РЕШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА КР по представлению Генпрокурора КР о даче согласия на привлечение к уголовной ответственности судьи Ошского горсуда Эргашева Р.С.

г.Бишкек

от 27 декабря 1996 года

ИМЕНЕМ КОНСТИТУЦИИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Конституционный суд Кыргызской Республики в составе председатель-

ствующей Баековой Ч.Т., заместителя председателя Суталинова А.А., судей

Дрыжака П.Н., Кененсариева А.С., Осмонова К.Э., Сатыбекова С.С., Тогой-

баева Ж.Ж., Эсеналиева К.Э. и Эсенканова К.Э.,

с участием секретаря судебного заседания Тунгатарова Б.О., пере-

водчика Акматалиевой Р.М.,

сторон: представителя Генерального прокурора Кыргызской Республики

Бопоева Назаркула Бопоевича, действующего на основании доверенности N

11-7 от 8 октября 1996 года; Эргашева Рахима Салижановича и его адвока-

та Чернокнижной Раисы Антоновны, действующей на основании ордера-пору-

чения N 2324 от 24 декабря 1996 года, выданного Первомайской юридичес-

кой консультацией города Бишкек,

руководствуясь статьей 11 Закона Кыргызской Республики "О консти-

туционном судопроизводстве Кыргызской Республики", рассмотрел в откры-

том судебном заседании представление Генерального прокурора Кыргызской

Республики о даче согласия на привлечение к уголовной ответственности

судьи Ошского городского суда Эргашева Рахима Салижановича.

Заслушав доклад судьи Тогойбаева Ж.Ж., объяснения представителя

Генерального прокурора Бопоева Н.Б., Эргашева Р.С. и его адвоката Чер-

нокнижной Р.А., исследовав собранные материалы, Конституционный суд

Кыргызской Республики установил:

Генеральный прокурор Кыргызской Республики Шаршеналиев А.Ш. 9 сен-

тября 1996 года обратился в Конституционный суд Кыргызской Республики с

представлением о даче согласия на привлечение к уголовной ответствен-

ности судьи Ошского городского суда Эргашева Рахима Салижановича. В

представлении указано, что судья Ошского городского суда Эргашев Р.С.

за смягчение наказания Сатыбалдиеву Исраилу, привлеченного к уголовной

ответственности по части 1 статьи 215 УК Кыргызской Республики, дело

которого находилось у судьи Эргашева Р.С., вымогал у его дяди Умарова

Д. 500 сомов. По заявлению Умарова Д. от 14 августа 1995 года судья Эр-

гашев Р.С. был задержан сотрудниками органов внутренних дел в кафе

"Агартуу" 15 августа 1995 года в 15 часов 30 минут. У него были обнару-

жены и изъяты 500 сомов денег, которые передал в качестве взятки Умаров

Д. незадолго до этого задержания.

По этому факту 17 августа 1995 года Генеральный прокурор Шаршена-

лиев А.Ш. возбудил в отношении судьи Эргашева Р.С. уголовное дело по

части 3 статьи 180 УК Кыргызской Республики.

В судебном заседании представитель Генерального прокурора Кыргызс-

кой Республики Бопоев Н.Б., опираясь на материалы дела, поддержав

представление Генерального прокурора Кыргызской Республики Шаршеналиева

А.Ш., просит дать согласие на привлечение к уголовной ответственности

судьи Ошского городского суда Эргашева Рахима Салижановича.

Эргашев Р.С. и его адвокат Чернокнижная Р.А., отрицая получение

Эргашевым Р.С. 500 сомов путем вымогательства от Умарова Д., просят не

давать согласие на привлечение его к уголовной ответственности.

Конституционный суд Кыргызской Республики, исследовав материалы,

собранные при рассмотрении представления, выслушав объяснения и заклю-

чительные слова сторон, считает возможным лишить Эргашева Р.С. иммуни-

тета, предусмотренного пунктом 4 статьи 79 Конституции Кыргызской Рес-

публики и удовлетворить представление Генерального прокурора Кыргызской

Республики о даче согласия на привлечение его к уголовной ответствен-

ности.

Из материалов уголовного дела видно, что 14 августа 1995 года были

обработаны спецкарандашом для передачи судье Эргашеву Р.С. 500 сомов,

принесенные Умаровым Д. и для осуществления звукозаписи разговора о

взятке был передан ему магнитофон.

15 августа 1995 года в фирменном магазине "Агартуу" в присутствии

понятых сотрудниками органов внутренних дел судья Эргашев Р.С. был за-

держан и с правого кармана его брюк были изъяты указанные 500 сомов, и

он объяснил эту сумму, как собственные деньги, предназначенные для при-

обретения цемента. Сотрудниками органов внутренних дел в присутствии

понятых был составлен протокол и осуществлена видеозапись об изъятии у

Эргашева Р.С. 500 сомов.

Постановлением от 17 августа 1995 года Генеральный прокурор Кыр-

гызской Республики в отношении судьи Ошского городского суда Эргашева

Рахима Салижановича возбудил уголовное дело по части 3 статьи 180 УК

Кыргызской Республики и поручил его расследование следственному отделу

следственного управления МВД Кыргызской Республики по Ошской и Жа-

лал-Абадской областям.

