Положение о деятельности Централизованной тендерной комиссии (Утверждено постановлением Правительства КР)

Утверждено

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от «_3_» октября 2003 года № 626

Положение

о деятельности Централизованной тендерной комиссии

1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии Законом

Кыргызской Республики «О государственных закупках товаров, работ и

услуг", который определяет порядок образования, функции и правила

Централизованной тендерной комиссии (далее - Комиссия) при

осуществлении государственных закупок, финансируемых за счет

государственных средств.

2.Комиссия является одним из основных участников процедуры закупок

от лица закупающих организаций.

3. В своей деятельности Комиссия руководствуется нормативными

правовыми актами Кыргызской Республики, а также настоящим

Положением.

4. Персональный состав Комиссии утверждается Правительством

Кыргызской Республики.

5. Комиссия не является контрактной стороной.

II. Основные цели и задачи Комиссии

1. Целью Комиссии является организация и проведение процедур

закупок от лица закупающих организаций в соответствии с положениями

Закона Кыргызской Республики "О государственных закупках товаров,

работ и услуг".

2. Основными задачами Комиссии являются:

- обеспечение функционирования системы централизованных

государственных закупок;

- обеспечение открытости и гласности процедур закупок

- обеспечение справедливого отношения ко всем поставщикам

(подрядчикам) и развитие конкуренции между ними в процессе

осуществления закупок.

III. Функции Комиссии

1. Комиссия осуществляет следующие функции:

- формирует план государственных закупок по утвержденному перечню

закупаемых товаров для государственных нужд;

- в случае проведения предквалификационного отбора, не позднее

чем за месяц до объявления торгов или приглашения к участию к торгам,

публикует от имени закупающей организации объявление о проведении

предквалификационного отбора в средствах массовой информации и в

Бюллетене государственных закупок;

- составляет документы для предквалификации и проводит

предквалификационный отбор поставщиков (подрядчиков);

- уведомляет каждого поставщика (подрядчика) о результатах

прохождения им предквалификационного отбора;

-публикует список поставщиков (подрядчиков ), прошедших

предквалификационный отбор в Бюллетене государственных закупок;

- составляет тендерную и другую документацию по проведению

процедур закупок на кыргызском и (или) русском и (или) английском

языках;

- обеспечивает публикацию от имени закупающей организации

объявлений о проведении торгов на закупку товаров, работ и услуг в

средствах массовой информации и в Бюллетене государственных закупок

или приглашение к участию в торгах непосредственно потенциальным

поставщикам(подрядчикам) в установленном законодательством Кыргызской

Республики порядке;

- в случае проведения предквалификации направляет приглашение к

участию в торгах поставщикам (подрядчикам), прошедшим

предквалификационный отбор;

- проводит предтендерную встречу для участников торгов;

- осуществляет выбор метода закупок;

- согласовывает выбранный метод закупок с Государственной

комиссией при Правительстве Кыргызской Республики по государственным

закупкам и материальным резервам (далее - Госкомзакупок);

- организует распространение и разъяснение предквалификационной и

тендерной документации;

- вносит на рассмотрение закупающей организации необходимые

изменения и дополнения в предквалификационную и тендерную документацию;

- получает, регистрирует представленные тендерные заявки;

- организует хранение тендерных заявок;

- устанавливает окончательный срок для предоставления тендерных

заявок;

- производит вскрытие тендерных заявок (в срок, указанный в

тендерной документации);

- составляет Протокол вскрытия тендерных заявок;

- производит оценку, используя процедуры и критерии,предусмотренные

Законом Кыргызской Республики"О государственных закупках товаров,работ

и услуг" и тендерной документацией;

- письменно уведомляет победителя о признании тендерной заявки

выигравшей в течение 3-х дней;

- уведомляет других поставщиков о произведенном выборе путем

опубликования в 3-х дневный срок;

- выносит рекомендации закупающей организации по вопросу

присуждения контракта;

- публикует отчет о результатах работы Централизованной тендерной

комиссии в Бюллетене государственных закупок;

- по согласованию с Госкомзакупок определяет перечень

промышленной продукции, продовольственных товаров и твердого

топлива для проведения централизованных торгов;

- по согласованию с Госкомзакупок определяет метод закупок в

соответствии с Законом Кыргызской Республики "О государственных

закупках товаров, работ и услуг".

