Н., бывшей судьи Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики, имеется лишь копия представления исполняющего обязанности председателя Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики за N 04-3/11 от 15 мар- та 1994 года, адресованного Торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республи- ки, в котором предлагается избрать Смирнову В.Н. судьей Высшего Арбит- ражного суда Кыргызской Республики. В судебном заседании показаниями свидетеля Бейшеналиевой Н.Н., за- ведующей юридическим отделом Администрации Президента Кыргызской Рес- публики установлено, что Президентом Кыргызской Республики в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики представление об избрании судьей Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики Смирновой В.Н. не вносилось. Это подтверждается письмом руководителя Администрации Президента Кыр- гызской Республики за N 15-2125 от 1 декабря 1997 года. Указанные обстоятельства дают основание Конституционному суду Кыр- гызской Республики сделать вывод о том, что Смирнова В.Н. была избрана судьей Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики после вступления в силу Конституции Кыргызской Республики от 5 мая 1993 года, без соблю- дения конституционной процедуры, предусмотренной подпунктом 4 пункта 2 статьи 46, подпунктом 12 пункта 3 статьи 58 и частью 3 пункта 1 статьи 80 Конституции Кыргызской Республики. Из постановления Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от 16 апреля 1994 года видно, что Смирнова В.Н. избрана судьей Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики в соответствии со статьей 9 Закона "Об ар- битражном суде Кыргызской Республики" и статьей 6 Закона Кыргызской Республики "О введении в действие Конституции Кыргызской Республики". Ее избрание, состоявшееся не в соответствии с Конституцией Кыргызской Республики от 5 мая 1993 года, в силу части 2 статьи 6 Закона Кыргызс- кой Республики "О введении в действие Конституции Кыргызской Республи- ки" сохраняет за ней полномочия судьи до избрания новых судей Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики с соблюдением установленного этой Конституцией порядка представления и избрания на эту должность. В формируемый, в соответствии с Конституцией Кыргызской Республики от 5 мая 1993 года, состав Высшего Арбитражного суда Кыргызской Респуб- лики Президент Кыргызской Республики Смирнову В.Н. не включил, в Собра- ние народных представителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики напра- вил представление за N 15-1369 от 14 ноября 1996 года об освобождении ее от должности судьи Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики в соответствии со статьей 6 Закона Кыргызской Республики "О введении в действие Конституции Кыргызской Республики". Собрание народных предста- вителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, согласившись с представ- лением Президента Кыргызской Республики, постановлением от 13 декабря 1997 года освободило Смирнову В.Н. от должности судьи Высшего Арбитраж- ного суда с соблюдением требований пункта 3 статьи 81 Конституции Кыр- гызской Республики. При изложенных обстоятельствах, доводы Смирновой В.Н. о досрочном освобождении ее от должности судьи Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики в нарушение пункта 1 статьи 81 Конституции Кыргызской Рес- публики несостоятельны. Граждане Матисаев А.А. и Жумагазиев 3. в судебном заседании ут- верждают, что досрочное освобождение их от должности судьи Высшего Ар- битражного суда Кыргызской Республики является неконституционным, так как они в июле 1992 года были избраны судьями Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики сроком на 10 лет. Конституционным судом Кыргызской Республики установлено, что пос- тановлением Верховного Совета Республики Кыргызстан от 3 июля 1992 го- да Матисаев А.А. и Жумагазиев 3. были избраны судьями Высшего Арбитраж- ного суда Кыргызской Республики в соответствии со статьей 151 Конститу- ции Республики Кыргызстан и статьей 9 Закона "Об арбитражном суде Рес- публики Кыргызстан", то есть до вступления в силу Конституции Кыргызс- кой Республики от 5 мая 1993 года. Статья 6 Закона Кыргызской Республики "О введении в действие Конс титуции Кыргызской Республики" регламентировала, что судьи всех судов Кыргызской Республики, находящиеся в должности на день вступления в си- лу Конституции Кыргызской Республики, сохраняют свои полномочия до изб- рания и назначения новых судей судов в соответствии с Конституцией Кыр- гызской Республики от 5 мая 1993 года. Исходя из этого, полномочия су- дей Матисаева А.