# Положение о Государственном комитете Кыргызской Республики по охране природы (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 16 февраля 1994 года N 71) - Полное наименование: Положение о Государственном комитете Кыргызской Республики по охране природы (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 16 февраля 1994 года N 71) - Вид акта: Положение - Номер: 71 - Дата принятия: 16.02.1994 - Статус: Утратил силу - Редакция от: 11.08.1995 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: > Текст приведён по редакции от 11.08.1995 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Положение о Государственном комитете Кыргызской Республики по охране природы (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 16 февраля 1994 года N 71) (ред. от 11.08.1995) - https://aqlex.ai/doc/48073 --- УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 11 августа 1995 года N 349 Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 16 февраля 1994 года N 71 ПОЛОЖЕНИЕ о Государственном комитете Кыргызской Республики по охране природы (В редакции постановления Правительства КР от 28 апреля 1994 года N 262) I. Общие положения 1. Государственный комитет Кыргызской Республики по охране природы (в дальнейшем - Госкомприроды) является центральным органом государс- твенного управления в области охраны природы. Госкомприроды Кыргызской Республики в своей деятельности руководс- твуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Респуб- лики, постановлениями Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, актами Пре- зидента Кыргызской Республики, решениями Правительства Кыргызской Рес- публики, а также настоящим Положением. 2. Основными задачами Госкомприроды являются обеспечение рацио- нального использования природных ресурсов и формирование жизненной сре- ды, удовлетворяющей материальные и духовные потребности человека. 3. Госкомприроды является юридическим лицом, имеет печать с изоб- ражением Государственного герба Кыргызской Республики со своим наимено- ванием на Кыргызском и русском языках. II. Функции Госкомприроды Кыргызской Республики 4. Госкомприроды Кыргызской Республики в области организации госу- дарственного управления природопользованием и обеспечения рационального использования природных ресурсов: - осуществляет комплексное управление природоохранной деятель- ностью во всех отраслях народного хозяйства республики; - организует разработку и утверждает в установленном порядке рес- публиканские, согласовывает отраслевые, ведомственные экологические стандарты, нормативы, правила, положения и инструкции по охране природы и использованию природных ресурсов, проводит работу по метрологическому обеспечению природоохранной деятельности, осуществляй; методологическое руководство по контролю загрязнения объектов природной среды; - разрабатывает и представляет в Правительство республики предло- жения, обеспечивающие активное воздействие на инвестиционные процессы, связанные с природопользованием и проведением природоохранных мероприя- тий, а также по вопросам охраны природы и рационального использования природных ресурсов для включения их в проекты Концепции и Основных нап- равлений функционирования экономики Кыргызской Республики, целевые го- сударственные программы по охране природы и рациональному природополь- зованию; - согласовывает министерствам, государственным комитетам, инспек- циям и агентствам, предприятиям, учреждениям и организациям независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности планы-прогнозы ме- роприятий и проведения научно-исследовательских работ по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов; - формирует совместно с заинтересованными министерствами, госу- дарственными комитетами, инспекциями и агентствами, предприятиями, ор- ганизациями единый государственный эколог-информационный банк данных о состоянии, использовании и охране природных ресурсов, информирует по этим вопросам Правительство Кыргызской Республики; публикует ежегодно доклады о состоянии окружающей среды, использовании природных ресурсов и природоохранной деятельности в республике; осуществляет сбор и обмен экологической информацией в рамках республиканской, региональной и меж- государственной экологической информационной систем; - осуществляет совместно с министерствами, государственными коми- тетами, инспекциями и агентствами, предприятиями, учреждениями, органи- зациями учет использования природных ресурсов, выбросов, сбросов заг- рязняющих веществ, вредных воздействий на окружающую среду и их источ- ников; - обобщает практику применения природоохранного законодательства и экономического механизма в области охраны природы, рационального и комплексного использования природных