17 августа 1995 года Эргашев Р.С. следователем допрошен в качестве

подозреваемого, кроме того допрошен потерпевший Умаров Д. и свидетели,

и проведены между ними очные ставки.

Указанными процессуальными действиями подтвержден факт обнаружения

и изъятия у судьи Эргашева Р.С. 500 сомов, врученных ему в качестве

взятки.

Конституционный суд Кыргызской Республики отмечает, что в соот-

ветствии со статьей 78 Конституции Кыргызской Республики Прокуратура

Кыргызской Республики обязана осуществлять надзор за точным и единооб-

разным исполнением законодательных актов в пределах своей компетенции.

Не выполнив данное требование Конституции, Генеральный прокурор Кыр-

гызской Республики с момента возбуждения уголовного дела, грубо нарушив

требования закона, самоотстранился от осуществления надзора за следс-

твием и создал условия тому, что были допущены нарушения закона.

В нарушение статьи 97 УПК Кыргызской Республики сотрудники органов

внутренних дел, получив заявление Умарова Д. о вымогательстве судьей

Ошского городского суда Эргашевым Р.С. денег, самостоятельно стали осу-

ществлять процессуальные действия вместо того, чтобы передать это заяв-

ление по подведомственности - прокуратуре Кыргызской Республики.

После принятия необходимых оперативно-розыскных мер по обнаружению

признаков преступления и задержанию лица, его совершившего, сотрудники

органов внутренних дел в соответствии со статьей 105 УПК Кыргызской

Республики должны были об этом письменно уведомить прокурора. Это тре-

бование закона ими не было выполнено, а задержание Эргашева Р.С. с 15

часов до 23 часов 15 августа 1995 года документально не оформлялось и

осталось вне прокурорского надзора.

В нарушение требований статьи 115 УПК Кыргызской Республики Гене-

ральный прокурор Кыргызской Республики, возбудив уголовное дело, не

принял его к своему производству, предварительное следствие безмотивно

вновь поручил органам внутренних дел, а именно следственному отделу

следственного управления МВД Кыргызской Республики по Ошской и Жа-

лал-Абадской областям.

Из материалов уголовного дела видно, что последнее следственное

действие - постановление о приобщении вещественного доказательства к

делу выполнено 22 сентября 1995 года, а с 28 сентября 1995 года, уго-

ловное дело свыше года находится в центральном аппарате Прокуратуры

Кыргызской Республики, несмотря на это, в нарушение требований статьи

124 УПК Кыргызской Республики срок предварительного следствия никем не

продлен и дело практически оставлено без всякого движения.

Как видно из объяснений в судебном заседании представителя Гене-

рального прокурора Кыргызской Республики Бопоева Н.Б. в этот период

уголовное дело направлялось в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики для

получения согласия на привлечение к уголовной ответственности судьи Эр-

гашева Р.С., о чем представлено письмо Генерального прокурора и ответ

из Жогорку Кенеша Кыргызской Республики в письме за N 16-262-95 от 17

ноября 1995 года. Тогда как Конституция Кыргызской Республики в статье

82 пункте 5 предусмотрела, что согласие на привлечение судей местных

судов к уголовной ответственности дает Конституционный суд Кыргызской

Республики.

Вышеуказанные нарушения закона свидетельствуют о том, что Прокура-

тура Кыргызской Республики полностью игнорируя интересы законности не

принимала меры к обеспечению соответствующего прокурорского надзора по

делу.

Конституционный суд Кыргызской Республики считает, что эти наруше-

ния закона хотя и не могут служить основанием для отказа в даче согла-

сия на привлечение к уголовной ответственности Эргашева Р.С., имеют су-

щественное значение при решении вопроса о его виновности или невинов-

ности, поэтому подлежат устранению органами в чью компетенцию входит

решение этого вопроса, имея в ввиду, что в соответствии со статьей 89

Конституции Кыргызской Республики, доказательства, полученные с наруше-

нием закона признаются несуществующими, ссылка на них в суде не допус-

кается.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 82 Конституции

Кыргызской Республики, статьей 13 Закона Кыргызской Республики "О Конс-

титуционном суде Кыргызской Республики", статьями 10, 11, 24, 25, 29,

30 Закона Кыргызской Республики "О конституционном судопроизводстве

Кыргызской Республики", Конституционный суд Кыргызской Республики ре-

шил:

1. Представление Генерального прокурора Кыргызской Республики о

даче согласия на привлечение к уголовной ответственности судьи Ошского

городского суда Эргашева Рахима Салижановича удовлетворить.

2. Обязать Генерального прокурора Кыргызской Республики устранить

указанные в решении нарушения закона.

3. Решение окончательное, обжалованию не подлежит и обязательно к

исполнению всеми органами, должностными лицами и гражданами.

4. Решение опубликовать в газетах: "Слово Кыргызстана", "Эркин

Тоо", "Наша газета", "Кыргыз туусу".

Председатель Конституционного суда

Кыргызской Республики Ч.Баекова

Секретарь Конституционного суда

Кыргызской Республики А.Кененсариев