ПОЛОЖЕНИЕ о лицензировании деятельности на изготовление печатей, оттисков и штампов (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики)

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Правительства КР

от 31 мая 2001 года N 260

Утверждено

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 4 марта 1998 года N 102

ПОЛОЖЕНИЕ

о лицензировании деятельности на изготовление

печатей, оттисков и штампов

(В редакции постановления Правительства КР от

14 марта 2000 года N 137)

Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом

Кыргызской Республики "О лицензировании", постановлением

Правительства Кыргызской Республики от 26 мая 1997 года N 293 "О

лицензировании отдельных видов деятельности" и устанавливает порядок

и условия выдачи лицензий на производство печатей, оттисков и

штампов.

2. Настоящее Положение распространяется на юридические лица,

осуществляющие деятельность по производству печатей, оттисков и

штампов.

3. Юридические лица, желающие заниматься деятельностью по

производству печатей, оттисков и штампов, обязаны получить лицензию в

Национальной комиссии по рынку ценных бумаг при Президенте Кыргызской

Республики (далее - Национальная комиссия) или ее региональном

отделении по месту нахождения юридического лица в установленном

настоящим Положением порядке.

Осуществление деятельности по производству печатей, оттисков и

штампов без лицензии запрещается.

4. За выдачу лицензии взимается плата в размере 1050 (тысяча

пятьдесят).

5. В случае утери оригинала лицензии Национальной комиссией

согласно поданной заявке лицензиату выдается дубликат лицензии. При

этом лицензиат уплачивает плату в размере половины оплаты за выдачу

лицензии.

6. Лицензия является бессрочной. Действие лицензии прекращается

при наличии официального заявления лицензиата об отказе заниматься

данным видом деятельности, либо по основаниям, предусмотренным

пунктом 14 настоящего Положения.

Порядок выдачи лицензий на производство

печатей, оттисков и штампов

7. Лицензированию подлежит деятельность юридических лиц,

осуществляющих производство печатей, оттисков и штампов на территории

Кыргызской Республики.

8. Лицензия на производство печатей, оттисков и штампов

(приложение 1) выдается Национальной комиссией штемпельно-граверным

организациям (мастерским) или организациям, имеющим штемпельное

производство и обладающим законченным циклом производства печатей,

оттисков и штампов.

9. Для получения лицензии на производство печатей, оттисков и

штампов организация-изготовитель представляет в Национальную комиссию

следующие документы:

- заявление о выдаче лицензии по форме согласно приложению 2 к

настоящему Положению;

- анкета на лицо, ответственное за штемпельно-граверное производс-

тво, по форме согласно приложению 3;

- копию свидетельства о государственной регистрации юридического

лица;

- копию устава юридического лица;

- документ, подтверждающий оплату сбора за лицензию;

- пояснительную записку о готовности организации к производству

печатей, оттисков и штампов;

- документы, подтверждающие регистрацию и уплату страховых взносов

в органах Социального фонда Кыргызской Республики.

Производство печатей, оттисков и штампов в штемпельно-граверных

организациях (мастерских) допускается при наличии:

- специального технологического оборудования и технологии, обеспе-

чивающих возможность осуществления высокой защищенности печатей, оттис-

ков и штампов от подделки и других злоупотреблений;

- системы учета и условий для обеспечения сохранности при произ-

водстве печатей, оттисков и штампов согласно требованиям, указанным в

приложении 4;

- заключений Министерства внутренних дел Кыргызской Республики и

пожарного и санитарного надзора о состоянии режима сохранности ценнос-

тей на предприятии;

- образцов печатей, оттисков и штампов, изготовленных в организа-

ции.

10. В процессе рассмотрения документов на выдачу лицензии на

производство печатей, оттисков и штампов Национальная комиссия вправе:

- привлекать при необходимости специалистов других министерств и

административных ведомств;

- осматривать оборудование, производственные помещения и

территорию предприятия;

- знакомиться с технологической документацией, касающейся

производства печатей, оттисков и штампов;

- знакомиться с системами, обеспечивающими режим сохранности

ценностей на предприятии;

- изучать постановку учета производимой продукции и контроля за ее

сохранностью.

