Устав Центрально-Азиатского института прикладных исследований Земли (ЦАИИЗ)

Утвержден

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 14 ноября 2003 года № 720

УСТАВ

Центрально-Азиатского института прикладных

исследований Земли (ЦАИИЗ)

Параграф 1. Наименование, местонахождение, учредители

Параграф 2. Цели и задачи ЦАИИЗ

Параграф 3. Некоммерческий характер

Параграф 4. Имущество ЦАИИЗ

Параграф 5. Передача прав учредителей

Параграф 6. Ответственность

Параграф 7. Органы управления

Параграф 8. Состав и задачи Совета учредителей

Параграф 9. Созыв и принятие решений Советом учредителей

Параграф 10. Задачи Наблюдательного совета

Параграф 11. Состав Наблюдательного совета

Параграф 12. Рабочий порядок, созыв, решения Наблюдательного

совета

Параграф 13. Консультационная комиссия

Параграф 14. Директорат

Параграф 15. Задачи Директората

Параграф 16. Совет Института

Параграф 17. Представительство ЦАИИЗ

Параграф 18. Организационная структура

Параграф 19. Отчетный год

Параграф 20. Финансовый учет, годовой баланс и контроль

Параграф 21. Персонал

Параграф 22. Ликвидация ЦАИИЗ

Параграф 23. Изменения и дополнения в Уставе

Параграф 24. Применяемое право/Опубликование

Параграф 25. Начало деятельности

Параграф 1

Наименование, местонахождение, учредители

(1) Центрально-Азиатский институт прикладных исследований Земли

(далее - ЦАИИЗ) создается на основании Кооперативного соглашения,

заключенного между Правительством Кыргызской Республики и Центром

Исследования Земли города Потсдам (ФРГ) 29 октября 2002 года, и Закона

Кыргызской Республики "О некоммерческих организациях" с организационно-

правовой формой в виде Фонда при Правительстве Кыргызской Республики.

(2) ЦАИИЗ является юридическим лицом, имеет свои печати, штампы,

самостоятельный баланс и собственные счета, в том числе в иностранной

валюте.

(3) Юридический адрес: Кыргызская Республика, город Бишкек, улица

Тимура Фрунзе, 73/2.

(4) Учредителями ЦАИИЗ являются Правительство Кыргызской Республики

и Центр Исследований Земли гор. Потсдам, ФРГ.

(5) Полное официальное наименование ЦАИИЗ:

на русском языке: Центрально-Азиатский институт прикладных

исследований Земли (ЦАИИЗ);

на кыргызском языке: Борбордук-Азиялык Жерди прикладдык изилдоо

институту (БАЖПИИ);

на немецком языке: Zеntrаlаsiаtisches Institut fur Аngewandte

Geowissenschaften (ZАIАG).

Параграф 2

Цели и задачи ЦАИИЗ

(1) Основной целью ЦАИИЗ является проведение и поддержка научных

исследований в области наук о Земле. К основным задачам относятся

исследовани в следующих областях:

- геодинамика и геокатастрофы;

- климат, водные ресурсы и угроза окружающей среде;

- вопросы использования и сохранения природных ресурсов.

(2) ЦАИИЗ предоставляет исследователям техническую инфраструктуру и

дает возможность обработки информации, а также занимается образованием

и повышением квалификации ученых.

(3) Для достижения поставленных целей и задач ЦАИИЗ будет

осуществлять следующие виды деятельности:

- сотрудничество с учреждениями и организациями Кыргызской

Республики, Федеративной Республики Германия и иностранными

учреждениями, особенно с Центрально-Азиатскими и европейскими, путем

заключения договоров;

- опубликование результатов исследований;

- иные виды деятельности, соответствующие поставленным целям и не

противоречащие законодательству Кыргызской Республики.

(4) ЦАИИЗ преследует только мирные цели, которые не противоречат

законам Кыргызской Республики.

Параграф 3

Некоммерческий характер

(1) ЦАИИЗ преследует приведенные во 2 параграфе настоящего Устава

исключительно некоммерческие цели, в соответствии со статьей 2 Закона

Кыргызской Республики "О некоммерческих организациях". Проведение и

поддержка научных исследований в области наук о Земле должна быть

достигнута также посредством заказов на выполнение научных

исследований.

