# Постановление ЗС Жогорку Кенеша КР от 16 февраля 1999 года ЗС №1325-I "О решении Конституционного суда Кыргызской Республики от 13 февраля 1999 года" - Полное наименование: Постановление ЗС Жогорку Кенеша КР от 16 февраля 1999 года ЗС №1325-I "О решении Конституционного суда Кыргызской Республики от 13 февраля 1999 года" - Вид акта: Постановление - Номер: 1325 - Дата принятия: 16.02.1999 - Статус: Действует - Редакция от: 16.02.1999 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: > Текст приведён по редакции от 16.02.1999 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Постановление ЗС Жогорку Кенеша КР от 16 февраля 1999 года ЗС №1325-I "О решении Конституционного суда Кыргызской Республики от 13 февраля 1999 года" (ред. от 16.02.1999) - https://aqlex.ai/doc/50628 --- г.Бишкек от 16 февраля 1999 года ЗС N 1325-1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ЖОГОРКУ КЕНЕША КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О решении Конституционного суда Кыргызской Республики от 13 февраля 1999 года Конституционный суд Кыргызской Республики своим решением от 13 февраля 1999 года в нарушение частей 2, 3 и 5 статьи 10 Закона "О конс- титуционном судопроизводстве Кыргызской Республики" удовлетворил предс- тавление депутатов Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Адамбекова Д., Бакир уулу Турсунбая, Качкеева Р.О. и Сабиро- ва А.А., признав неконституционными и несоответствующими пункту 1 статьи 1, статье 12 и пункту 2 статьи 56 Конституции Кыргызской Респуб- лики пункт 3 статьи 8 Закона "О статусе депутата Законодательного соб- рания и депутата Собрания народных представителей Жогорку Кенеша Кыр- гызской Республики", постановления Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики N 1292-1 от 5 января 1999 года "О структу- ре Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики", N 1293-1 от 5 января 1999 года "Об избрании председателей комитетов Зако- нодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики", а статье 61 и пункту 1 статьи 65 Конституции Кыргызской Республики - пункт 6 статьи 9 Регламента Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики. Конституционный суд также принял решение об отмене вышеуказанных нормативных правовых актов и постановления Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики N 1318-1 от 28 января 1999 года "Об утверждении составов комитетов Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики". Решение Конституционного суда не обосновано, в нем не изложены хо- датайства и доказательства, имеющие значение для дела, обстоятельства, которые были всесторонне и полно доложены на заседании Конституционного суда представителями Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызс- кой Республики. Конституционный суд, написав в мотивировочной части решения: "Представители Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Рес- публики - депутаты Кадырбеков И.Д. и Текебаев О.Ч., не отрицая, что конституционные нарушения имели место, но впоследствии были исправлены и в данное время оспариваемые нормативные правовые акты соответствуют Конституции Кыргызской Республики, в удовлетворении представления про- сят отказать", тем самым по сути дал неправильную информацию и ввел в заблуждение общественность. Депутаты Кадырбеков И.Д. и Текебаев О.Ч., отстаивая конституцион- ность принятых Законодательным собранием актов, основываясь на пред- шествующее решение Конституционного суда от 11 февраля 1999 года о не- подведомственности ему постановлений, имеющих распорядительный харак- тер, ходатайствовали считать постановления "О структуре Законодательно- го собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики" и "Об избрании пред- седателей комитетов Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики" правовыми актами ненормативного характера, так как данные акты не имеют общеобязательного предписания, не рассчитаны на многок- ратное применение. Сторона Законодательного собрания также отрицала неконституцион- ность пункта 6 статьи 9 Регламента Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики на том основании, что 61 статья Конститу- ции дает право комитетам предварительно рассматривать вопросы, отнесен- ные к их компетенции. Что касается пункта 1 статьи 65 Конституции, то в данной статье речь идет о мотивированном отклонении законопроекта пала- той, в то время как в пункте 6 статьи 9 Регламента написано, что коми- теты Законодательного собрания по вопросам, отнесенным к их ведению, "принимают решения о возвращении субъектам права законодательной иници- ативы, внесенных в Законодательное собрание законопроектов, если не вы- полнены требования Регламента, предъявляемые к вносимым законопроек- там". В соответствии с частью 5 статьи 10 Закона "О конституционном су- допроизводстве Кыргызской Республики" решение является обоснованным, если в нем изложены все имеющие значения для дела обстоятельства всес- торонне, полно