# Решение Конституционного суда КР от 16 мая 1997 года по запросу Первомайского райсуда г.Бишкек о конституционности постановления Правительства КР N 396 от 21 августа 1996 года "О порядке капитализации средств и выплаты пенсий, пособий и компенсаций по трудовому увечью работникам ликвидируемых и реорганизуемых предприятий и организаций" - Полное наименование: Решение Конституционного суда КР от 16 мая 1997 года по запросу Первомайского райсуда г.Бишкек о конституционности постановления Правительства КР N 396 от 21 августа 1996 года "О порядке капитализации средств и выплаты пенсий, пособий и компенсаций по трудовому увечью работникам ликвидируемых и реорганизуемых предприятий и организаций" - Вид акта: Решение - Дата принятия: 16.05.1997 - Статус: Действует - Редакция от: 16.05.1997 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: > Текст приведён по редакции от 16.05.1997 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Решение Конституционного суда КР от 16 мая 1997 года по запросу Первомайского райсуда г.Бишкек о конституционности постановления Правительства КР N 396 от 21 августа 1996 года "О порядке капитализации средств и выплаты пенсий, пособий и компенсаций по трудовому увечью работникам ликвидируемых и реорганизуемых предприятий и организаций" (ред. от 16.05.1997) - https://aqlex.ai/doc/52511 --- г.Бишкек от 16 мая 1997 года ИМЕНЕМ КОНСТИТУЦИИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ РЕШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ по запросу Первомайского районного суда города Бишкек о конститу- ционности постановления Правительства Кыргызской Республики N 396 от 21 августа 1996 года "О порядке капитализации средств и выплаты пенсий, пособий и компенсаций по трудовому увечью работникам ликвидируемых и реорганизуемых предприятий и организаций". Конституционный суд Кыргызской Республики в составе председатель- ствующей Баековой Ч.Т., заместителя председателя Суталинова А.А., судей Дрыжака П.Н., Кененсариева А.С., Сатыбекова С.С., Тогойбаева Ж.Ж., Эсе- налиева К.Э. и Эсенканова К.Э., с участием секретаря судебного заседания Абдылдаева М.К., представителя Правительства Кыргызской Республики Председателя Со- циального фонда при Правительстве Кыргызской Республики Учкемпировой Розы Мавлетовны, действующей на основании доверенности от 23 апреля 1997 года, подписанной Премьер-министром Кыргызской Республики, на основании статьи 11 Закона "О конституционном судопроизводстве Кыргызской Республики", в открытом судебном заседании рассмотрел запрос Первомайского рай- онного суда города Бишкек о конституционности постановления Правитель- ства Кыргызской Республики N 396 от 21 августа 1996 года "О порядке ка- питализации средств и выплаты пенсий, пособий и компенсаций по трудово- му увечью работникам ликвидируемых и реорганизуемых предприятий и орга- низаций". Заслушав доклад судьи Эсенканова К.Э., выступление представителя Правительства Кыргызской Республики Учкемпировой Р.М. и исследовав соб- ранные материалы, Конституционный суд Кыргызской Республики установил: В Конституционный суд Кыргызской Республики 19 марта 1997 года поступил запрос Первомайского районного суда города Бишкек о конститу- ционности постановления Правительства Кыргызской Республики N 396 от 21 августа 1996 года "О порядке капитализации средств и выплаты пенсий, пособий и компенсаций по трудовому увечью работникам ликвидируемых и реорганизуемых предприятий и организаций" в связи с рассмотрением в су- де дела по иску гражданина Берчина С.К. к ПТАФ "Кыргызмебель" и Соци- альному фонду при Правительстве Кыргызской Республики. Первомайский районный суд города Бишкек полагает, что возникает несоответствие между указанным постановлением Правительства Кыргызской Республики и Конституцией Кыргызской Республики, Законом Республики Кыргызстан от 17 апреля 1991 года "Об индексации доходов и сбережений населения с учетом изменения цен на потребительские товары и услуги", постановлением Верховного Совета Республики Кыргызстан от 17 апреля 1991 года "О введении в действие Закона Кыргызской Республики "Об ин- дексации доходов и сбережений населения с учетом изменения цен на пот- ребительские товары и услуги". Ставится вопрос о конституционности постановления Правительства Кыргызской Республики N 396 от 21 августа 1996 года "О порядке капита- лизации средств и выплаты пенсий, пособий и компенсаций по трудовому увечью работникам ликвидируемых и реорганизуемых предприятий и органи- заций", поскольку от признания его конституционным зависит решение су- да. В судебном заседании представитель Правительства Кыргызской Рес- публики Учкемпирова Р.