ресурсов и отходов производства в отраслях народного хозяйства республики, разрабатывает и вносит в Пра- вительство предложения по совершенствованию природоохранного законода- тельства и экономического механизма природопользования; - участвует в определении потребности и формировании государствен- ных заказов на производство оборудования, приборов, средств автоматики и автоматизированных систем, стандартных образцов, веществ, химических реактивов, используемых в природоохранных целях; - анализирует влияние антропогенной деятельности на состояние при- родной среды, регулирует масштабы вовлечения в хозяйственный оборот всех видов природных ресурсов и организует совместно с заинтересованны- ми органами и научными учреждениями разработку долгосрочных экологичес- ких прогнозов и государственных программ, территориальных комплексных схем охраны природы, схем комплексного использования и охраны водных, земельных и других природных ресурсов; - участвует в работе государственных и рабочих комиссий по приемке и вводу в действие новых (реконструированных, расширяемых, техперевоо- ружаемых, ликвидируемых) объектов и выбору места и отводу земель для народного хозяйства и других нужд; - разрабатывает предложения по формированию единой государственной политики в деле сотрудничества с зарубежными и международными организа- циями в сфере охраны природы и природопользования, по поручению Прави- тельства заключает договоры с зарубежными странами, связанные с решени- ем экологических проблем, создает в установленном порядке и в пределах своей компетенции межведомственные комиссии по международному сотрудни- честву; - разрабатывает и утверждает Положения о межведомственных комисси- ях по вопросам, входящим в компетенции Госкомприроды Кыргызской Респуб- лики и их персональный состав; - разрабатывает и утверждает Положения о Красной книге Кыргызской Республики, Положение о межведомственной комиссии по ее ведению и пер- сональный состав комиссии; - ведет государственный кадастр животного и растительного мира по разделам и осуществляет государственный мониторинг за состоянием соот- ветствующих объектов животного и растительного мира; - утверждает порядок согласования условий и выдачи разрешений на природопользование в пределах своей компетенции; - устанавливает лимиты и нормативы природопользования, выдает и аннулирует разрешения на: а) потребление атмосферного воздуха для производственных нужд; б) выбросы в атмосферу; в) размещение отходов и токсичных материалов и веществ в окружаю- щей среде; г) на пользование животным и растительным миром (включая краснок- нижные виды и сбор дикорастущих лекарственно-технических растений, а также мумие), на вывоз за пределы страны и ввоз в нее представителей животного и растительного мира и их дериватов (рогов, шкур, лекарствен- но-технического сырья и др.); д) бурение скважин на воду; е) производство работ на водных объектах; - устанавливает и взимает плату за выдачу разрешений (лицензий) на природопользование; - доводит нормативы и взимает плату за выбросы, сбросы загрязняю- щих веществ, размещение отходов и токсичных материалов и веществ в ок- ружающей среде; - согласовывает лимиты использования земельных ресурсов и ресурсов недр; - согласовывает разрешение на специальное водопользование; - определяет основные направления развития лесного и охотничьего хозяйства, осуществляет в установленном порядке планирование лесохо- зяйственных работ, а также мероприятий по охране и рациональному ис- пользованию лесных и охотничьих ресурсов; - обеспечивает ведение лесного хозяйства в республике, проведение работ по восстановлению леса и поддерживанию санитарного состояния, осуществление мероприятий по повышению производительности лесов, созда- нию защитных и противоэрозионных лесных насаждений, а также зеленых зон вокруг городов и промышленных центров; - обеспечивает руководство государственной лесной охраной на тер- ритории республики, осуществление лесопатологического надзора и учета очагов вредителей и болезней леса и проведение профилактических и дру- гих мероприятий по борьбе с вредными насекомыми, болезнями леса; - осуществляет выявление и сохранение генофонда ценных и реликто- вых насаждений, организацию работ по лесному семеноводству, селекции, создание на территории государственного лесного фонда промышленных плантаций орехоплодовых, быстрорастущих форм тополей, ивы и других по- род для нужд народного хозяйства республики; - проводит учет государственного лесного фонда с соблюдением тре- бований по учету единого государственного земельного фонда; - осуществляет организацию производства товаров народного потреб- ления из древесины, получаемой от санитарных рубок и рубок ухода за ле- сом, заготовку