# Указ Президента РК от 21 августа 1991 года УП №276 "О применении Закона Республики Кыргызстан "Об общественных объединениях" - Полное наименование: Указ Президента РК от 21 августа 1991 года УП №276 "О применении Закона Республики Кыргызстан "Об общественных объединениях" - Вид акта: Указ - Номер: 276 - Дата принятия: 21.08.1991 - Статус: Утратил силу - Редакция от: 23.06.2000 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: > Текст приведён по редакции от 23.06.2000 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Указ Президента РК от 21 августа 1991 года УП №276 "О применении Закона Республики Кыргызстан "Об общественных объединениях" (ред. от 23.06.2000) - https://aqlex.ai/doc/48255 --- УТРАТИЛ СИЛУ в соответствии с Указом Президента КР от 23 июня 2000 года УП N 160 г.Бишкек, Дом Правительства от 21 августа 1991 года УП N 276 УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ КЫРГЫЗСТАН О применении Закона Республики Кыргызстан "Об общественных объединениях" Партия и другие общественные объединения, действующие в Республике Кыргызстан, вносят существенный вклад в демократизацию общественной жизни республики, усиление политической и социальной активности ее граждан. Вместе с тем в деятельности партии, а также некоторых других об- щественных объединений допускаются отступления от требований Конститу- ции Республики Кыргызстан, Закона Республики Кыргызстан "Об обществен- ных объединениях", других законодательных актов. Имеют место попытки диктовать работникам органов государственного управления решение поли- тических, кадровых и хозяйственных вопросов. Практикуется предпринима- тельская деятельность партии и других общественных объединений, не свя- занная с их уставными задачами. Для обеспечения законности в деятельности партий и общественных объединений в Республике Кыргызстан постановляю: I. В соответствии с пунктом 16 статьи 114-3 Конституции Республики Кыргызстан руководствоваться следующими разъяснениями: 1. Закон Республики Кыргызстан "Об общественных объединениях", предусматривая возможность создания общественных объединений в целях участия граждан в управлении государственными делами (статья 3), в то же время не допускает вмешательство общественных объединений в деятель- ность государственных органов и должностных лиц (статья 5). Согласно статьям 15-16 этого Закона общественно-политическая деятельность может осуществляться путем участия партий и других общественных объединений в выборах органов государственной власти, в формировании через своих на- родных депутатов государственных органов власти и управления, а также иной политической деятельности, не связанной с непосредственным включе- нием общественных структур в государственные. 2. Деятельность партии, направленная на ее срастание с государс- твом, непосредственное воздействие партии на решение государственных органов и органов местного самоуправления, государственных и коммуналь- ных предприятий, организаций и учреждений (далее государственные орга- низации), не соответствует Закону Республики Кыргызстан об "Об общест- венных объединениях". Эта деятельность не может предусматриваться в ус- тавах и других документах партий и других общественных объединений и проводиться ими на практике. 3. Не допускаются, в частности: создание в указанных политических целях первичных и других партий- ных организаций в государственных органах; принятие партиями и другими общественными объединениями, их струк- турными подразделениями и руководящими органами решений, требующих от своих членов придерживаться определенной линии поведения при выполнении ими своих государственных и трудовых обязанностей, равно как и принятие совместных решений государственных и общественных органов по вопросам государственной жизни; принятие партиями и другими общественными объединениями решений по вопросам подбора и расстановки кадров в государственных организациях, заслушивание отчетов членов партии или общественного объединения о их работе в государственных организациях, предъявление требований об осво- бождении работников государственных организаций от должности; официальное провозглашение партией или другим общественным объеди- нением своего правящего положения в общественной жизни республики и проведение в связи с этим политики, направленной на подмену государс- твенных институтов; издание государственными органами совместно с партиями или другими общественными объединениями газет и журналов, имеющих политическую нап- равленность; проведение собраний, конференций и других мероприятий общественных объединений в рабочее время и на рабочих местах; использование партиями и другими общественными объединениями госу- дарственных символов (знамени, герба и др.), равно как и совместное применение государственным символов и символов партии и других общест- венных объединений в местах их размещения и нахождения. 4. В соответствии со статьями 17 и 18 Закона Республики Кыргызстан "Об общественных объединениях" и статьей 17 Закона Республики Кыргызс- тан "О собственности в Республике Кыргызстан" партии и другие общест- венные объединения могут иметь в собственности имущество, необходимое для материального обеспечения их деятельности, осуществлять производс- твенную и хозяйственную деятельность и создавать предприятия и хозрас- четные организации лишь в целях выполнения своих уставных задач. Производственно-хозяйственная деятельность партий и других общест- венных объединений допускается лишь в указанных пределах. Эта деятель- ность не может перерастать в предпринимательство, ставящее своей целью извлечение и перераспределение прибыли. 