М. считает постановление Правительства Кыргызской Республики N 396 от 21 августа 1996 года "О порядке капитализации средств и выплаты пенсий, пособий и компенсаций по трудовому увечью ра- ботникам ликвидируемых и реорганизуемых предприятий и организаций" не- противоречащим Конституции Кыргызской Республики, поскольку компенсации на возмещение ущерба от полученных трудовых увечий на предприятиях, входящих в программу "PESAC" установлены в процентном отношении от наи- меньшего размера трудовых пенсий, которые индексируются и периодически повышаются. Конституционный суд Кыргызской Республики, обсудив доводы запроса, выступления представителя Правительства Кыргызской Республики и иссле- довав материалы дела пришел к следующему выводу. Как видно из определения от 31 января 1997 года Первомайский рай- онный суд сомневается в конституционности постановления Правительства Кыргызской Республики N 396 от 21 августа 1996 года "О порядке капита- лизации средств и выплаты пенсий, пособий и компенсаций по трудовому увечью работникам ликвидируемых и реорганизуемых предприятий и органи- заций", исходя из заключения экспертизы, установившей минимальный пот- ребительский бюджет на сентябрь 1996 года в сумме 549 сомов 79 тыйынов и обращается с запросом в Конституционный суд Кыргызской Республики о конституционности этого постановления. В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Конституции Кыргызской Рес- публики прожиточный минимум может быть установлен только Законом, сле- довательно, определение объема прожиточного минимума вообще не входит в компетенцию судебных органов, а инициатива суда по определению размера прожиточного минимума силами экспертов противоречит указанной норме Конституции Кыргызской Республики. Из искового заявления Берчина С.К. видно, что он претендует на выплату суммы индексации за период с 1991 года по 1996 год, следова- тельно, суд не ограничен в возможностях разрешения спора в пределах за- явленных требований. В соответствии с действующим законодательством, суд вправе при этом учесть то, что Правительство Кыргызской Республики постановлением N 396 от 21 августа 1996 года "О порядке капитализации средств и выплаты пенсий, пособий и компенсаций по трудовому увечью ра- ботникам ликвидируемых и реорганизуемых предприятий и организаций" ус- тановило компенсации не в твердых размерах, а в процентном отношении от наименьшего размера трудовых пенсий, которые индексируются постоянно. Кроме арифметических расчетов, исходящих из размера прожиточного минимума, установленного заключением экспертизы в судебном заседании, инициированного самим судом, убедительные доводы о неконституционности постановления Правительства Кыргызской Республики в запросе не приведе- ны. При указанных обстоятельствах Конституционный суд Кыргызской Рес- публики не нашел оснований для удовлетворения запроса Первомайского районного суда города Бишкек о конституционности постановления Прави- тельства Кыргызской Республики N 396 от 21 августа 1996 года "О порядке капитализации средств и выплаты пенсий, пособий и компенсаций по трудо- вому увечью работникам ликвидируемых и реорганизуемых предприятий и ор- ганизаций". На основании изложенного и руководствуясь подпунктом 1 пункта 3 статьи 82 Конституции Кыргызской Республики, пунктом 1 части первой статьи 13 Закона "О Конституционном суде Кыргызской Республики", стать- ей 10, статьями 24, 25, 29 и 30 Закона "О конституционном судопроиз- водстве Кыргызской Республики", Конституционный суд Кыргызской Респуб- лики решил: 1. Запрос Первомайского районного суда города Бишкек о конституци- онности постановления Правительства Кыргызской Республики N 396 от 21 августа 1996 года "О порядке капитализации средств и выплаты пенсий, пособий и компенсаций по трудовому увечью работникам ликвидируемых и реорганизуемых предприятий и организаций" оставить без удовлетворения. 2. Решение окончательное, обжалованию не подлежит и обязательно к исполнению всеми государственными органами, должностными лицами и граж- данами. 3. Решение опубликовать в Ведомостях Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, в газетах "Кыргыз Туусу", "Слово Кыргызстана", "Эркин Тоо" и "Наша газета". Председатель Конституционного суда Кыргызской Республики Ч.Баекова Секретарь Конституционного суда Кыргызской Республики А.Кененсариев