Отказ в выдаче лицензии

11. Национальная комиссия вправе отказать в выдаче лицензии на

производство печатей, оттисков и штампов при несоблюдении условий,

предусмотренных статьей 17 Закона Кыргызской Республики "О

лицензировании", несоответствии представленных документов

требованиям, изложенным в приложениях 4-7 к настоящему Положению.

12. Решение о выдаче (отказе в выдаче) лицензии на производство

печатей, оттисков и штампов принимается Национальной комиссией не

позднее 30 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми

документами для ее получения.

Мотивированный ответ об отказе в выдаче лицензии направляется

заявителю в письменной форме в сроки, установленные для выдачи

лицензии.

Контроль за производством печатей, оттисков и штампов

13. Последующий контроль за использованием юридическими лицами

лицензии на производство печатей, оттисков и штампов осуществляется

Национальной комиссией.

Проверка состояния производства печатей, оттисков и штампов на

территории Кыргызской Республики проводится Национальной комиссией

с привлечением в необходимых случаях специалистов других

министерств и административных ведомств.

В ходе контроля за использованием лицензии Национальная комиссия

имеет право затребовать любые не являющиеся коммерческой или

государственной тайной документы, связанные с деятельностью

юридического лица, а также осуществлять проверки такой деятельности не

реже одного раза в год.

14. Национальная комиссия имеет право:

- за однократное, не повлекшее большого ущерба, неисполнение

требований, содержащихся в настоящем Положении, направить письменное

предупреждение лицензиату;

- приостановить действие лицензии юридического лица, ранее

получившего предупреждение на срок до трех месяцев за неисполнение

требований, содержащихся в Положении. После устранения причин, по

которым действие лицензии было приостановлено, ее действие

возобновляется;

- отозвать лицензию в случаях:

выявления недостоверности информации, содержащейся в документах,

представленных для получения лицензии;

признания судом вины лицензиата в нанесении ущерба клиентам;

нарушения налогового законодательства Кыргызской Республики;

представления отчета о деятельности, содержащего недостоверные

сведения, а также в случае отказа в представлении отчета;

отказа лицензиата выполнить требования по устранению недостатков,

выявленных Национальной комиссией;

неисполнения лицензиатом требований, содержащихся в лицензии;

запрещения судом заниматься видом деятельности, указанной в

лицензии.

15. Региональное отделение самостоятельно может проверить только

такого лицензиата, которому он выдал лицензию.

16. С момента приостановления действия лицензии лицензиату

запрещается осуществлять деятельность, указанную в лицензии.

Приостановление или отзыв лицензии доводится до сведения

лицензиата в письменной форме.

В случае приостановления действия лицензии ее продление

осуществляется после представления лицензиатом в Национальную

комиссию информации об устранении нарушений, ставших причиной

приостановления действия лицензии. Продление действия лицензии

производится Национальной комиссией по итогам рассмотрения информации

об устранении нарушений и, в необходимых случаях, проверки

представленной информации по существу.

17. Лицензиат имеет право обжаловать решение о невыдаче,

приостановлении и отзыве лицензии в судебном порядке.

18. Сведения об организациях, получивших лицензию на производство

печатей, оттисков и штампов, а также об отозванных и

приостановленных лицензиях публикуются Национальной комиссией в

средствах массовой информации.

Приложение 1

НАЦИОНАЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПО РЫНКУ ЦЕННЫХ БУМАГ

ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ЛИЦЕНЗИЯ N ______

от "___" ________ 199_ года

Выдана юридическому лицу _________________________________________

(наименование юридического лица) имеющему свидетельство о

государственной регистрации юридического лица

______________________________________________________________________

(серия, номер) выданное

______________________________________________________________

(дата выдачи, кем выдано)

Разрешено заниматься деятельностью по ____________________________

(наименование деятельности) Юридический адрес

_____________________________________________________

(наименование республики, город, район,

______________________________________________________________________

населенный пункт, улица, дом, квартира) Телефон, факс

_________________________________________________________ Расчетный

счет ________________________________________________________

______________________________________________________________________

(наименование отделения банка и место его фактического нахождения)