(2) ЦАИИЗ работает бескорыстно. Для достижения уставных целей ЦАИИЗ

может осуществлять хозрасчетную деятельность в соответствии с

законодательством Кыргызской Республики. Его средства могут быть

использованы только для целей, соответствующих Уставу. Никакое лицо не

может поощряться несоразмерно высокими премиями.

(3) Возможные доходы могут быть использованы только для описанных во

2 параграфе настоящего Устава задач. Учредители не получают прибыли, а

также, будучи Учредителями, не получают и других пособий из средств

ЦАИИЗ.

Параграф 4

Имущество ЦАИИЗ

(1) Имущество ЦАИИЗ состоит из основных и оборотных средств,

переданных учредителями, а также иных ценностей, оборудования и

материалов, состояние которых отражается на самостоятельном балансе.

(2) Имущество, переданное фонду его учредителями, является

собственностью фонда.

Фонд использует имущество для целей, определенных уставом фонда.

(3) Источником финансирования ЦАИИЗ являются:

- бюджетные средства;

- внебюджетные средства;

- средства, получаемые на основании договора с международными

организациями и государственными органами, коммерческими

предприятиями, юридическими и физическими лицами на двусторонней и

многосторонней основе в установленном порядке;

- средства от научно-производственной, научно-образовательной,

издательской и другой деятельности;

- добровольные взносы и пожертвования от физических и юридических

лиц;

- гранты и кредиты международных организаций;

- другие источники, не противоречащие законодательству Кыргызской

Республики.

(4) Финансирование научных исследований и научно-технических

программ, сформированных и реализуемых на основе межгосударственных и

межотраслевых научно-технических соглашений, может осуществляться в

порядке долевого участия на договорной основе заинтересованными

сторонами®

Параграф 5

Передача прав учредителей

Права учредителя могут быть переданы только другому учредителю, но

не третьему лицу.

Параграф 6

Ответственность

(1) Учредители не несут ответственности за обязательства созданного

ими ЦАИИЗ, а ЦАИИЗ не несет ответственности за обязательства своих

Учредителей.

(2) Учредители не несут ответственность, ни во время периода

совместной работы в рамках ЦАИИЗ, ни после роспуска ЦАИИЗ, за

правильность и точность переданной ими информации, а также за ущерб,

все равно какого рода, который возникнет в связи с использованием этой

информации.

Параграф 7

Органы управления

Органами управления ЦАИИЗ являются:

а) Совет учредителей;

б) Наблюдательный совет;

в) Директорат;

г) Консультационная комиссия;

д) Совет института.

Параграф 8

Состав и задачи Совета учредителей

(1) Высшим органом управления является Совет учредителей, в который

на общественных началах входят по 2 представителя от каждого

учредителя.

(2) Совет учредителей решает все основные вопросы, особенно такие,

как:

а) внесение изменений в Устав;

б) доля в других учреждениях такого же или подобного рода;

в) решение о реорганизации ЦАИИЗ;

г) назначение и освобождение от должности содиректоров, а также

созыв представителей Наблюдательного совета в соответствии с

параграфом 11, пункта 1, подпункта "в" настоящего Устава;

д) утверждение годового бюджета на предстоящий год; одобрение

годового отчета и утверждение годового баланса по рекомендации

Наблюдательного совета;

е) освобождение от ответственности Директората по рекомендации

Наблюдательного совета и самого Наблюдательного совета;

ж) предъявление притязаний на возмещение убытков ЦАИИЗ к членам

Директората или Наблюдательного совета.

Параграф 9

Созыв и принятие решений Советом учредителей

(1) Председательство в Совете учредителей должно меняться между

двумя учредителями каждые 2 года, причем учредитель, занимающий пост

Председателя в Совете учредителей, не может быть одновременно

Председателем в Наблюдательном совете в соответствии с параграфом 11,

пункт 3 настоящего Устава. Совет учредителей созывается Директоратом

минимум один раз в год по поручению учредителей, он также может быть

созван по требованию учредителя.