и переработку пищевых продуктов, пушно-мехового, лекарс- твенного и технического сырья; - организует деятельность заповедников, природных национальных парков и заказников; разрабатывает и в установленном порядке вносит предложения в Правительство Кыргызской Республики по развитию сети осо- бо охраняемых территорий и природных объектов; - осуществляет разработку и проведение мероприятий, обеспечивающих сохранность и обогащение флоры и фауны государственных заповедников и заказников, и восстановление их природных комплексов, а также соблюде- ние заповедного режима и организацию научно-исследовательских работ, имеющих теоретическое и практическое значение для лесного, сельского и охотничьего хозяйства; - проводит выявление, регистрацию, паспортизацию и передачу под охрану через оформление охранных обязательств объектов и памятников природы, местообитаний видов животных и растений, включенных в Красную книгу Кыргызской Республики, требующих принятия мер по их охране, восс- тановлению или ограничению использования; осуществляет за ними надзор независимо от их ведомственной принадлежности; - осуществляет ведение охотничьего хозяйства в республике, охот- ничьего спорта, промысла, заготовок пушно-мехового сырья и другой про- дукции охоты, отстрела и отлова диких животных в научных, культурных и хозяйственных целях, торговли охотничьими оружием и боеприпасами; - разрабатывает и обеспечивает осуществление мероприятий, направ- ленных на улучшение охраны, условий обитания и использования запасов полезных зверей и птиц; - обеспечивает учет государственного охотничьего фонда, устройство охотничьих угодий и предоставление государственным, общественным и дру- гим предприятиям права ведения охотничьего хозяйства в этих угодьях; - осуществляет общее руководство и контроль за развитием и возрож- дением традиционных способов охоты с хищными ловчими птицами, а также охотничьего собаководства, контролирует изъятие из природы, порядок со- держания ловчих птиц и ведение племенных книг охотничьих собак, органи- зацию выставок, выводок, состязаний и полевых испытаний ловчих птиц, охотничьих собак (В редакции постановления Правительства КР от 28 апре- ля 1994 года N 262); - закрепляет в установленном порядке за пользователями охотничьи и рыболовные угодья; - согласовывает проведение рекреационных мероприятий, связанных с использованием природных объектов (включая международный туризм); - осуществляет регистрацию и учет поднадзорных судив и баз (соору- жений) для их стоянок, а также разработку нормативов и требований, от- носящихся к безопасности плавания судов и охране окружающей среды. 5. Госкомприроды осуществляет государственную экологическую экс- пертизу: - всех видов предплановой и предпроектной документации (включая программы, концепции и внешнеэкономическую деятельность), касающихся социально-экономического развития республики; - проектов нормативно-правовых, инструктивно-методических, норма- тивно-экологических, санитарно-гигиенических документов, регламентирую- щих все виды хозяйственной, организационной, учебной, инвестиционной, налоговой, лицензионной, совместной внешнеэкономической и иной деятель- ности при природопользовании, независимо от форм собственности; - документации по созданию и использованию новой техники, техноло- гии, материалов и веществ, включая ввозимые из-за рубежа в республику; - предпроектных и проектных материалов на строительство, реконс- трукцию, расширение, техперевооружение, пере профилирование и ликвида- цию хозяйственных объектов, в том числе совместно с инофирмами, а также объектов принадлежащих иностранным юридическим и физическим лицам неза- висимо от форм собственности; - экологической ситуации регионов; - предпроектной и проектной документации по всем видам геологичес- кой деятельности. Государственная экологическая экспертиза является обязательным элементом в планировании и в принятии любою хозяйственного решения о социально-экономическом развитии на территории Кыргызстана и его сопре- дельных границах; независимое ее заключение служит основанием для при- нятия решения законодательных, исполнительных, судебных органов и фи- нансирования объекта. 