печать

Председатель

Приложение 2

Председателю Национальной комиссии

по рынку ценных бумаг при

Президенте Кыргызской Республики

__________________________________

(фамилия, имя, отчество)

ЗАЯВЛЕНИЕ

(юридического лица)

________________________________________ просит выдать лицензию на

(наименование юридического лица) занятие

_______________________________________________________________

______________________________________________________________________

(указывает полное и точное наименование видов деятельности)

______________________________________________________________________

Сведения о заявителе:

1. Юридический адрес заявителя ___________________________________

______________________________________________________________________

2. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица

______________________________________________________________________

выданное

______________________________________________________________

(дата выдачи, кем выдано)

3. Расчетный счет ________________________________________________

______________________________________________________________________

(полное наименование отделения банка и место его нахождения)

4. Другие сведения _______________________________________________

______________________________________________________________________

(указываются сведения, необходимые для рассмотрения заявления)

"___" _______________ 199_ г. подпись ________________

Приложение 3

Председателю Национальной комиссии

по рынку ценных бумаг при

Президенте Кыргызской Республики

__________________________________

(фамилия, имя, отчество)

АНКЕТА

ответственного лица за штемпельно-граверное производство

1. _______________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

2. Год рождения ________________________, паспорт серии __________

N ___________________ выдан

___________________________________________

(кем, когда)

3. Социальное положение __________________________________________

______________________________________________________________________

(служащий, пенсионер, студент, домохозяйка и пр.)

4. Постоянное место работы и должность (если есть) _______________

______________________________________________________________________

(указывается полное наименование и адрес)

4. Место жительства ______________________________________________

(указывается по паспорту)

5. Другие сведения _______________________________________________

______________________________________________________________________

(указываются сведения, необходимые для рассмотрения заявления)

"___" _______________ 199_ г. _______________

(подпись)

Приложение 4

ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

по обеспечению учета и сохранности

печатей, оттисков и штампов

1. В целях обеспечения сохранности готовых изделий в

штемпельно-граверных организациях (мастерских) осуществляется единый

порядок изготовления, приема, хранения, обработки, сдачи, отпуска и

учета готовых изделий.

2. Ответственность за организацию оперативного учета сырья,

материалов, полуфабрикатов, готовых изделий, за руководство и

контроль за этим учетом на всех участках производства и в местах их

хранения несет главный бухгалтер организации.

3. Бухгалтерия организации ежедневно осуществляет контроль за

правильностью и своевременностью ведения учета изготавливаемых

изделий в цехах, складах, кладовых.

4. Все документы, относящиеся к выполненным и сданным заказам,

пронумеровываются, прошнуровываются, опломбируются, подписываются

главным бухгалтером (его заместителем) и после регистрации в

специальной книге выдаются под расписку.

5. Передача заказов, полуфабрикатов, изделий с одной операции на

другую внутри производства, связанная со сменой исполнителя,

ответственного за сохранность продукции, оформляется только через

соответствующие регистрационные журналы и под расписку.

6. Материально ответственные лица, связанные с изготовлением,

приемом, хранением и выдачей готовых изделий, назначаются приказом

руководителя организации с обязательным заключением договора о

материальной ответственности в соответствии с законодательством

Кыргызской Республики.

7. Изготовленные печати и штампы должны храниться в специально

оборудованных для этого складах, кладовых, стеллажах с соблюдением

условий, обеспечивающих полную сохранность их от хищения, потери и

порчи.

8. Бракованные печати и штампы уничтожаются в недельный срок со

дня выявления брака.

Уничтожение производственного брака производится комиссией,

назначенной руководителем штемпельно-граверной организации

(мастерской).

Об уничтожении брака составляется акт с оттиском уничтоженных

печатей и штампов, который хранится в штемпельно-граверной

организации.

9. Не востребованные заказчиком печати и штампы хранятся в течение

3 месяцев со дня изготовления, после чего уничтожаются в порядке,

предусмотренном пунктом 10 настоящих требований.

Об уничтожении невостребованных заказчиками готовых изделий

посылается извещение органу внутренних дел, выдавшему разрешение на

их изготовление, и заказчикам.

