Положение о Комитете Собрания народных представителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по международным, внешнеэкономическим вопросам и межпарламентским связям (Утверждено постановлением Собрания народных представителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики П N 71-II-2)

Утверждено

постановлением Собрания народных

представителей Жогорку Кенеша

Кыргызской Республики

от 27 июня 2000 года П N 71-II-2

ПОЛОЖЕНИЕ

о Комитете Собрания народных представителей

Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по международным,

внешнеэкономическим вопросам и межпарламентским связям

I. Общие положения

1.1. Комитет по международным, внешнеэкономическим вопросам и меж-

парламентским связям формируется Собранием народных представителей из

числа депутатов на срок полномочий Собрания народных представителей.

1.2. Комитет Собрания народных представителей Жогорку Кенеша Кыр-

гызской Республики по международным, внешнеэкономическим вопросам и

межпарламентским связям (далее - Комитет) является структурным подраз-

делением Собрания народных представителей Жогорку Кенеша Кыргызской

Республики, созданным на основании пункта 1 статьи 60 Конституции Кыр-

гызской Республики и в соответствии с Регламентом Собрания народных

представителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.

1.3. Деятельность Комитета осуществляется на основе Конституции

Кыргызской Республики, законов Кыргызской Республики, постановлений

Собрания народных представителей, Регламента Собрания народных предста-

вителей, настоящего Положения.

1.4. Депутат Собрания народных представителей может быть членом не

более двух Комитетов и временных комиссий.

1.5. На заседаниях Комитета могут принимать участие с правом сове-

щательного голоса депутаты Собрания народных представителей, не входя-

щие в состав Комитета. На заседаниях комитета могут присутствовать пол-

номочные представители Президента Кыргызской Республики и Премьер-Ми-

нистра Кыргызской Республики

1.6. Все члены Комитета пользуются равными правами.

II. Полномочия Комитета

Основными полномочиями Комитета являются:

- выработка заключений по вопросам, внесенным на рассмотрение сес-

сии Собрания народных представителей и относящихся к компетенции Коми-

тета;

- ведение законопроектной работы по вопросам внешнеполитической и

внешнеэкономической деятельности Кыргызской Республики;

- осуществление предварительного рассмотрения законопроектов и

вопросов, отнесенных к компетенции Собрания народных представителей для

подготовки их к рассмотрению палатой;

- организация и проведение парламентских слушаний;

- осуществление контроля за деятельностью государственных и об-

щественных органов, местных государственных администраций, иных органи-

заций и предприятий, независимо от форм собственности, по исполнению

принятых законов, постановлений и решений Собрания народных представи-

телей и Комитета по внешнеполитическим и внешнеэкономическим вопросам;

- решение вопросов организации своей деятельности;

- вносить предложения на сессию Собрания народных представителей

об освобождении Председателя Комитета и его заместителя от исполнения

обязанностей. Председатель Комитета и его заместитель могут быть осво-

бождены от должности по решению большинством голосов от общего числа

депутатов Собрания народных представителей, принятому тайным голосова-

нием с использованием бюллетеней;

- установление и развитие международных и межпарламентских связей

Собрания народных представителей;

- обеспечение взаимодействия Собрания народных представителей с

внешнеполитическими и внешнеэкономическими органами и ведомствами Кыр-

гызской Республики.

III. Права и обязанности Комитета

3.1. Права и обязанности Комитета определяются Собранием народных

представителей и настоящим положением.

3.2. Комитет пользуется равными с другими комитетами Собрания на-

родных представителей правами и несет равные обязанности.

3.3. Комитет имеет право:

- законодательной инициативы;

- заслушивать на своих заседаниях и вносить на рассмотрение Собра-

ния народных представителей отчеты и сообщения представителей Прави-

тельства, руководителей государственных органов и организаций Кыргызс-

кой Республики по вопросам, относящимся к его ведению;

- вносить предложения в Правительство Кыргызской Республики по

вопросам своей компетенции;

- обращаться с запросами на сессиях Собрания народных представите-

лей к Торага Собрания народных представителей и руководителям других

государственных органов Кыргызской Республики;

- запрашивать от государственных органов, общественных организа-

ций, должностных лиц необходимые материалы, документы и заключения по

вопросам своей компетенции;

- вносить предложения в Совет палаты и на сессию Собрания народных

представителей об образовании временных комиссий по вопросам ведения

Комитета, а также привлекать, в случае необходимости, экспертов для бо-

лее глубокого и полного исследования вопросов ведения Комитета;

- Комитет осуществляет контроль за реализацией законов Кыргызской

Республики, постановлений и решений Собрания народных представителей,

Совета Собрания народных представителей, решений и постановлений Коми-

тета;

- Комитет периодически заслушивает отчеты и информацию Министерс-

тва иностранных дел, Государственного Комитета по инвестициям и эконо-

мическому развитию, Министерства внешней торговли и промышленности,

других государственных органов по вопросам ведения Комитета;

- Комитет обсуждает кандидатуры должностных лиц, представляемых

Собранию народных представителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики

для избрания, назначения или утверждения и вносит свои предложения или

заключения по ним;

- По итогам работы за год Комитет представляет на рассмотрение

Президиума Собрания народных представителей отчет о проделанной работе;

- Разработка по решению Собрания народных представителей, Совета

палаты законопроектов и проектов постановлений Собрания народных предс-

тавителей по вопросам, относящимся к его ведению;

- Подготовка предложений по официальному толкованию Конституции

Кыргызской Республики.