6. В области науки, экологического воспитания и международного сотрудничества Госкомприроды: - разрабатывает основные направления и организует проведение в республике единой научно-технической политики в области охраны окружаю- щей среды и использования природных ресурсов; - организует разработку государственных и целевых научно-техничес- ких программ, территориальных комплексных схем охраны и использования природных ресурсов; - осуществляет разработку и внедрение совершенных методов ведения лесного и охотничьего хозяйства, обеспечивающих повышение продуктивнос- ти и качественного состава лесов и охотфонда, их охрану и защиту, раци- ональное лесоохотпользование, методическое обеспечение по этим вопросам предприятий и организаций; - разрабатывает и вносит в Правительство Кыргызской Республики предложения по совершенствованию деятельности сети высших и средних учебных заведений, школьных и дошкольных учреждений, научно-исследова- тельских, проектно-конструкторских организаций, осуществляющих работу в области окружающей среды и использования природных ресурсов; - организует пропаганду и распространение знаний о природе, рацио- нальном использовании ее богатств, проводит конкурсы, выставки, конфе- ренции, семинары и другие мероприятия в области охраны природы и рацио- нальному использованию природных ресурсов; - осуществляет государственную политику в деле сотрудничества с зарубежными странами и международными организациями в сфере охраны ок- ружающей среды и природопользования; - разрабатывает и вносит в Правительство Кыргызской Республики предложения, связанные с организацией выполнения обязательств Кыргызс- кой Республики, вытекающих из международных конвенций, соглашений по охране окружающей среды и использованию природных ресурсов; - обеспечивает реализацию двусторонних, многосторонних межгосу- дарственных и межведомственных соглашений, договоров, связанных с реше- нием экологических проблем. 7. Госкомприроды осуществляет государственный контроль за: а) использованием и охраной природных ресурсов, состоянием равно- весия, а также источников загрязнения атмосферного воздуха, поверхност- ных и подземных вод, земель, растительного (в том числе лесов) мира и водных биологических объектов, среды обитания диких животных; б) внесением платы за пользование природными ресурсами и загрязне- ние окружающей среды, а также расходованием средств на природоохранные цели; в) соблюдением министерствами, государственными комитетами, инс- пекциями и агентствами, предприятиями, учреждениями и организациями вне зависимости от ведомственной подчиненности и форм собственности, долж- ностными лицами и гражданами, а также иностранными юридическими и физи- ческими лицами: - природоохранного законодательства, стандартов, нормативов, пра- вил Кыргызской Республики, решений и распоряжений местных органов само- управления, постановлений, приказов, инструкций Госкомприроды Кыргызс- кой Республики в области охраны окружающей среды и рациональною исполь- зования природных ресурсов; - установленных лимитов природопользования, нормативов предельно допустимых выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природ- ную среду стационарными и передвижными источниками загрязнения, а также сроков выполнения мероприятий по снижению этих выбросов и сбросов до установленных нормативов; - экологических стандартов, норм, правил и инструкции при разра- ботке новой технологии, техники, материалов, веществ и проектов на строительство (реконструкцию, расширение, техперевооружение или ликви- дацию объектов); - требований по охране окружающей среды и рациональному использо- ванию природных ресурсов при размещении, проектировании, строительстве и вводе в эксплуатацию новых и реконструированных, техперевооруженных предприятий, объединений, сооружений и объектов, а также проектов по их ликвидации; - требований по охране окружающей среды при использовании природ- ных ресурсов от загрязнения, засорения и истощения, добыче полезных ис- копаемых, проведении взрывных, дноуглубительных работ, размещении и эксплуатации накопителей, шламохвостохранилищ, терриконов, отвалов, свалок, а также при осуществлении геологоразведочных работ, скотопрого- на и других работ, связанных с воздействием на природные комплексы; - требований по охране окружающей среды при транспортировке, хра- нении и применении средств защиты растений, стимуляторов их роста, ми- неральных удобрений, других химических веществ и препаратов, использо- вание которых разрешается в народном хозяйстве; - установленного порядка потребления природных ресурсов на произ- водственные нужды, обеспечения рационального и комплексного использова- ния, сохранения и воспроизводства природных ресурсов; - правил эксплуатации природоохранных сооружений, эффективного ис- пользования водохозяйственных систем, водохранилищ и других гидротехни- ческих сооружений; г) выполнением министерствами, государственными комитетами, инс- пекциями и агентствами, предприятиями, учреждениями и организациями вне зависимости от ведомственной подчиненности и форм собственности, а так- же гражданами заданий и мероприятий по: - рекультивации земель с нарушенным почвенным покровом и своевре- менной передаче их для использования по назначению; - строительству и вводу в