(2) В течение первых 8 месяцев каждого отчетного года должен

проводиться очередной Совет учредителей, который должен утвердить

годовой бюджет, а также решить вопрос об освобождении от

ответственности Директората и Наблюдательного совета.

(3) Решения Совета учредителей должны быть приняты единогласно и

могут быть приняты без встречи учредителей посредством письменного,

факсимильного или телеграфного голосования.

Параграф 10

Задачи Наблюдательного совета

(1) Наблюдательный совет, являясь наблюдательным органом,

контролирует правомочность, целесообразность и экономичность ведения

дел фонда и дает рекомендации Совету учредителей. Он, учитывая

заключение Консультационной комиссии, принимает решения по общим

научно-исследовательским целям и важным научным и финансовым вопросам

ЦАИИЗ; утверждает штатное расписание по предложению Директората.

Наблюдательный совет принимает решения о принципах оценки результатов

научно-исследовательских работ.

(2) Наблюдательный совет принимает решения о программах научных

исследований ЦАИИЗ, имеющих рекомендацию Консультационного совета,

включая запланированную совместную работу с национальными и

международными учреждениями. Наблюдательный совет принимает

представляемый Директоратом научный годовой отчет с оценкой

Консультационной комиссии и дает рекомендации Совету учредителей.

(3) В предварительном согласии Наблюдательного совета нуждаются:

а) исключительные, выходящие за рамки текущего режима, правовые

сделки и меры; важные соглашения о сотрудничестве с другими

учреждениями; заключение договоров, которые возлагают обязательства на

ЦАИИЗ сроком более чем на 1 год, если они не находятся в рамках

нормального режима работы; а также заключение договоров займа;

б) назначение и освобождение, предложенных директоратом,

руководителей отделов и руководителя администрации (параграф 15, пункт

2); заключение, изменение и расторжение сверх- или внетарифных

трудовых и гонорарных договоров, исполнение других сверх- или

внетарифных работ, и другие, отклоняющиеся от тарифных правил,

мероприятия;

в) существенные изменения и дополнения к существующей постановке

задач и существенные организационные изменения структуры ЦАИИЗ, а

также приказы о назначении, о порядке работы для органов и о порядке

выборов.

Параграф 11

Состав Наблюдательного совета

(1) Наблюдательный совет состоит из 9 членов, которые исполняют

обязанности на общественных началах. К ним относятся:

а) по 2 представителя от обоих учредителей (Кыргызская Республика и

Центр Исследования Земли г.Потсдам);

б) Председатель Консультационной комиссии;

в) 4 человека из области науки, экономики и политики.

(2) Члены Наблюдательного совета в соответствии с пунктом 1,

подпункт "в", назначаются Советом учредителей на срок до 3 лет. Их

повторное избрание допускается только еще один раз. По истечении срока

они занимают свой пост до тех пор, пока не будут проведены новые

назначения. Каждый из двух учредителей имеет право предложить 3 члена

в соответствии с пунктом 1, подпункт "в".

(3) Председателем и заместителем председателя Наблюдательного Совета

должны быть представители учредителей, указанные в параграфе 11,

пункте 1, подпункте "а". Председательство должно меняться между двумя

учредителями каждые 2 года, причем учредитель, занимающий пост

Председателя в Наблюдательном совете, не может быть одновременно

Председателем в Совете учредителей в соответствии с параграфом 9,

пункт 1.

Параграф 12

Рабочий порядок, созыв, решения Наблюдательного совета

(1) Наблюдательный совет утверждает рабочий порядок, в котором более

подробно регулируется компетенция и деятельность его комитетов,

которые создаются для консультирования Наблюдательного совета по

сложным вопросам. К комитетам могут также относиться члены, которые не

являются членами Наблюдательного совета.

(2) Наблюдательный совет созывается Председателем минимум 1 раз в

календарный год. Наблюдательный совет также может быть созван, если

есть заявления от 3 его членов.

(3) Члены Директората принимают участие в заседаниях Наблюдательного

совета с совещательным голосом, если сам Наблюдательный совет в каждом

отдельном случае не принимает другое решение. Наблюдательный совет

может приглашать других гостей.