IV. Права и обязанности членов Комитета

4.1. Член Комитета вправе:

- участвовать в заседаниях Комитета с правом решающего голоса по

всем вопросам, рассматриваемым Комитетом;

- предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Комитета и

участвовать в их подготовке и обсуждении;

- вносить замечания и предложения по повестке дня, порядку расс-

мотрения и существу обсуждаемых вопросов;

- вносить предложения о необходимости проведения проверок работы в

государственных органах и организациях;

- вносить предложения о заслушивании на заседаниях Комитета долж-

ностных лиц по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;

- вносить поправки к проектам законов, решений, других документов,

готовящихся на рассмотрение в заседании Комитета;

- задавать вопросы докладчикам, председательствующему на заседании

Комитета;

- выступать с обоснованием своих предложений, давать справки;

- знакомить членов Комитета с обращениями граждан, общественных

объединений;

- получать информацию по вопроса, входящим в компетенцию Комитета;

- участвовать в переговорах, деловых встречах и беседах с иност-

ранными делегациями;

- запрашивать и получать от государственных органов, учреждений,

организаций и граждан документы и информацию по вопросам, входящим в

компетенцию Комитета.

4.2. Член Комитета обязан:

- при осуществлении своих прав соблюдать правила депутатской эти-

ки;

- изучать вопросы, относящиеся к ведению Комитета, давать предло-

жения по вопросам, связанным с деятельностью Комитета;

- выполнять решения Комитета;

- регулярно участвовать в заседаниях Комитета.

V. Структура Комитета

5.1. Комитет состоит из членов Комитета, Председателя Комитета и

его заместителя.

5.2. Члены Комитета избираются из числа депутатов Собрания народ-

ных представителей на срок их полномочий.

5.3. Председатель Комитета и его заместитель избираются членами

Комитета и по представлению Торага палаты утверждаются большинством го-

лосов от общего числа депутатов Собрания народных представителей.

5.4. Председатель Комитета работает на постоянной основе и подот-

четен Собранию народных представителей.

5.5. Председатель Комитета:

- координирует и руководит работой Комитета;

- составляет план работы и проект повестки дня заседания Комитета;

- созывает заседание Комитета и осуществляет руководство подготов-

кой необходимых материалов к заседаниям Комитета;

- созывает по собственной инициативе, а также по требованию депу-

тата - члена Комитета - внеочередное заседание Комитета;

- председательствует на заседаниях Комитета;

- по решению Комитета дает поручения заместителю председателя и

членам Комитета и организует их выполнение;

- приглашает для участия на заседаниях Комитета представителей за-

интересованных Комитетов Собрания народных представителей, государс-

твенных и общественных органов и организаций, средств массовой информа-

ции, специалистов и ученых;

- участвует в изучении вопросов общественного и государственного

значения;

- готовит к рассмотрению вопросы по созданию подготовительных ко-

миссий и рабочих групп из числа депутатов, представителей соответствую-

щих министерств, государственных комитетов, ведомств и других государс-

твенных органов и общественных объединений, специалистов научных учреж-

дений;

- представляет Комитет в отношениях с государственными органами,

парламентами зарубежных стран и международными организациями,

- подписывает протоколы, решения и иные документы, принятые на за-

седании Комитета;

- регулярно информирует членов Комитета о поступивших в Комитет

проектах законов, поручениях Комитету в ходе выполнения решений палаты

и Комитета, а также о результатах рассмотрения рекомендаций Комитета;

- распоряжается согласно решения Комитета, средствами, выделенными

Комитету по смете расходов на текущий год;

- организует работу по контролю исполнения решений Собрания народ-

ных представителей и Комитета;

- не реже одного раза в год отчитывается перед членами Комитета о

своей деятельности;

- вносит предложения Торага Собрания народных представителей о

назначении и увольнении работников экспертной группы Комитета;

- руководит работой экспертной группы.

5.6. Заместитель председателя Комитета выполняет обязанности сог-

ласно полномочий, определенных решением Комитета, поручений Председате-

ля, а в его отсутствии выполняет его функции.

5.7. Для осуществления деятельности Комитета, на постоянной основе

образуется группа экспертов и консультантов Комитета (далее - эксперт-

ная группа), в составе руководителя экспертной группы, 2-х экспертов и

группы Государственного протокола из 2 специалистов, деятельность кото-

рой регулируется Положением об экспертной группе.