эксплуатацию сооружений и оборудования и аппаратуры для очистки сбросов и выбросов загрязняющих веществ в окру- жающую природную среду, по оснащению источников загрязнения приборами контроля и регулирования сбросов и выбросов; - борьбе с вредными воздействиями вод (наводнениями, затоплениями, подтоплениями, разрушением берегов и др.); - защите почв от засоления, заболачивания, загрязнения отходами производства, ядохимикатами и другими химическими веществами, иной пор- чи земель при строительстве, разработке полезных ископаемых, проведении изыскательских работ; - предотвращению и сокращению выбросов и сбросив загрязняющих ве- ществ в окружающую среду, в том числе транспортными и иными передвижны- ми средствами и установками; - воспроизводству и восстановлению ценных промысловых и других водных организмов, предотвращению воздействий на биофауну дноуглуби- тельными работами, и добычей полезных ископаемых, прокладкой трубопро- водов, кабелей и т.д.; д) ведением государственного земельного, водного кадастра, госу- дарственных кадастров недр, животного и растительного мира; е) ведением на предприятиях, учреждениях и организациях вне зави- симости от ведомственной подчиненности и форм собственности первичного учета использования природных ресурсов, выбросов загрязняющих веществ и иных вредных воздействий на природную среду промышленных, бытовых и других отходов (включая радиоактивные), объемов их складирования и за- хоронения, сроками представления и достоверностью государственной от- четности по охране природы; ж) рациональным использованием водных ресурсов, охраной поверх- ностных и подземных вод от загрязнения, засорения и истощения, а также регулированием использования видных объектов в соответствии с теми це- лями, для которых они предоставлены в пользование, использованием под- земных вод; з) обеспечением рационального использования земельных и лесных ре- сурсов при мелиоративном строительстве, добыче полезных ископаемых, а также при другой хозяйственной деятельности, связанной с преобразовани- ем природных объектов и формированием ландшафтов; и) проведением землепользователями мероприятий по охране почв, принятием мер по прекращению действия очагов эрозии земель, сохран- ностью защитных лесонасаждений и противоэрозионных гидротехнических со- оружений; к) приведением земель, высвободившихся по мере выработки промыш- ленных запасов любых видов природных ресурсов, в состояние, пригодное для использования в сельском, лесном или рыбном хозяйстве, либо в иное состояние, обеспечивающее сохранение экологической сбалансированности региона в соответствии с условиями отвода этих земель, л) обеспечением сохранения лесных и сельскохозяйственных угодий, естественных зарослей лекарственно-технических растений, естественных ландшафтов, а также водоохранных, водорегулирующих, полезащитных и Дру- гих защитных функций лесов; м) охраной государственного охотничьего фонда, соблюдением правил охоты и рыболовства, ведением охотничье-рыболовного хозяйства; н) использованием атмосферного воздуха для производственных нужд и научно-исследовательских работ; о) состоянием и эффективностью работы природоохранных сооружений; п) размещением извлекаемых из недр пустых пород, отходов произ- водства и потребления; р) внедрением достижений научно-технического прогресса, обеспечи- вающих экологическую безопасность промышленного производства и эконом- ное расходование природных ресурсов; с) использованием и охраной расположенных на территории Кыргызской Республики природных объектов, имеющих международное значение, соблюде- нием норм, правил и природоохранного законодательства в этой области; т) соблюдением правил эксплуатации маломерного флота, техническим состоянием его баз (стоянок); - вносит представления: Правительству Кыргызской Республики - на руководителей минис- терств, государственных комитетов и административных ведомств о привле- чении их к ответственности в установленном порядке за грубые и система- тические нарушения природоохранного законодательства, экологических нормативов, правил, стандартов, природопользования подведомственными им предприятиями, учреждениями и организациями. III. Права Госкомприроды Кыргызской Республики 8. Госкомприроды Кыргызской Республики и ее органам на местах пре- доставляются права: - заслушивать на заседаниях коллегии отчеты руководителей минис- терств, государственных комитетов, инспекции и агентств, предприятий, учреждений и организаций вне зависимости от ведомственной принадлежнос- ти и форм собственности по вопросам охраны природы, рационального ис- пользования природных ресурсов и выполнения природоохранных мероприя- тий, ставить перед соответствующими органами вопрос о наказании руково- дителей