(4) Заседание Наблюдательного совета и его решения считаются

правомочными, если на заседании присутствует или представлены, в

соответствии с пунктом 5, не менее 2/3 его членов. Присутствие

Председателя или заместителя Председателя обязательно.

(5) В случае необходимости, любой член Наблюдательного совета может

быть замещен другим членом с письменной доверенностью, данной для

каждого отдельного случая.

(6) Решения Наблюдательного совета принимаются простым большинством

голосов. При равенстве голосов голос Председателя является решающим. В

основных финансовых вопросах и в вопросах в соответствии с параграфом

10 пункт 3, решения не могут быть приняты без или против голосов

представителей учредителей.

Параграф 13

Консультационная комиссия

(1) Консультационная комиссия, как консультирующий орган,

консультирует Наблюдательный совет и Директорат во всех областях

исследования и развития. Консультации особенно затрагивают:

а) исследовательские программы и программы по развитию;

б) оценка результатов;

в) сотрудничество с национальными и международными учреждениями;

г) кадровые вопросы, особенно связанные с научными сотрудниками.

(2) Консультационная комиссия состоит из 10 человек, занятых в

деятельности ЦАИИЗ, представителей науки, экономики и государственных

учреждений, особенно из Центрально-Азиатского региона, России и

Германии. Члены Консультационной комиссии назначаются Наблюдательным

советом по предложению Директората сроком до 3 лет; повторное

назначение возможно еще один раз. Консультационная комиссия выбирает

из своего состава Председателя и его заместителя. Ее решение является

правомочным, если на заседании присутствуют не менее 2/3 ее членов, в

том числе Председатель и заместитель Председателя. Решения принимаются

простым большинством голосов.

(3) Председатель Наблюдательного совета участвует в заседаниях

Консультационной комиссии в качестве постоянного гостя. Члены

Директората могут принимать участие в заседаниях Консультационной

комиссии, если сама Консультационная комиссия в каждом отдельном

случае не решает что-то другое. Консультационная комиссия может

приглашать других гостей.

(4) Консультационная комиссия может создавать, особенно для оценки

результатов, специальные комиссии с внештатными учеными.

(5) Консультационная комиссия заседает минимум 1 раз в год. Она

также может быть созвана, если есть заявки от 3 ее членов.

(6) Консультационная комиссия может утверждать свой рабочий порядок.

Параграф 14

Директорат

(1) Исполнительным органом ЦАИИЗ является Директорат, состоящий из

двух содиректоров, каждый из которых предлагается Учредителями Сторон.

Члены Директората назначаются и освобождаются от должности Советом

учредителей. Перед назначением, повторным назначением и увольнением

следует выслушать Наблюдательный совет и Консультационную комиссию.

Назначение происходит обычно на 5 лет.

(2) Трудовые договоры членов Директората заключаются, изменяются и

расторгаются Председателем Совета учредителей, который представляет

ЦАИИЗ в этом отношении. Отклоняясь от этого правила, по желанию Центра

Исследования Земли гор. Потсдам, с его представителем в Директорате

трудовой договор может не заключаться.

(3) Директорат устанавливает рабочий порядок с согласия

Наблюдательного совета.

(4) Руководитель администрации принимает участие в заседаниях

Директората с совещательным голосом, если не принимается другое

решение.

Параграф 15

Задачи Директората

(1) Директорат ведет дела ЦАИИЗ.

(2) В обязанности Директората входит:

- разработка научно-исследовательских программ, ответственность за

их выполнение и оценка результатов;

- заключение контрактов в соответствии с трудовым законодательством

Кыргызской Республики по приему и увольнению работников ЦАИИЗ;

- назначение руководителей отделов и руководителя администрации

сроком на 5 лет;

- составление годового проекта бюджета и финансовых смет на

несколько лет;

- ответственность за совместную работу с вузами, другими

исследовательскими учреждениями, а также с национальными и

международными учреждениями;

- заключение договоров, выдача доверенностей, открытие в банках

расчетных и других счетов.

(3) Руководитель администрации является ответственным за бюджет.

