Положение о взаимодействии Единого государственного регистра статистических единиц (ЕГРСЕ) с ведомственными реестрами (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики)

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Правительства КР

от 19 октября 2007 года № 483

Утверждено

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 14 ноября 2003 года № 722

ПОЛОЖЕНИЕ

о взаимодействии Единого государственного регистра

статистических единиц (ЕГРСЕ) с ведомственными реестрами

(В редакции постановления Правительства КР от

17 августа 2004 года № 622)

1. Общие положения

1.1. В соответствии с Законом Кыргызской Республики "О

государственной статистике" Национальный статистический комитет

Кыргызской Республики и его территориальные органы осуществляют

ведение Единого государственного регистра статистических единиц

(ЕГРСЕ).

1.2. Учет субъектов и актуализация данных ЕГРСЕ осуществляется

органами государственной статистики во взаимодействии с органами

государственной регистрации, а также министерствами, ведомствами и

другими юридическими лицами на всех административно-территориальных

уровнях (республиканский, областной (гг. Бишкек и Ош), районный,

городской).

1.3. Данное Положение устанавливает общий порядок согласованного с

заинтересованными сторонами, более полного и четкого информационного

взаимодействия между Национальным статистическим комитетом Кыргызской

Республики и:

Комитетом по доходам при Министерстве финансов Кыргызской

Республики,

Социальным фондом Кыргызской Республики,

Министерством юстиции Кыргызской Республики,

Министерством здравоохранения Кыргызской Республики,

Министерством образования Кыргызской Республики,

Министерством финансов Кыргызской Республики,

Министерством транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики,

Министерством иностранных дел Кыргызской Республики,

Национальным банком Кыргызской Республики,

Государственной комиссией при Правительстве Кыргызской Республики

по рынку ценных бумаг,

Государственным комитетом Кыргызской Республики по управлению

государственным имуществом,

- именуемые в дальнейшем "заинтересованные министерства и

ведомства".

1.4. Законодательную базу информационного взаимодействия между

министерствами и ведомствами составляют:

Гражданский кодекс Кыргызской Республики;

Закон Кыргызской Республики "О государственной статистике";

Закон Кыргызской Республики "О государственной регистрации

юридических лиц";

законы Кыргызской Республики, касающиеся вопросов переименования

административно-территориальных образований Кыргызской Республики;

законы Кыргызской Республики, регулирующие деятельность

хозяйствующих субъектов;

Положение о Едином государственном регистре статистических единиц

(ЕГРСЕ) Кыргызской Республики;

постановление Правительства Кыргызской Республики от 2 июля 1998

года N 404 "Об утверждении Положения о порядке государственной

регистрации физических лиц, занимающихся предпринимательской

деятельностью на территории Кыргызской Республики";

законодательные и нормативные правовые акты, касающиеся вопросов

образования, реорганизации и ликвидации органов государственного

управления;

постановление Правительства Кыргызской Республики от 26 февраля

1999 года N 104 "О применении идентификационного налогового номера

налогоплательщика при осуществлении экономической деятельности";

постановление Правительства Кыргызской Республики от 26 февраля

1999 года N 105 "О создании и использовании единой информационной базы

данных налогоплательщиков и плательщиков социальных и страховых

взносов";

постановление Правительства Кыргызской Республики от 25 ноября 1999

года N 640 "О Государственном классификаторе Кыргызской Республики

"Виды экономической деятельности";

постановление Правительства Кыргызской Республики от 26 января 2002

года N 42 "Об обязательном применении общего идентификационного кода

предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей (ОКПО) и

кодов государственных классификаторов";

постановление Правительства Кыргызской Республики от 17 мая 2002

года N 313 "О развитии Единой системы классификации и кодирования

технико-экономической и социальной информации Кыргызской Республики".

