Государственная научно-техническая программа «Биотехнология» (Утверждена постановлением Правительства Кыргызской Республики)

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Правительства КР от 22 января 2018 года N 49

Утверждена

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 22 апреля 2003 года № 234

ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА

"БИОТЕХНОЛОГИЯ"

I. Общие положения

Настоящая Государственная научно-техническая программа

"Биотехнология" (далее - Программа) разработана на основании Указа

Президента Кыргызской Республики "О мерах по дальнейшему развитию

промышленности и инновационной деятельности в Кыргызской Республике"

от 19 января 2002 года, Национальной стратегии устойчивого

человеческого развития в Кыргызской Республике на период до 2015 года;

материалов Национального форума "Кыргызстан. Новые перспективы

развития" и других законодательных и правовых актов в области

государственной научно-технической политики Кыргызской Республики.

II. Обоснование Программы

1. Биотехнология, как перспективная отрасль народного хозяйства и

область научных знаний, является приоритетным направлением во многих

развитых государствах. Современная биотехнология базируется на

новейших методах молекулярной биологии, биохимии, генной и клеточной

инженерии, решает проблему регуляции внутриклеточных процессов живых

организмов для решения широкого круга практических задач в медицине,

промышленности, сельском хозяйстве, охране окружающей среды и других

сферах.

2. Приоритетными направлениями современной биотехнологии являются:

защита и улучшение человеческого здоровья, обеспечение

продовольственной, энергетической, экологической и социальной

безопасности, консервация и создание генетического банка

микроорганизмов, растений и животных, улучшение уже существующих

штаммов и видов методами генной инженерии, охрана окружающей среды и

сохранение экологического равновесия на планете, в целом, для

обеспечения экономического роста и общего прогресса человечества.

3. Для решения вышеуказанных задач, как свидетельствуют факты,

сегодня в мире функционируют сотни научных биотехнологических центров.

Наиболее мощные из них сосредоточены в Америке, Англии, Японии,

Канаде, Индии, Пакистане, ряде европейских и африканских государств.

Доходы от деятельности этих центров исчисляются миллиардами долларов в

год.

4. В Кыргызстане заложен определенный фундамент для развития

биотехнологии в медицине, сельском хозяйстве, пищевой и

микробиологической промышленности. Однако, научные и практические

разработки и промышленная их эксплуатация не всегда ведутся на должном

уровне, эти усилия крайне разрозненны среди исследовательских и

промышленных структур в составе различных министерств и ведомств, в

республике не имеется единой координирующей и организующей структуры

по биотехнологии, нет государственных целевых и отраслевых научно-

технических программ, отсутствуют программа по подготовке кадров для

этих целей, программа совершенствования материально-технической базы

биотехнологии, нет специальных кафедр, ведущих подготовку специалистов

в области молекулярной биологии, клеточной биологии, молекулярной

генетики, являющихся основой развития биотехнологии, в целом,

отсутствует Государственная программа по развитию биотехнологии в

Кыргызской Республике.

III. Цель и задачи Программы

5. Основными целями Программы являются разработка стратегии

развития биотехнологии, отбор и поддержка приоритетных проектов и

направлений, поиск и привлечение финансовых и материально-технических

ресурсов для поддержки этих проектов, подготовка кадров, охрана

здоровья населения и обеспечение нормального воспроизводства

человеческих и биологических ресурсов, охрана, улучшение и

рациональное использование генетических ресурсов микроорганизмов,

растений и животных, производство промышленной биотехнологической

продукции, экономическое развитие Кыргызской Республики.

6. В задачи Программы входит:

- создание Координационного совета по биотехнологии при

Государственном агентстве по науке и интеллектуальной собственности

при Правительстве Кыргызской Республики (Кыргызпатент);

- разработка Государственной стратегии развития биотехнологии;

- определение и поддержка приоритетных направлений развития

биотехнологии в Кыргызской Республике;

- поиск и привлечение финансовых и материально-технических ресурсов

из бюджета Кыргызской Республики и внешних источников для развития

биотехнологии в Кыргызской Республике;

- обучение и подготовка кадров по молекулярной и клеточной

биологии, молекулярной генетике для нужд Кыргызской Республики;

- создание генетического банка микроорганизмов, растений и

животных, сохранение и рациональное использование природных

генетических ресурсов;

- производство экспортно-ориентированной промышленной

биотехнологической продукции;

- поиск международных партнеров для разработки и реализации

совместных исследовательских и производственных биотехнологических

проектов;

- проведение конкурса биотехнологических проектов для их целевого

финансирования.

IV. Приоритетные направления

7. Биотехнология для промышленности и сельского хозяйства:

Это направление должно решить в основном следующие крупные

проблемы:

а) создание биопрепаратов, вакцин, сывороток и продуцентов;

б) синтез пищевых биокомпозитов, белков и консервантов;

в) синтез промышленных аддуктов и композитов;

г) синтез биопестицидов, фитогормонов, фитоалексинов;

д) культура растительных клеток и тканей;

е) регуляция репродукции и онтогенеза сельскохозяйственных

животных.