и должностных лиц за допущенные нарушения законодательства, стандартов, норм и правил по охране природы вплоть до освобождения их от занимаемых должностей; - вносить в Правительство Кыргызской Республики предложения: а) о заслушивании отчетов глав местных госадминистраций по вопро- сам охраны природы и рационального использования природных ресурсов; б) об отмене противоречащих действующему природоохранному законо- дательству нормативных актов и решений министерств, госкомитетов, адми- нистративных ведомств, предприятий, организаций и учреждений; - посещать и проверять природоохранную деятельность, составлять документы по результатам проверки и выдавать обязательные для выполне- ния предписания предприятиям, учреждениям, организациям вне зависимости от ведомственной принадлежности и форм собственности, а также гражда- нам. Предприятиям, учреждениям и организациям независимо от их ведомс- твенной подчиненности и форм собственности обязаны обеспечить должност- ных лиц системы Госкомприроды Кыргызской Республики при исполнении ими своих служебных обязанностей помещениями, телефонной связью, транспор- том и, при необходимости, спецодеждой на период обследования (инспек- ции) объекта, а также оказывать им необходимую помощь; - предъявлять к предприятиям, учреждениям, организациям, независи- мо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, гражданам, а также иностранным юридическим и физическим лицам иски о возмещении ущерба, причиненного государству нарушением законодательства об охране и использовании природных ресурсов; зачислять взысканные суммы (в том числе в иностранной валюте) на специальные счета Госкомприроды; - выступать в качестве истца в судебных органах; - налагать запреты на строительство, реконструкцию, расширение или техперевооружение объектов, проведение работ по использованию природных ресурсов и других работ, осуществляемых с нарушением природоохранного законодательства, стандартов, норм и правил по охране и использованию природных ресурсов; - запрещать, приостанавливать работу, пользование природными ре- сурсами, ограничивать сбросы и выбросы, физические и иные воздействия на окружающую среду объединений, предприятий, учреждений и организаций, отдельных цехов, участков, установок и иных объектов вне зависимости от ведомственной принадлежности и форм собственности, которые осуществля- ются без разрешения или с нарушением требований, предусмотренных этими разрешениями, выданными в установленном порядке, а также с грубейшим или систематическими нарушениями стандартов, норм и правил охраны и ис- пользования природных ресурсов, эксплуатации установок и сооружений природоохранного назначения; - приостанавливать или запрещать эксплуатацию и выпуск на линию транспортных средств и иных передвижных установок и объектов, загрязня- ющих окружающую среду, с выбросами, превышающими установленные нормати- вы; - запрещать пользование поднадзорными судами и базами (сооружения- ми) для их стоянок, состояние которых угрожает безопасности эксплуата- ции, плавания маломерных судов на воде, охране окружающей среды; - запрещать выпуск, ввоз, использование продукции, веществ и мате- риалов, применение которых приводит к загрязнению или деградации при- родной среды, наносит ущерб здоровью людей; - рассматривать материалы об административных правонарушениях в области охраны природы и использования природных ресурсов, правил ре- гистрации, учета и пользования поднадзорными судами и базами (сооруже- ниями) для их стоянок, а также других нормативов и требований, относя- щихся к безопасности плавания, налагать на виновных лиц штрафы и иные административные взыскания, при необходимости передавать дела на расс- мотрение в правоохранительные органы в установленном законодательством порядке для привлечения виновных лиц к ответственности; зачислять взыс- канные суммы (в том числе в иностранной валюте) на специальные счета Госкомприроды; - проводить проверку, досмотр, задержание и изъятие документов, орудий (предметов) совершения правонарушений, транспортных средств, не- законно добытых объектов природы; - утверждать в установленном порядке таксы для исчисления размеров взысканий за ущерб, причиненный незаконным добыванием или уничтожением диких животных и рыбных запасов, дикорастущих растений, технического сырья и других естественных образований (включая мумие); - безвозмездно получать от министерств, государственных комитетов, инспекций и агентств, предприятий, учреждений, совместных предприятий и иных организаций, а также граждан необходимые сведения (информацию) и статистическую отчетность о состоянии окружающей среды, использовании и воспроизводстве природных ресурсов, выполнении мероприятий по охране