2. Цели, задачи и основные принципы

взаимодействия ЕГРСЕ с ведомственными реестрами

2.1. Основной целью взаимодействия ЕГРСЕ с ведомственными реестрами

является поддержание ЕГРСЕ и ведомственных реестров в актуальном

состоянии.

2.2. Основными задачами взаимодействия являются полный и

достоверный учет субъектов, осуществляющих свою деятельность на

территории Кыргызской Республики, а также обеспечение информационной

совместимости всех информационных фондов и ресурсов на основе единства

принципов, методов и форм ведения информационных фондов.

2.3. Основу информационного взаимодействия ЕГРСЕ и ведомственных

реестров составляют Единая система классификации и кодирования технико-

экономической и социальной информации (ЕСКК ТЭСИ) и общий

идентификационный код предприятий, организаций и индивидуальных

предпринимателей (ОКПО) и идентификационный налоговый номер (ИНН).

2.4. При информационном взаимодействии стороны руководствуются

следующими принципами:

- полнота учета субъектов, осуществляющих экономическую

деятельность;

- периодичность информации;

- своевременность информации;

- точность и достоверность информации;

- конфиденциальность данных, составляющих служебную и коммерческую

тайну юридических и физических лиц Кыргызской Республики.

3. Функции государственных органов в процессе

взаимодействия ЕГРСЕ с ведомственными реестрами

3.1. В соответствии с возложенными задачами в части создания,

реорганизации и ликвидации, а также регулирования деятельности

хозяйствующих субъектов государственные органы осуществляют следующие

функции:

а) Национальный статистический комитет Кыргызской Республики:

координирует работы по развитию ЕСКК ТЭСИ, созданию и ведению

Государственного автоматизированного банка классификаторов (ГАБК);

осуществляет постановку хозяйствующих субъектов на учет в качестве

статистических единиц, присваивает общий идентификационный код ОКПО и

коды государственных классификаторов;

ведет статистический учет хозяйствующих субъектов (юридических лиц,

их филиалов и представительств и физических лиц) в составе ЕГРСЕ в

соответствии с действующим законодательством Кыргызской Республики;

в соответствии с настоящим Положением, на основе ОКПО представляет

необходимую информацию о хозяйствующих субъектах, за исключением

конфиденциальных сведений, из ЕГРСЕ заинтересованным министерствам и

ведомствам;

б) Комитет по доходам при Министерстве финансов Кыргызской

Республики:

осуществляет учет налогоплательщиков (юридических лиц, филиалов и

представительств юридических лиц (резидентов и нерезидентов Кыргызской

Республики) и физических лиц, осуществляющих индивидуальную

предпринимательскую деятельность, в том числе на патентной основе) в

соответствии с действующим законодательством Кыргызской Республики;

присваивает юридическим лицам, филиалам и представительствам

юридических лиц (резидентов и нерезидентов Кыргызской Республики)

идентификационный налоговый номер (ИНН);

ведет базу данных реестра налогоплательщиков;

в соответствии с настоящим Положением, на основе ОКПО представляет

необходимую информацию из базы данных налогоплательщиков

заинтересованным министерствам и ведомствам;

в) Социальный фонд Кыргызской Республики:

осуществляет учет плательщиков страховых взносов (юридических лиц,

их филиалов и представительств и физических лиц, осуществляющих

индивидуальную предпринимательскую деятельность) в соответствии с

действующим законодательством Кыргызской Республики;

присваивает физическим лицам идентификационный номер;

ведет базу данных застрахованных граждан и реестр плательщиков

страховых взносов;

в соответствии с настоящим Положением, на основе ОКПО представляет

необходимую информацию из ведомственного реестра заинтересованным

министерствам и ведомствам;

г) Министерство юстиции Кыргызской Республики:

осуществляет регистрацию, перерегистрацию и регистрацию прекращения

деятельности юридических лиц, учетную регистрацию филиалов и

представительств;

выдает лицензию (специальное разрешение) юридическим и физическим

лицам на предоставление услуг в области права (деятельность

юридических консультаций, адвокатов, нотариальных контор) после их

регистрации в соответствии с действующим законодательством Кыргызской

Республики;