10. Все документы по оформлению заказов на изготовление печатей,

оттисков и штампов хранятся в штемпельно-граверной организации

(мастерской) в течение двух лет, после чего уничтожаются с

составлением акта.

Приложение 5

ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

по оформлению заказов на изготовление печатей,

оттисков и штампов и выдаче заказчикам готовых изделий

1. Штемпельно-граверные организации (мастерские) принимают заказы

на изготовление печатей, оттисков и штампов от предприятий при

наличии у заказчика разрешения Министерства внутренних дел Кыргызской

Республики на изготовление печатей, оттисков и штампов с обязательным

приложением образцов (эскизов).

2. Для получения разрешения на изготовление печатей, оттисков и

штампов руководители предприятий и организаций представляют в

органы внутренних дел письменное ходатайство.

В ходатайствах и заявлениях указывается, в связи с чем необходимы

печати, оттиски и штампы (изготавливаются впервые, переименование

организации, в связи с износом и т.д.), какие нужно изготовить

печати и штампы, в каком количестве.

3. Заказы на изготовление печатей, оттисков и штампов сдаются в

стол по приему заказов и выдаче готовых изделий, сотрудники

которого тщательно проверяют представленные заказчиками документы.

Принятые заказы оформляются квитанциями "счета-заказа" и

регистрируются в книге принятых заказов на изготовление печатей,

оттисков и штампов. На всех документах, полученных от заказчика,

указывается номер заказа, а в квитанциях - количество листов

документации, принятой от заказчика.

4. Квитанции выписываются в 3 экземплярах: 1 ("счет-заказ") -

выдается заказчику, 2 ("копия" заказа) - вместе с эскизами

печатей и штампов, документацией заказчика передается под расписку в

книге принятых заказов цеха, 3 ("корешок" заказа) - остается в делах

стола приема заказов и выдачи готовых изделий.

Принятые от цеха готовые изделия с копией заказа (2 экземпляр

квитанции) и документы заказчика стол приема заказов и выдачи готовых

изделий регистрирует в книге регистрации выполненных заказов на

изготовление печатей, оттисков и штампов.

5. Изготовленные печати и штампы выдаются заказчикам по

доверенности с предъявлением паспорта и после получения от бухгалтерии

справки об оплате счета-заказа.

В книге выполненных заказов заказчик расписывается и указывает

серию, номер, дату выдачи паспорта и орган внутренних дел, выдавший

его. Затем производится оттиск печатей и штампов.

6. Все оправдательные документы, относящиеся к выполненным и

сданным заказам, хранятся в столе приема заказов и выдачи готовых

изделий, подшитыми в хронологическом порядке в специальном деле.

Приложение 6

ОПИСАНИЕ

печатей и штампов, порядок их изготовления

1. Штемпельно-граверные организации (мастерские) при наличии у

заказчика разрешения органов внутренних дел принимают к изготовлению

печати с изображением Государственного герба Кыргызской Республики и

наименования предприятий и организаций; простые печати, треугольные

печати, угловые штампы (бланковые) для предприятий и организаций;

малые металлические печати для удостоверений, специальных пропусков;

металлические гербовые печати для учреждений банков, сберкасс и

отделений связи.

2. Остальные штампы и другие изделия: пломбиры, факсимиле,

штемпеля без наименования предприятия, а также с сокращенным

наименованием заказчика (бракировочные штампы и клейма, металлические

печати для опечатывания шкафов, штампы бирок на продукцию с указанием

грузоотправителя, грузополучателя, подписанные штампы для утверждения

чертежей, штампы входящей и исходящей почты, инвентарные штампы для

библиотек и др.) изготавливаются штемпельно-граверными предприятиями

(мастерскими) без разрешений органов внутренних дел, но обязательно

по требованиям, подписанным руководителями предприятий, для которых

предназначаются эти изделия.

3. Печати с эмблемами могут быть изготовлены только в том случае,

если эмблема предусмотрена в Уставе или Положении об учреждении

предприятия.

4. Изображение Государственного герба Кыргызской Республики на

печатях должно строго соответствовать описаниям, изложенным в

Конституции Кыргызской Республики.