и объективно выясненные в заседании, а выводы подтверж- дены достаточной совокупностью доказательств. В связи с этим, принятие Конституционным судом решения об отмене постановления Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики N 1318-1 от 28 января 1999 года "Об утверждении составов комитетов Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики" совершенно необоснованно. Данное постановление принято после подписания Президентом Закона "О внесении изменений в Закон Кыргызской республики "О статусе депутата Законода- тельного собрания и депутата собрания народных представителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики", является сугубо распорядительным право- вым актом парламента, не рассчитанным на многократное применение, не противоречит Конституции Кыргызской Республики и действующему законода- тельству. Постановление о членстве депутата в том или ином комитете не может быть нормативным правовым актом, следовательно, он не подведомствен Конституционному суду. Однако этот акт, как и вышеуказанные акты Зако- нодательного собрания, признан Конституционным судом нормативным право- вым актом. Конституционный суд Кыргызской Республики, нарушив подпункт 1 пункта 3 статьи 82 Конституции Кыргызской Республики, а также пункт 1 статьи 11 Закона "О конституционном судопроизводстве Кыргызской Респуб- лики" взял в производство неподведомственное ему дело и тем самым соз- дал опасный прецедент вседозволенности. Обоснования того, почему принятые Законодательным собранием реше- ния о структуре палаты, председателях комитетов, персональном Составе комитетов не соответствуют пункту 1 статьи 1 Конституции, которая гла- сит: "Кыргызская Республика (Кыргызстан - суверенная, унитарная демок- ратическая республика, построенная на началах правового, светского го- сударства", статье 12 и пункту 2 статьи 56 Конституции Кыргызской Рес- публики, где устанавливается, что Конституция имеет высшую юридическую силу и прямое действие, что на основе Конституции принимаются законы и другие нормативные акты, что депутат подчиняется Конституции и своей совести, - совершенно отсутствуют. Тем самым, нарушена часть 2 статьи 10 Закона "О конституционном судопроизводстве Кыргызской Республики", где указано: "Решение Консти- туционного суда должно быть законным и обоснованным". Указанные Консти- туционным судом статьи Конституции Кыргызской Республики, которые якобы были нарушены при издании указанных актов палаты, не подлежат примене- нию. Этим была не соблюдена точная норма части 3 вышеупомянутой статьи Закона "О конституционном судопроизводстве Кыргызской Республики", где написано: "Решение является законным, если оно вынесено в строгом соот- ветствии с подлежащими применению по делу нормами Конституции Кыргызс- кой Республики и при точном соблюдении норм настоящего закона". Таким образом, решение Конституционного суда Кыргызской Республики является необоснованным и незаконным. Однако из-за того, что в действу- ющем законодательстве пока не предусмотрен механизм обжалования и отме- ны незаконных решений Конституционного суда, решение Конституционного суда окончательно и обжалованию не подлежит. Вместе с тем, с момента отмены Конституционным судом Кыргызской Республики постановлений Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыр- гызской Республики 3С N 1292-1 от 5 января 1999 года "О структуре Зако- нодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики", 3С N 1293-1 от 5 января 1999 года "Об избрании председателей комитетов Зако- нодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики", соответс- твенно могут вступить в силу ранее утратившие силу постановления Зако- нодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики 3С N 1037-1 от 15 апреля 1998 года "Об утверждении структуры Законодательного соб- рания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики", 3С N 1038-1 от 15 апреля 1998 года "Об избрании председателей комитетов Законодательного собра- ния Жогорку Кенеша Кыргызской Республики". На основании вышеизложенного и во исполнение решения Конституцион- ного суда, Законодательное собрание Жогорку Кенеша Кыргызской Республи- ки постановляет: 1. Отменить постановления Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики 3С N 1292-1 от 5 января 1999 года "О структуре Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики", 3С N 1293-1 от 5 января 1999 года "Об избрании председателей комитетов Зако- нодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики" и 3С N 1318-1 от 28 января 1999 года "Об утверждении составов комитетов Зако- нодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики". 2. Отменить пункт 6 статьи 9 Регламента Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики. 3. Настоящее постановление опубликовать в газетах "Кыргыз Туусу", "Слово Кыргызстана", "Эркин-Тоо" и "Наша газета". Торага Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики У.Мукамбаев