природы; - получать срочные сообщения по залповым сбросам и выбросам, ава- рийным и чрезвычайным ситуациям; - требовать и бесплатно в установленной форме получать необходимую информацию и разъяснения от всех находящихся на территории республики юридических и физических лиц, в том числе и иностранных юридических и физических лиц; - организовывать научно-технические, экспертные и другие межве- домственные советы, группы и комиссии для определения состояния и раз- работки мер по охране и рациональному использованию природных ресурсов, советы государственной экологической экспертизы для рассмотрения ре- зультатов государственной экологической экспертизы наиболее сложных проблем социально-экономического развития территорий, технико-экономи- ческих обоснований (расчетов) и проектов строительства крупных народно- хозяйственных объектов и комплексов, рассмотрения разногласий по ре- зультатам государственной экологической экспертизы. Положение о сове- тах, группах и комиссиях утверждают руководители Госкомприроды; - созывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию Госкомп- рироды и ее органов на местах; - самостоятельно создавать при Госкомприроды и ее органах на мес- тах хозрасчетные научно-исследовательские и другие подразделения, а также временные творческие коллективы для решения природоохранных за- дач; - привлекать научно-исследовательские, проектные, конструкторские организации, высшие учебные заведения, центры научно-технического твор- чества и информации, другие органы и организации, а также отдельных ученых и специалистов для разработки долгосрочных программ, территори- альных комплексных схем и решения других вопросов, связанных с охраной и рациональным использованием природных ресурсов; - требовать от руководителей министерств, государственных комите- тов, инспекций и агентств, предприятий, учреждений и организаций, вне зависимости от ведомственной подчиненности и форм собственности, созда- ния на подведомственных объектах пунктов (постов), оборудованных средс- твами непрерывного контроля за выбросами (сбросами) загрязняющих ве- ществ и окружающую природную среду, осуществления контроля за работой таких пунктов (постов) и средств, предоставления указанными пунктами (постами) постоянной информации Госкомприроды и ее органам на местах; - образовать и распоряжаться республиканским фондом охраны природы в соответствии с действующим Положением о нем; - открывать спецсчета Комитета и подведомственных организаций, ис- пользование которых производится в установленном порядке решением Гос- комприроды; - взимать плату за сбросы, выбросы загрязняющих веществ и размеще- ние отходов в окружающую среду. IV. Организация работы Госкомприроды 9. Государственный комитет по охране природы возглавляет Председа- тель, назначаемый Президентом Кыргызской Республики по представлению Премьер-министра и с согласия Жогорку Кенеша. Заместители Председателя Госкомприроды назначаются Правительством по представлению Председателя Госкомприроды. Заместитель Председателя Госкомприроды, курирующие вопросы госу- дарственного контроля, является одновременно Главным госинспектором Кыргызской Республики по охране природы. Руководитель Государственной экологической экспертизы (управления) является одновременно Главным государственным экологическим экспертом Кыргызской Республики. Главный Государственный экологический эксперт Кыргызской Республи- ки назначается Правительством Кыргызской Республики по представлению Председателя Госкомприроды. 10. Председатель Госкомприроды: - несет персональную ответственность за выполнения возложенных на Комитет задач и функций, а также за работу предприятий, учреждений и организаций Комитета; - распределяет обязанности между заместителями Председателя; - устанавливает степень ответственности заместителей Председателя, руководителей структурных подразделений Комитета; - образовывает, реорганизует и упраздняет подведомственные предп- риятия, учреждения и другие структурные подразделения, утверждает их структуру и штаты в пределах установленного Правительством фонда оплаты труда; - утверждает положения об управлениях, отделах Комитета и подве- домственных Комитету предприятиях, учреждениях и организациях; - принимает на работу и освобождает от работы руководителей управ- лений и отделов, других работников Комитета и руководящих работников подведомственных предприятий, учреждений, организаций; - налагает дисциплинарные взыскания на руководителей управлений и отделов, других работников Комитета, руководящих работников подведомс- твенных комитетов, предприятий, учреждений организаций; - организует заседания коллегии Комитета и руководит ими; - осуществляет другие полномочия, представляемые ему законом. 