(4) Директорат представляет Наблюдательному совету свои решения в

вопросах, требующих согласования в соответствии с параграфом 10 пункт

3.

Параграф 16

Совет Института

(1) Совет Института консультирует Директорат по научным и

техническим вопросам, имеющим принципиальное значение. Он может делать

предложения и давать рекомендации Директорату по научным вопросам.

(2) Совет Института состоит максимум из 10 членов. В Совет Института

входят научные руководители отделов, а также предложенные Директоратом

ведущие ученые института.

(3) Совет Института заседает минимум 2 раза в год. Члены Директората

участвуют в заседаниях Совета Института в качестве гостей, если в

каждом отдельном случае Совет Института не решает иное.

Параграф 17

Представительство ЦАИИЗ

Институт представляется в судебном и внесудебном порядке

содиректорами, если настоящим Уставом не установлено иное.

Параграф 18

Организационная структура

Кроме Директората ЦАИИЗ состоит из отделов, возглавляемых

руководителями отделов, а также из Администрации во главе с

руководителем Администрации.

Параграф 19

Отчетный год

Отчетным годом является календарный год.

Параграф 20

Финансовый учет, годовой баланс и контроль

(1) ЦАИИЗ ведет бухгалтерский учет и имеет систему государственной

отчетности в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

По истечению каждого отчетного года Директорат должен в установленный

срок предоставлять годовой баланс и отчет о состоянии дел.

(2) Не нарушая правовые рамки контроля, годовой баланс должен

проверяться финансовым инспектором или аудиторским учреждением.

Аудитора определяет и уполномочивает Совет учредителей.

(3) В конце календарного года Наблюдательному совету и Совету

учредителей представляется отчет о состоянии дел.

Параграф 21

Персонал

(1) ЦАИИЗ является работодателем для своих сотрудников.

(2) Основой трудовых отношений между ЦАИИЗ и его кыргызскими и

иностранными сотрудниками является заключение письменных контрактов,

которые должны соответствовать законодательству Кыргызской Республики.

(3) Сотрудники подлежат социальному и медицинскому страхованию и

социальному обеспечению в порядке и на условиях, определенных

законодательством Кыргызской Республики.

Параграф 22

Ликвидация ЦАИИЗ

(1) Каждый из учредителей может обратиться в суд с заявлением о

ликвидации ЦАИИЗ, предупредив другого учредителя об этом письменно за

6 месяцев до начала судебного процесса. До истечения этого срока

другой учредитель имеет право предотвратить ликвидацию ЦАИИЗ,

предложив расторгающему договор учредителю, передать свои права за

соразмерную сумму, учитывая внесенные имущественные ценности.

Выплачиваемая сумма может быть использована только для некоммерческих

целей.

(2) При ликвидации ЦАИИЗ Совет учредителей назначает ликвидационную

комиссию, которая производит ликвидацию ЦАИИЗ.

(3) В случае ликвидации фонда его имущество, оставшееся после

удовлетворения требований кредиторов, направляется на цели указанные в

уставе фонда.

(4) Согласно пункту 3 имущество может быть использовано только для

некоммерческих целей.

(5) ЦАИИЗ считается ликвидированным с момента внесения записи о

прекращении деятельности юридического лица в единый государственный

реестр юридических лиц.

Параграф 23

Изменения и дополнения в Уставе

Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав, подлежат

регистрации в установленном законодательством Кыргызской Республики

порядке.

Параграф 24

Применяемое право/Опубликование

(1) В своей деятельности ЦАИИЗ руководствуется законодательством

Кыргызской Республики и настоящим Уставом.

(2) ЦАИИЗ публикует свои объявления в средствах массовой информации

стран Центральной Азии и СНГ.

Параграф 25

Начало деятельности

ЦАИИЗ начинает свою деятельность со дня утверждения настоящего

Устава и его регистрации в Министерстве юстиции Кыргызской Республики.

гор. Бишкек гор. Потсдам

Содиректор с Кыргызской Стороны Содиректор с Немецкой Стороны

к.г.-м.н. Б.Молдобеков проф., доктор X.Райгбер