ведет учет юридических и физических лиц, получающих лицензию

(специальное разрешение) на предоставление услуг в области права

(деятельность юридических консультаций, адвокатов, нотариальных

контор);

ведет Единый государственный реестр юридических лиц (ГРЮЛ);

в соответствии с настоящим Положением, на основе ОКПО представляет

необходимую информацию о зарегистрированных, перерегистрированных и

прекративших свою деятельность юридических лицах, а также лицах,

получивших лицензию на предоставление услуг в области права,

заинтересованным министерствам и ведомствам;

д) Министерство здравоохранения Кыргызской Республики:

выдает лицензию (специальное разрешение) юридическим и физическим

лицам на оказание услуг в области медицины (включая частную

медицинскую практику) после их регистрации в соответствии с

действующим законодательством Кыргызской Республики;

ведет учет учреждений, включая юридических и физических лиц,

лицензируемых Министерством здравоохранения Кыргызской Республики;

в соответствии с настоящим Положением, на основе ОКПО представляет

необходимую информацию об учреждениях, оказывающих медицинские услуги

независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности

заинтересованным министерствам и ведомствам;

е) Министерство образования Кыргызской Республики:

выдает лицензию (специальное разрешение) юридическим и физическим

лицам на оказание услуг в области образования после их регистрации в

соответствии с действующим законодательством Кыргызской Республики;

ведет учет учреждений образования и культуры;

в соответствии с настоящим Положением, на основе ОКПО представляет

необходимую информацию об учреждениях образования и культуры

заинтересованным министерствам и ведомствам;

ж) Министерство финансов Кыргызской Республики:

выдает лицензии на осуществление страховой, игорной деятельности и

деятельности, связанной с драгоценными металлами, а также

свидетельство на осуществление лотерейной деятельности;

производит регистрацию, перерегистрацию и ликвидацию страховых

компаний и субъектов, осуществляющих игорную и лотерейную

деятельность;

ведет ведомственный реестр страховых компаний и субъектов,

осуществляющих игорную, лотерейную деятельность и деятельность,

связанную с драгоценными металлами;

в соответствии с настоящим Положением, на основе ОКПО представляет

необходимую информацию о страховых компаниях, субъектах,

осуществляющих игорную, лотерейную деятельность и деятельность,

связанную с драгоценными металлами, из ведомственного реестра

заинтересованным министерствам и ведомствам;

з) Министерство иностранных дел Кыргызской Республики:

ведет учет дипломатических представительств, консульских учреждений

иностранных государств, аккредитованных в Кыргызской Республике, и

приравненных к ним представительств международных организаций;

представляет в Национальный статистический комитет Кыргызской

Республики перечень дипломатических представительств, консульских

учреждений иностранных государств, аккредитованных в Кыргызской

Республике, и приравненных к ним представительств международных

организаций для присвоения им кода ОКПО;

в соответствии с действующими нормативными правовыми актами и

настоящим Положением представляет необходимую информацию

заинтересованным министерствам и ведомствам;

и) Министерство транспорта и связи Кыргызской Республики:

ведет справочник телефонных номеров юридических и физических лиц;

в соответствии с настоящим Положением представляет необходимую

информацию об абонентах сети телефонной связи заинтересованным

министерствам и ведомствам;

к) Национальный банк Кыргызской Республики:

выдает разрешение (предварительное согласие) о возможности

регистрации, перерегистрации и ликвидации банков, финансово-кредитных

и других учреждений, деятельность которых регулируется Национальным

банком Кыргызской Республики;

ведет реестр лицензий и свидетельств, выдаваемых банкам, финансово-

кредитным и другим учреждениям;

осуществляет регулирование деятельности банков, финансово-кредитных

и других учреждений в соответствии с законодательством Кыргызской

Республики;

в соответствии с настоящим Положением, на основе ОКПО представляет

необходимую информацию из ведомственного реестра заинтересованным

министерствам и ведомствам.