8. Биотехнология для медицины решает проблемы:

а) регуляции процессов иммунитета и репродукции;

б) разработки и внедрения методов молекулярной диагностики

инфекционных и неинфекционных заболеваний;

в) синтеза лекарственных препаратов для медицины.

9. Биотехнология для экологии:

а) создание банков генов микроорганизмов, растений и животных

должно решить проблемы сохранения и рационального использования

генетических ресурсов: культур природных штаммов микроорганизмов;

диких, аборигенных и культурных видов и сортов растений; диких,

аборигенных и культурных пород животных;

б) разработка и внедрение биотехнологических методов для охраны

окружающей среды, в воспроизводстве и рациональном использовании

природных ресурсов позволит решить природоохранные проблемы и задачи.

V. Сроки выполнения Программы

Начало реализации Программы - 1 января 2003 года.

Окончание реализации Программы - 31 декабря 2007 года.

VI. Финансовые средств на выполнение Программы

Ежегодные затраты на выполнение Программы составят не менее 10

процентов от общего объема государственных бюджетных средств,

выделяемыхпо статье "Наука".

VII. Координационно-информационное

обеспечение Программы

10. Развитие биотехнологии в республике как стратегической отрасли,

требует современного научно-информационного обеспечения. С этой целью

Программа предусматривает создание Координационного совета по

биотехнологии, использующего современные информационные ресурсы,

программные и технические средства. В состав Координационного совета

входят ученые, представители научных учреждений, заинтересованных

министерств, ведомств: Национальной академии наук Кыргызской

Республики, научно-исследовательских институтов, высших учебных

заведений, министерства сельского, водного хозяйства и

перерабатывающей промышленности, министерства здравоохранения,

министерства экологии и чрезвычайных ситуаций, министерства

образования и культуры и др.

11. Совет координирует:

- проведение конкурсов приоритетных проектов с целью их

финансирования за счет госбюджета через Кыргызпатент;

- мониторинг за нововведениями в области биотехнологии и генной

инженерии с целью корректировки исследований и принятия решений;

- проведение и прием отчетов участников проектов, получивших

финансирование по Программе "Биотехнология";

- формирование информационного банка данных отечественных и мировых

достижений и разработок в области биотехнологии и генной инженерии;

- организацию научно-практических конференций, семинаров, совещаний

и выставок по результатам научных исследований и инновациям;

- периодическое издание информационных материалов и бюллетеней о

результатах исследований и предлагаемых для реализации инновационных

проектов.

VIII. Координатор Программы

Координатором Программы является Координационный совет по

биотехнологии при Государственном агентстве по науке и

интеллектуальной собственности при Правительстве Кыргызской Республики

(Кыргызпатент).

IX. Ожидаемые результаты

12. В результате выполнения Программы в Кыргызстане будет создан

фундамент для развития биотехнологии как самостоятельной отрасли

народного хозяйства, направленной на улучшение экономики республики и

способствующей занятости населения и снижению его бедности. Будут

разработаны высокоэффективные, ресурсосберегающие и наукоемкие

технологии, системы и процессы, обеспечивающие продовольственную,

экологическую и медико-ветеринарную безопасность, сохранение и

улучшение имеющихся биоресурсов. Будут получены новые виды

биопрепаратов, лекарственных средств, биопротекторов, биокорректоров и

суперпродуцентов белков, ферментов, антибиотиков, способствующих

профилактике и ликвидации ряда опасных заболеваний человека и

животных, получение из местных растительных ресурсов биопестицидов

против болезней и вредителей продовольственных и кормовых культур, для

увеличения и сохранности их урожайности; ростовых фитогормонов,

ускоряющих рост, развитие и повышение продуктивности в растениеводстве

и животноводстве; фитоалексинов, влияющих на реактивность

физиологических процессов в живом организме.

Будут разработаны и внедрены новые методы эффективного контроля и

направленного воздействия на индивидуальное развитие живых организмов,

улучшение и повышение их репродуктивных функций и адаптивных свойств.

Будут созданы и внедрены новые молекулярные методы диагностики для

профилактики и лечения основных заболеваний человека и

сельскохозяйственных животных.

Будет создан банк генетических ресурсов животных и растений

Кыргызстана, позволяющий накопить и сохранить имеющиеся ресурсы и на

их основе создать новое поколение высокопродуктивных сортов растений и

пород животных, приспособленных к экстремальным условиям среды и

отвечающим требованиям рынка. Будут выявлены полезные формы

микроорганизмов и осуществлен искусственный синтез их новых форм для

повышения плодородия почвы, производства эффективных биопрепаратов,

вакцин, лекарственных веществ и белков.