5. В случае приобретения партией, другим общественным объединением имущества (включая создание .предприятий, иных имущественных комплек- сов, приобретение долей (акций, вкладов в коммерческих структурах), предназначенного и используемого для предпринимательской деятельности, входящей за рамки хозяйственного обслуживания и материального обеспече- ния работы партии или другого объединения, такое имущество подлежит ре- ализации предприятиям, организациям и гражданам, имеющим право зани- маться предпринимательством. 6. Статья 5 Закона Республики Кыргызстан "Об общественных объеди- нениях" запрещает финансирование государством деятельности политических партий и массовых общественных движений, преследующих политические це- ли, за исключением финансирования избирательных кампаний в соответствии с законодательством. Этот запрет распространяется на все формы безвозмездного или ль- готного предоставления государственными организациями партиям и движе- ниям денежных средств или иного имущества. К таким противоречащим Закону формам финансирования относятся: безвозмездная передача в собственность или пользование партий и движений зданий сооружений, предприятий и другого государственного иму- щества; содержание за счет государственных организаций зданий, помещений и других материальных объектов, находящихся в пользовании партии или дви- жений; выполнение для партий, движений государственными организациями бесплатных работ и услуг; предоставление государственными организациями партиям и движениям беспроцентных и льготных ссуд, сдача государственного имущества в арен- ду с применением заниженных ставок арендной платы; любые выплаты гражданам за их участие в деятельности партий и дви- жений государственных средств (заработная плата, денежные и материаль- ные премии, гарантии и компенсации и т. п.). II. Кабинету Министров Республики Кыргызстан: - до 1 октября 1991 года: рассмотреть вопросы реализации действую- щими на территории республики партиями и другими общественными объеди- нениями законов Республики Кыргызстан "Об общественных объединениях", "О собственности в Республике Кыргызстан" и принять необходимые меры по приведению политической и хозяйственно-финансовой деятельности этих партий и объединений в соответствии с Конституцией Республики Кыргызс- тан и названными законами; - обеспечить отмену нормативных актов, включая принятые совместно с партийными органами, предусматривающих противоречащие Конституции Республики Кыргызстан и законам республики порядок и условия деятель- ности партий и других общественных объединений; - до 1 января 1992 года рассмотреть обоснованность размещения ор- ганов Компартии Кыргызстана, ВЛКСМ Кыргызстана в одних зданиях с органа- ми государственной власти и управления республики и решить вопросы о собственности на эти здания, их эксплуатации, расходах по содержанию в соответствии с действующим законодательством. III. Министерству юстиции Республики Кыргызстан: до 1 октября 1991 года проверить соответствие требованиям закона и настоящего Указа уставов и программных документов действующих на терри- тории республики партий и других общественных объединений; в случае представления партиями и другими общественными объедине- ниями на регистрацию уставов либо осуществления ими деятельности, про- тиворечащих Закону и настоящему Указу, последовательно применять меры, предусмотренные статьями 12, 21-24 Закона Республики Кыргызстан "Об об- щественных объединениях". IV. Государственному комитету Республики Кыргызстан по управлению государственным имуществом и поддержке предпринимательства и Министерс- тву финансов Республики Кыргызстан: до 1 октября 1991 года: представить предложения по обеспечению разграничения финансовых средств и другого имущества между государственными организациями, пар- тиями и другими общественными объединениями; проверить с участием Прокуратуры Республики Кыргызстан обоснован- ность и законность всех случаев предоставления государственными органи- зациями финансовых средств и другого имущества партиям и общественным объединениям. В случае выявления фактов незаконной передачи этих средств, принять меры к признанию соответствующих сделок и других пра- вовых актов недействительными и возврату незаконно полученного имущест- ва и доходов от его использования. Исходить при этом из того, что зако- нодательство, действовавшее до введения в действие законов Республики Кыргызстан "О собственности в Республике Кыргызстан" и "Об общественных объединениях", также не допускало безвозмездную передачу с баланса на баланс государственными организациями партиям и другим общественным объединениям зданий, сооружений, предприятий, цехов, филиалов и других структурных подразделений. V. Председателям областных, городских районных Советов народных депутатов принять необходимые меры по реализации положений настоящего Указа в отношении деятельности местных общественных объединений и дейс- твующих на местах организаций республиканских, межреспубликанских, об- щесоюзных партий и других общественных объединений. Президент Республики Кыргызстан А.Акаев