Особенности регистрации (перерегистрации) банков, финансово-

кредитных и других учреждений, лицензируемых (регулируемых)

Национальным банком, связанные со спецификой их деятельности,

определяется в специальном нормативно-правовом акте, принимаемом

Министерством юстиции Кыргызской Республики совместно с Национальным

банком Кыргызской Республики;

л) Государственная комиссия при Правительстве Кыргызской Республики

по рынку ценных бумаг:

осуществляет регистрацию и перерегистрацию выпусков ценных бумаг

эмитентов, а также аннулирование регистрационных номеров, присвоенных

выпускам ценных бумаг в установленном законодательством Кыргызской

Республики порядке;

ведет Единый государственный реестр ценных бумаг Кыргызской

Республики;

ведет реестр юридических и физических лиц, получивших лицензию на

право ведения деятельности по ценным бумагам;

в соответствии с настоящим Положением, на основе ОКПО представляет

необходимую информацию о выпусках ценных бумаг, профессиональных

участниках рынка ценных бумаг и паевых инвестиционных фондах из

ведомственных реестров заинтересованным министерствам и ведомствам;

м) Государственный комитет Кыргызской Республики по управлению

государственным имуществом:

ведет учет предприятий, находящихся в собственности государства,

преобразованных и ликвидируемых предприятий в соответствии с

законодательством Кыргызской Республики;

в соответствии с настоящим Положением, на основе ОКПО представляет

необходимую информацию о преобразованных и ликвидируемых предприятиях

заинтересованным министерствам и ведомствам.

4. Условия взаимодействия Единого государственного

регистра статистических единиц с ведомственными реестрами

4.1. Взаимодействие сторон осуществляется:

- при регистрации и включении в ЕГРСЕ и ведомственные реестры вновь

созданных юридических лиц, их филиалов, представительств и

индивидуальных предпринимателей;

- при перерегистрации юридических лиц, их филиалов,

представительств и индивидуальных предпринимателей;

- при осуществлении контроля за деятельностью хозяйствующих

субъектов, в пределах прав, предоставленных государственным органам

законодательством Кыргызской Республики;

- при прекращении юридическими лицами, их филиалами и

представительствами, а также индивидуальными предпринимателями своей

деятельности.

4.2. Информация, представляемая в процессе межведомственного

информационного взаимодействия, должна в обязательном порядке

содержать сведения, идентифицирующие субъекта, включенного в ЕГРСЕ и

ведомственные реестры, и характеризующие его экономическую активность:

- наименование;

- юридический и фактический адрес (местонахождение);

- фамилия, имя и отчество руководителя;

- телефон, (предпочтительно) адрес электронной почты;

- состояние экономической активности (действует, временно (на какой

срок) приостановило свою деятельность, находится в стадии ликвидации).

4.3. На основании представленной информации осуществляется

актуализация ЕГРСЕ и ведомственных реестров путем внесения

соответствующих изменений в соответствующие базы данных.

4.4. Порядок обмена информацией о вновь созданных, реорганизованных

и ликвидированных юридических лицах, их филиалах, представительствах и

физических лицах, осуществляющих предпринимательскую деятельность,

устанавливается в соответствии с законодательством Кыргызской

Республики.

4.5. Содержание и сроки обмена информацией между сторонами

определяются Порядком обмена информацией согласно приложению.

4.6. Межведомственный обмен информацией осуществляется

преимущественно по каналам электронной связи. В случае отсутствия

автоматизированного учета информация представляется на бумажных

носителях.

4.7. С целью повышения эффективности работы сторон в процесс

взаимодействия могут привлекаться другие государственные органы и

учреждения, не входящие в межведомственную информационную систему.

Приложение

ПОРЯДОК

обмена информацией между Национальным статистическим

комитетом Кыргызской Республики с другими участниками

информационного взаимодействия