5.8. Вопрос об освобождении от должности Председателя Комитета и

его заместителя рассматривается Собранием народных представителей при

поступлении личного заявления Председателя Комитета, заместителя пред-

седателя Комитета, по предложению Торага Собрания народных представите-

лей, не менее одной пятой от общего числа депутатов Собрания народных

представителей или более половины состава данного Комитета.

Решение об освобождении Председателя и его заместителя проводится

тайным голосованием с использованием бюллетеней, большинством голосов

от общего числа депутатов Собрания народных представителей.

5.9. В случае необходимости, в течение срока состав Комитета может

обновляться и дополняться.

VI. Основные функции и направления

деятельности Комитета

6.1. Комитет по решению Собрания народных представителей или по

собственной инициативе разрабатывает проекты законов и постановлений по

вопросам международной деятельности, дает заключения по переданным Ко-

митету проектам законодательных актов Кыргызской Республики, осущест-

вляет предварительное рассмотрение законопроектов и их подготовку к

рассмотрению палатой.

6.2. Комитет дает заключения и предложения по соответствующим раз-

делам проекта Закона "О республиканском бюджете".

6.3. Комитет разрабатывает предложения по формированию принципов

внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности Кыргызской Рес-

публики и вносит их на рассмотрение Собрания народных представителей.

6.4. Комитет совместно с государственными органами и учреждениями

Кыргызской Республики, осуществляющими внешние функции, участвует в

разработке международных договоров и соглашений, дает заключения и

предложения по ратификации и денонсации международных договоров Кыр-

гызской Республики.

6.5. Комитет осуществляет контроль за деятельностью государствен-

ных органов и учреждений Кыргызской Республики, осуществляющих внешне-

политическую и внешнеэкономическую деятельность.

6.6. Комитет осуществляет контроль за исполнением принятых законов

и решений.

6.7. Комитет принимает участие в работе международных организаций,

форумов по вопросам, относящимся к его ведению.

6.8. Комитет проводит работу по расширению и укреплению междуна-

родных и межпарламентских связей Собрания народных представителей Жо-

горку Кенеша Кыргызской Республики.

6.9. Комитет изучает передовой опыт и практику законотворческой

деятельности парламентов зарубежных стран и международных организаций

путем организации обменов делегациями и проведения взаимных консульта-

ций.

6.10. Комитет решает вопросы организации своей деятельности.

6.11. Комитет рассматривает в пределах своей компетенции иные воп-

росы, относящиеся к ведению Собрания народных представителей.

VII. Организация работы Комитета

7.1. Заседания Комитета проводятся по мере необходимости, но не

реже одного раза в три месяца.

7.2. Повестка дня заседания Комитета и материалы к нему доводятся

до сведения членов Комитета не позднее, чем за 5 дней до заседания.

7.3. Заседания Комитета правомочно, если на них присутствуют не

менее 2/3 депутатов от общего числа членов Комитета. В случае невозмож-

ности прибыть на заседание члены Комитета сообщают об этом Председателю

Комитета.

7.4. Заседание проводит председатель, а в его отсутствии замести-

тель председателя Комитета. Протоколы, решения и постановления Комитета

подписывает председательствующий.

7.5. Решения по рассматриваемым вопросам принимаются большинством

голосов от числа присутствующих на заседании членов Комитета.

7.6. Комитет вправе готовить и проводить совместные и расширенные

заседания с другими Комитетами Собрания народных представителей. Засе-

дания в этом случае ведет Председатель одного из Комитетов, по согласо-

ванию между собой либо поочередно.

7.7. Председательствующий на заседании обеспечивает соблюдение по-

рядка ведения заседания, контролирует за соблюдением дисциплины и этики

на заседаниях.

7.8. Комитет по рассматриваемым вопросам принимает решения и дает

заключения.

Решения принимаются простым большинством голосов от числа присутс-

твующих депутатов. Решения и заключения Комитета подписываются его

Председателем. Решения, принятые на совместном и расширенном заседании

Комитетов, подписываются председателями (заместителями председателей

комитетов) соответствующих комитетов.

7.9. Обеспечение деятельности Комитета осуществляется Аппаратом

собрания народных представителей, экспертной группой Комитета в соот-

ветствии с положением о них, утверждаемым Комитетом.

7.10. В заседании Комитета могут участвовать с правом совещатель-

ного голоса депутаты Собрания народных представителей, не входящие в

состав данного Комитета, руководитель экспертной группы, эксперты Коми-

тета.

7.11. При необходимости, в заседании Комитета могут присутствовать

полномочные представители Администрации Президента и Правительства, а

также приглашаться представители других органов государственной власти

и общественных организаций.

7.12. Комитет, при необходимости, может проводить выездные заседа-

ния.

7.13. Комитет осуществляет свою деятельность на основе текущих и

перспективных планов работы Комитета и Собрания народных представите-

лей.