11. В случае отсутствия Председателя обязанности Председателя по его поручению исполняет первый заместитель Председателя. 12. Государственный комитет Кыргызской Республики по охране приро- ды на основании и во исполнение Конституции и законов, актов Президен- та, решений Правительства издает приказы и другие акты, организует и проверяет их исполнение. 13. Государственный комитет Кыргызской Республики по охране приро- ды образуется в составе Председателя Комитета, первого заместителя Председателя Комитета, заместителя Председателя и членов Коллегии. В состав Государственного комитета Кыргызской Республики по охране природы входят другие руководящие работники Комитета, председатели об- ластных и Бишкекского городского комитетов по охране природы, руководи- тели министерств, госкомитетов и административных ведомств Кыргызской Республики, а также ведущие ученые, специалисты и представители общест- венности. Численность и персональный состав Государственного комитета Кыр- гызской Республики по охране природы утверждается Правительством Кыр- гызской Республики по представлению Председателя Госкомприроды Кыргызс- кой Республики. На заседаниях Комитета, которые проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год, рассматриваются важнейшие вопросы по охране природы и рационального использования природных ресурсов в республике. В случае возникновения разногласий между Председателем Госкомпри- роды Кыргызской Республики и членами Комитета Председатель осуществляет свое решение, а члены Комитета, в свою очередь, вправе сообщать свое мнение Правительству Кыргызской Республики. 14. В Госкомприроды образуется коллегия в составе Председателя Ко- митета (председатель коллегии), заместителей Председателя, а также дру- гих руководящих работников Госкомприроды. Члены коллегии, кроме лиц, входящих в состав по должности, утверждаются Правительством Кыргызской Республики по представлению Председателя Комитета. Коллегия Госкомприроды: - рассматривает основные вопросы деятельности Комитета, заслушива- ет отчеты руководителей управлений и отделов центрального аппарата Ко- митета, подведомственных предприятий, учреждений, организаций, обсужда- ет вопросы подбора и расстановки кадров; - заслушивает доклады руководителей министерств, государственных комитетов, административных ведомств, предприятий, учреждений, органи- заций вне зависимости от ведомственной подчиненности и форм собствен- ности по вопросам охраны и использования природных ресурсов и принимает соответствующие решения; - утверждает республиканские и согласовывает ведомственные стан- дарты, нормы, правила, методические указания инструкции и другие норма- тивные документы в области охраны и использования природных ресурсов. Решения, принимаемые коллегией, проводятся в жизнь постановлениями и приказами Комитета. В случае разделения голосов поровну между членами Коллегии, прово- дится в жизнь решение, за которое голосовал председательствующий. Не- согласные с данным решением члены Коллегии могут сообщить свое мнение в Правительство Кыргызской Республики. 15. Решения Госкомприроды и ее органов на местах являются обяза- тельными для исполнения министерствами, государственными комитетами, административными ведомствами республики, предприятиями, учреждениями и организациями, вне зависимости от их ведомственной подчиненности и форм собственности, гражданами, а также иностранными юридическими и физичес- кими лицами. 16. Госкомприроды организует сеть внештатных общественных инспек- торов и экспертов по охране природы, работающих по положениям, утверж- даемым органами Госкомприроды. 17. Для главного государственного инспектора по охране природы, его заместителей, главных государственных инспекторов областных, Биш- кекского городского комитетов по охране природы, их заместителей, дру- гих должностных лиц органов системы Государственного комитета Кыргызс- кой Республики по охране природы, осуществляющих государственный конт- роль за охраной природы и рациональным использованием природных ресур- сов, вводится форменная одежда единого образца и знаки различия, разре- шается в установленном порядке хранение и использование табельного ору- жия. 18. При Госкомприроды создается общественный совет по охране при- роды для обеспечения всестороннего, глубокого обсуждения крупных проб- лем природопользования и охраны окружающей среды, выработки рекоменда- ций по их решению, формируемый из числа ученых, общественных деятелей, представителей органов местного самоуправления, руководителей минис- терств, госкомитетов, административных ведомств, предприятий и учебных заведений, прессы и граждан. Персональный состав указанного совета и положение о нем утвержда- ются Председателем Госкомприроды.