IV. Права Комиссии

1. Для реализации своих задач Комиссия имеет право:

- вносить предложения и рекомендации закупающей организации по всем

вопросам, касающимся процедур закупок;

- рассматривать протесты, жалобы от поставщиков (подрядчиков)

относительно централизованных торгов и принимать решения в

соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- при проведении оценки тендерных заявок обращаться к поставщикам

(подрядчикам) за необходимыми разъяснениями их тендерных заявок;

- исправлять ошибки в ходе рассмотрения тендерных заявок (о чем

незамедлительно сообщает поставщику (подрядчику) и получает его

письменное согласие с данными исправлениями);

- отменять торги в случаях, предусмотренных Законом Кыргызской

Республики "О государственных закупках товаров, работ и услуг";

- в любое время до истечения окончательного срока предоставления

тендерных заявок может внести дополнения и изменения в тендерную

документацию;

- в случае,когда дает какие-либо разъяснения или вносит изменения в

тендерную документацию, может продлить окончательный срок

предоставления тендерных заявок;

- отклонять заявку согласно Закону Кыргызской Республики "О

государственных закупках товаров, работ и услуг";

- включать в приглашение пункт о гарантийном обеспечении тендерной

заявки согласно Закону Кыргызской Республики "О государственных

закупках товаров, работ и услуг";

- определять размер и вид гарантийного обеспечения.

V. Обязанности Комиссии

1. При проведении процедур закупок Комиссия обязана:

- выполнять возложенные на нее функции по проведению процедур

закупок в строгом соответствии с положениями Закона Кыргызской

Республики "О государственных закупках товаров, работ и услуг";

- использовать в работе и неукоснительно соблюдать все положения

нормативно-правовых актов, утвержденных Госкомзакупок в пределах

своей компетенции;

- согласовывать выбор метода закупок с Госкомзакупок в случаях и

порядке, установленных законодательством Кыргызской Республики;

- предоставлять по требованию Госкомзакупок необходимую информацию,

касающуюся процедур закупок;

- не допускать каких либо изменений существа тендерных заявок;

- не допускать ведение переговоров между Комиссией и поставщиком

в отношении представленной тендерной заявки;

- соблюдать принцип конфиденциальности представляемой и

используемой информации, содержащей сведения, являющиеся коммерческой

тайной. Ее передача третьим лицам возможна только в случаях,

предусмотренных законодательством Кыргызской Республики;

- публиковать отчет Централизованной тендерной комиссии в

Бюллетене государственных закупок после завершения процедур закупок;

- письменно уведомлять поставщиков (подрядчиков) о внесении

дополнений и изменений в тендерную документацию;

- давать разъяснения поставщикам (подрядчикам) по заполнению

тендерной документации согласно Закону Кыргызской Республики "О

государственных закупках товаров, работ и услуг";

- составлять протокол в случаях проведения встречи с поставщиками

(подрядчиками) для разъяснения каких-либо вопросов в отношении

тендерной документации, содержащий представленные запросы о

разъяснении тендерной документации, а также ответы на эти запросы без

указания их источника, которые незамедлительно предоставляются всем

поставщикам (подрядчикам), получившим тендерную документацию;

- уведомлять закупающие организации, от лица которых проводятся

закупки,и каждого поставщика (подрядчика) об отмене торгов в случаях,

предусмотренных Законом Кыргызской Республики "О государственных

закупках товаров, работ и услуг";

- в трехдневный срок уведомлять путем опубликования объявления

о произведенном выборе других претендентов с указанием наименования

и местонахождения выигравшего претендента и цены представленной им

заявки, наименование закупающей организации с кем будет заключаться

договор;

- в трехдневный срок предоставлять закупающим организациям

уведомление о произведенном выборе с наименованием выигравшего

претендента и цены представленной им заявки.

VI. Организация работы Комиссии

1. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя и

членов комиссии, а также секретариата. Заместитель председателя и

секретариат избираются из числа членов Комиссии решением

большинства голосов.

2. При необходимости Комиссия совместно с закупающей организацией

может обратиться к услугам независимых экспертов и специалистов.

Оплата работы лиц, привлекаемых к проведению экспертизы и

предоставлению консультаций, осуществляется закупающей организацией.

3. Организационную работу Комиссии обеспечивает рабочий орган,

назначенный Правительством Кыргызской Республики.

4.Общее количество членов Комиссии должно составлять нечетное число.

5. Привлечение государственных служащих к участию в деятельности

Комиссии осуществляется на безвозмездной основе и по согласованию с их

руководителями.

VII. Порядок принятия решений

1. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от

общего числа членов комиссии.

2. В случае неподписания отобранным поставщиком (подрядчиком)

договора по итогам проведенного тендера, Комиссия также простым

большинством проводит повторную процедуру отбора из числа уже

представленных тендерных заявок, за исключением случаев, когда

остальные заявки были отклонены или срок их действия истек.

3. Члены Комиссии, проголосовавшие за принятие решения, не

соответствующего требованиям законодательства о государственных

закупках товаров, работ и услуг, несут ответственность в соответствии

с законодательством Кыргызской Республики. Мнения членов Комиссии

закупающей организации, которые выражают несогласие с противоправными

действиями, фиксируются в протоколе процедур закупок.