А. и Жумагазиева 3. сохранялись до избрания новых судей в состав Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики в соответствии с действующей Конституцией Кыргызской Республики. Матисаев А.А. и Жумагазиев 3. не вошли в состав Высшего Арбитраж- ного суда Кыргызской Республики, избранного Собранием народных предста- вителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики 13 декабря 1996 года в со- ответствии с Конституцией Кыргызской Республики от 5 мая 1993 года. В этот же день они были освобождены от должности судьи Высшего Арбитраж- ного суда Кыргызской Республики постановлениями Собрания народных представителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики на основании статьи 6 Закона Кыргызской Республики "О введении в действие Конституции Кыр- гызской Республики" с соблюдением требований пункта 3 статьи 81 Консти- туции Кыргызской Республики. Из протокола сессии Собрания народных представителей Жогорку Кене- ша Кыргызской Республики, принявшей 13 декабря 1996 года постановления об освобождении от должности судьи Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики: Смирновой В.Н., Матисаева А.А. и Жумагазиева 3. видно, что из 70 депутатов Собрания народных представителей за их освобождение проголосовало 56 депутатов, то есть более 2/3 состава Собрания народных представителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики. Доводы Матисаева А.А. и Жумагазиева 3. о несоответствии статье 81 Конституции Кыргызской Республики постановлений Собрания народных представителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от 13 декабря 1996 года об освобождении их от должности судьи Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики в судебном заседании подтверждения не нашли. Несостоятельны доводы Жумагазиева 3. о том, что статье 81 Консти- туции Кыргызской Республики не соответствует статья 6 Закона Кыргызской Республики "О введении в действие Конституции Кыргызской Республики", которая, по его мнению, установила дополнительное основание расторжения срочного трудового договора - "в связи с назначением новых судей су- дов". Жумагазиев 3., будучи избранным до введения в действие Конституции Кыргызской Республики, до 13 декабря 1996 года занимал выборную долж- ность судьи Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики. Закон от 5 мая 1993 года, устанавливающий порядок введения в действие Конституции Кыргызской Республики, в статье 6 определил временной предел сохранения полномочий судей, находившихся в должности судьи на день вступления в силу Конституции Кыргызской Республики и это никак не может быть расце- нено как введение нового основания для освобождения судьи от должности, предусмотренного статьей 81 Конституции Кыргызской Республики. На основании изложенного и руководствуясь статьей 82 Конституции Кыргызской Республики, статьями 13 и 14 Закона "О Конституционном суде Кыргызской Республики", статьями 10, 11, 13, 24, 25, 29 и 30 Закона "О конституционном судопроизводстве Кыргызской Республики", Конституцион- ный суд Кыргызской Республики решил: 1. Оставить без удовлетворения ходатайства граждан Смирновой Ва- лентины Николаевны, Матисаева Акбара Адамовича и Жумагазиева Зарыла о признании неконституционными и несоответствующими пункту 1 статьи 81 Конституции Кыргызской Республики постановлений Собрания народных представителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от 13 декабря 1996 года об освобождении их от должности судьи Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики и ходатайство Жумагазиева 3. о признании неконс- титуционной статьи 6 Закона Кыргызской Республики "О введении в дейс- твие Конституции Кыргызской Республики". 2. Решение окончательное, обжалованию не подлежит. Обязательно к исполнению всеми органами, должностными лицами и гражданами. 3. Решение опубликовать в Ведомостях Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, газетах: "Кыргыз Туусу", "Слово Кыргызстана", "Эркин Тоо" и "Наша газета". Председатель Конституционного суда Кыргызской Республики Ч.Баекова Секретарь Конституционного суда Кыргызской Республики А.Кененсариев