5. Печати с Государственным гербом Кыргызской Республики

изготавливаются круглой формы. В середине круга изображается

Государственный герб Кыргызской Республики, а по окружности печати -

наименование министерства, административного ведомства, затем

наименование главного управления и наименование предприятия.

6. Простая печать изготавливается круглой или треугольной формы.

По окружности или треугольнику указывается наименование

министерства, административного ведомства (центрального учреждения),

затем наименование главного управления (управления), а в середине

наименование предприятия.

7. Все виды печатей и штампов должны изготавливаться по принятым

стандартным размерам:

- печать круглой формы с текстом на одном языке - 38-40 мм;

- печать круглой формы с текстом на двух языках - 40-45 мм;

- треугольная печать - 45 на 45 мм;

- угловой штамп - 55 на 70 мм.

8. В случае утраты печати и штампа руководители предприятий

обязаны принять меры к их обнаружению, а также немедленно сообщить об

этом в орган внутренних дел.

Разрешение на изготовление печатей, оттисков и штампов взамен

утерянных выдаются на общих основаниях по истечению 10 дней с момента

подачи заявления об утрате.

Печати и штампы, изготовленные взамен утерянных, должны иметь в

тексте букву "Д" (дубликат).

Приложение 7

РЕЖИМНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ,

предъявляемые к штемпельно-граверным

организациям (мастерским)

Штемпельно-граверные организации (мастерские) должны находиться в

охраняемых, изолированных помещениях, обеспечивающих сохранность

оборудования, сырья, готовых изделий штемпельно-граверного

производства и исключающих возможность проникновения в

производственные цехи посторонних лиц.

Все существующие или вновь организуемые штемпельно-граверные

организации (мастерские) должны выполнять работы на металле и дереве,

наколотку печатей (гербовых и простых), гравировку алфавита и другие

работы; наборный и вулканизационные помещения (участки), выполняющие

набор текста по оригиналам (эскизам) заказчиков, вулканизацию резины и

выпуск готовых печатей и штампов; стол по приему заказов и выдаче

готовых изделий.

Помещения штемпельно-граверных организаций (мастерских)

оборудуются средствами охранно-пожарной сигнализации с установкой

датчиков на окнах и дверях (охранных), на потолке (пожарных), с

выводом сигнала на пост охраны или на пульт централизованной охраны

органов внутренних дел.

На окнах первых этажей устанавливаются створчатые (раздвижные)

решетки, открывающиеся изнутри. При наличии пожарных лестниц,

козырьков или крыш прилегающих зданий решетки устанавливаются на

ближайших к ним окнах.

В отдельных случаях допускается изготовление "фигурных" решеток,

но при условии, что они будут надежно препятствовать проникновению

в производственные помещения.

Входные двери штемпельно-граверных организаций (мастерских), а

также двери основных помещений (участков) должны быть оборудованы

прочными и надежными запорами или шифр-замками. На двери

устанавливаются трафареты, ограничивающие вход посторонних лиц.

Граверные, наборные и вулканизационные помещения (участки), а

также рабочее место по приему заказов и выдаче готовых изделий должны

располагаться в зданиях с огнестойкостью не ниже 2 степени,

изолированных от других подсобных и служебных помещений, разделенных

противопожарными стенами и перекрытиями, исключающими возможность

проникновения в них.

По окончании работы помещения запираются, опломбируются

(опечатываются), а ключи от них передаются ответственному за охрану

лицу под расписку в специальном журнале с указанием даты и времени.

При выдаче ключей ставится время, фамилия и подпись лица, которое их

получает.

Помещения администрации штемпельно-граверного предприятия

(мастерской) должны быть изолированы от производственных и складских

помещений.

Проход посетителей к администрации через производственные и

складские помещения не допускается.

В производственных помещениях не разрешается работа отдельных

рабочих в отсутствии ответственного лица, назначенного руководителем

организации.

На территории вновь открываемых и действующих штемпельно-граверных

предприятий не разрешается размещение жилых помещений и

различных служб, не относящихся к этому производству, а также проезд

по территории штемпельно-граверного предприятия транспортных средств

других организаций без специального разрешения его руководителя.

Уборка производственных помещений, где установлено оборудование,

производится в рабочее время в присутствии работающего там персонала.